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近日，國家能源局發(fā)布對十四屆全國人大三次會議第7713號建議的答復(fù)。其中提出，摻燒綠氨等零碳低碳燃料是煤電實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展的重要路徑之一，國家能源局積極支持具備條件的火電機(jī)組通過摻燒綠氫綠氨等零碳低碳燃料實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展。

對十四屆全國人大三次會議第7713號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于深入推進(jìn)綠氨等合成燃料應(yīng)用的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

綠氨等綠色燃料的廣泛使用可以減少煤等化石能源消耗，從而減少碳排放。您在建議中分析了綠氨作為綠色能源，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，并提出了針對性建議，即推動綠氨發(fā)電技術(shù)和示范項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大煤電摻氨的應(yīng)用范圍。對此，我們高度關(guān)注，積極支持。

我們高度重視綠色合成氨等綠色液體燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，積極營造良好環(huán)境。一是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展綠色合成氨“十五五”規(guī)劃布局和發(fā)展路徑研究。二是啟動綠色合成氨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，為相關(guān)產(chǎn)品綠色認(rèn)證奠定基礎(chǔ)。三是推動將綠色合成氨納入《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《國家制造業(yè)中長期貸款支持目錄》。四是組織開展綠色液體燃料技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，促進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型，培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。

摻燒綠氨等零碳低碳燃料是煤電實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展的重要路徑之一，我們積極支持具備條件的火電機(jī)組通過摻燒綠氫綠氨等零碳低碳燃料實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展。一是我們會同國家發(fā)展改革委共同印發(fā)《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案（2024—2027年）》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕894號），支持煤電機(jī)組通過生物質(zhì)摻燒、綠氨摻燒、碳捕捉利用與封存（CCUS）等方式實(shí)現(xiàn)低碳化改造建設(shè)。二是我們會同國家發(fā)展改革委共同印發(fā)的《新一代煤電升級專項(xiàng)行動實(shí)施方案（2025—2027年）》（發(fā)改能源〔2025〕363號）中明確提出煤電清潔降碳指標(biāo)要求，鼓勵(lì)現(xiàn)役煤電機(jī)組實(shí)施低碳化改造建設(shè)，新建機(jī)組應(yīng)預(yù)留低碳化改造條件并鼓勵(lì)具備條件的實(shí)施低碳化建設(shè)，支持新一代煤電試點(diǎn)示范因地制宜通過采用零碳低碳燃料摻燒等技術(shù)路徑提升機(jī)組清潔降碳水平。

下一步，我們將會同有關(guān)部門共同持續(xù)推動綠色甲醇、綠色合成氨等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)，研究“十五五”規(guī)劃布局和發(fā)展路徑，綜合施策推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好煤電低碳化改造建設(shè)工作，推動新一代煤電試點(diǎn)示范，積極推動我國火電低碳化發(fā)展。

感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2025年6月18日