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8月28日，遼寧省工業(yè)和信息化廳發(fā)布對省十四屆人大三次會議《關(guān)于電力現(xiàn)貨市場環(huán)境下煤電企業(yè)脫困的思考和建議》（第1431463號）的答復。答復文件明確，近年來，按照國家發(fā)展改革委要求，遼寧作為全國第二批試點省份，持續(xù)推進電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)。2025年3月起，遼寧電力現(xiàn)貨市場已開始連續(xù)結(jié)算試運行階段。2025年3月，遼寧現(xiàn)貨市場價格較為平穩(wěn)，日前市場統(tǒng)一結(jié)算點平均價格0.2648元/千瓦時，實時市場統(tǒng)一結(jié)算點平均價格0.2077元/千瓦時，全月未觸發(fā)二級價格限制。從結(jié)算情況看，發(fā)電側(cè)結(jié)算充分體現(xiàn)了發(fā)電越靈活，價格越高。燃煤火電電能量結(jié)算均價0.4487元/千瓦時，上升18.33%（較當月中長期同類合同加權(quán)均價，下同），風電結(jié)算均價0.3101元/千瓦時，下降18.24%，光伏發(fā)電結(jié)算均價0.4037元/千瓦時，增長6.46%，核電結(jié)算均價0.3741元/千瓦時，增長1.35%。用戶側(cè)進一步享受到市場改革紅利，電能量結(jié)算均價0.3813元/千瓦時，下降6.96%。

詳情如下：

對省十四屆人大三次會議《關(guān)于電力現(xiàn)貨市場環(huán)境下煤電企業(yè)脫困的思考和建議》（第1431463號）的答復

邵連友代表：

您提出的“關(guān)于電力現(xiàn)貨市場環(huán)境下煤電企業(yè)脫困的思考和建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

一、合理控制省間聯(lián)絡(luò)線受入電量

按照“尖峰平價足量、低谷協(xié)商購減”原則，2025年遼寧省間購入電量規(guī)模同比減少114億千瓦時，預計可等效提升我省火電利用小時數(shù)280小時。1-4月全省發(fā)電量完成821.61億千瓦時，同比增加7.08%，其中：其中：火力發(fā)電量416.57億千瓦時，增長5.57%，發(fā)電設(shè)備平均利用1037小時，增長22小時。1-4月，通過省間聯(lián)絡(luò)線受入電量223.23億千瓦時，同比下降6.42%；送出電量95.85億千瓦時，同比增長16.58%；凈受入電量127.38億千瓦時，同比下降18.52%。省內(nèi)發(fā)電空間得到釋放。

二、完善容量電價機制

為落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于建立煤電容量電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2023〕1501號），省發(fā)展改革委2024年印發(fā)了《關(guān)于建立煤電容量電價機制的通知》，明確實施范圍、容量電價水平（100元/千瓦·年）、容量電費計算和分攤方式等，各發(fā)電機組應得容量電費按其申報的最大出力和容量電價標準確定，納入系統(tǒng)運行費用，為煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。

三、煤電參與遼寧電力現(xiàn)貨市場

近年來，按照國家發(fā)展改革委要求，遼寧作為全國第二批試點省份，持續(xù)推進電力現(xiàn)貨市場試點建設(shè)。2025年3月起，遼寧電力現(xiàn)貨市場已開始連續(xù)結(jié)算試運行階段。2025年3月，遼寧現(xiàn)貨市場價格較為平穩(wěn)，日前市場統(tǒng)一結(jié)算點平均價格0.2648元/千瓦時，實時市場統(tǒng)一結(jié)算點平均價格0.2077元/千瓦時，全月未觸發(fā)二級價格限制。從結(jié)算情況看，發(fā)電側(cè)結(jié)算充分體現(xiàn)了發(fā)電越靈活，價格越高。燃煤火電電能量結(jié)算均價0.4487元/千瓦時，上升18.33%（較當月中長期同類合同加權(quán)均價，下同），風電結(jié)算均價0.3101元/千瓦時，下降18.24%，光伏發(fā)電結(jié)算均價0.4037元/千瓦時，增長6.46%，核電結(jié)算均價0.3741元/千瓦時，增長1.35%。用戶側(cè)進一步享受到市場改革紅利，電能量結(jié)算均價0.3813元/千瓦時，下降6.96%。

四、增加遼寧省外送通道建設(shè)

省發(fā)展改革正在結(jié)合“十四五”時期社會經(jīng)濟和電力電量發(fā)展情況，加快開展“十五五”電力規(guī)劃編制工作，并將結(jié)合全省“十五五”經(jīng)濟社會和電力形勢發(fā)展預期，積極與國家部委溝通推進電力送出事宜。省電力公司主動研究加強向華北外送通道建設(shè)，加強與國家能源局溝通協(xié)調(diào)，有力推動通道擴建項目納入國家規(guī)劃，為遼寧外送消納探索新路徑、爭取新空間。當前省內(nèi)外送交易積極有序，截至3月底，2025年全省跨區(qū)外送交易電量63.49億千瓦時。其中，送山東54.21億，送華北7.09億，送安徽2.19億。特別是3月份，省內(nèi)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行以來，省內(nèi)新能源大發(fā)期間，發(fā)電主體主動增加省間現(xiàn)貨市場外送申報，全月遼寧省間現(xiàn)貨市場成交電量1.11億千瓦時，達到1-2月總成交電量的3倍。