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6月25日,國(guó)家發(fā)改委舉行6月份新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超回答了記者關(guān)于“近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,但在消納方面仍面臨壓力。請(qǐng)問(wèn)相關(guān)部門(mén)在促進(jìn)新能源消納方面采取了哪些具體措施?目前取得了哪些階段性成效?”的提問(wèn)。
李超:
截至今年5月底,我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到5.7億、10.8億千瓦,占全部裝機(jī)比重達(dá)到45.7%,已經(jīng)超過(guò)了火電裝機(jī)的比重。同時(shí)也要看到,隨著新能源發(fā)電裝機(jī)比重的提高,對(duì)于大規(guī)模新能源的高水平消納,已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵。為提升新能源消納能力,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面采取了一系列措施,主要是抓好三個(gè)統(tǒng)籌。第一個(gè)統(tǒng)籌是,統(tǒng)籌電力外送和就近消納。充分發(fā)揮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)風(fēng)力、光照等資源優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)“沙戈荒”大型新能源基地,通過(guò)將西北等地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨省區(qū)進(jìn)行外送,提升全國(guó)范圍內(nèi)新能源消納能力。在遠(yuǎn)距離輸送的同時(shí),我們也注重挖掘就近就地消納需求,積極探索新能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的新模式。比如,近期國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》,支持部分新能源不直接接入公共電網(wǎng),而是直接向單一電力用戶提供綠電,不僅有助于新能源就近消納,也為高耗能企業(yè)、出口型企業(yè)以及新能源發(fā)電企業(yè)等提供了新的發(fā)展機(jī)遇。第二個(gè)統(tǒng)籌是,統(tǒng)籌電網(wǎng)和調(diào)節(jié)能力建設(shè)。新能源、輸電通道、配套調(diào)節(jié)電源建設(shè)協(xié)同推進(jìn),才能保障新能源高比例消納。輸電通道方面,我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng),擁有全球最高輸電電壓等級(jí)、最長(zhǎng)特高壓輸電線路、最大新能源并網(wǎng)規(guī)模,目前已投運(yùn)特高壓輸電通道43條,今年還會(huì)有寧夏至湖南等特高壓通道投產(chǎn),電力外送水平正在不斷提高。調(diào)節(jié)能力方面,目前全國(guó)新型儲(chǔ)能規(guī)模已超過(guò)8000萬(wàn)千瓦,隨著新能源全面進(jìn)入市場(chǎng),新型儲(chǔ)能在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)中盈利模式和空間將更加廣闊。第三個(gè)統(tǒng)籌是,統(tǒng)籌能源需求和供給。從需求看,我國(guó)電力需求側(cè)靈活性負(fù)荷資源豐富,近年來(lái),我們不斷健全需求響應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制,積極引導(dǎo)各類(lèi)需求側(cè)資源通過(guò)虛擬電廠等方式,參與新能源調(diào)峰。從供給看,我們積極推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)臺(tái),通過(guò)引導(dǎo)有序充電,提高新能源消納能力。與此同時(shí),我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,促進(jìn)電力資源高效配置,引導(dǎo)新能源行業(yè)健康有序發(fā)展。在各方共同努力下,我國(guó)新能源消納取得積極進(jìn)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)新能源消納利用維持在90%以上。下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面,把新能源消納作為新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn),深入落實(shí)發(fā)電、輸電、調(diào)節(jié)等各環(huán)節(jié)支持政策,持續(xù)推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。
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