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10月10日,青海電力交易中心發(fā)布關(guān)于征求青海省電力中長期交易規(guī)范指引(征求意見稿)意見建議的通知。文件提出,中長期分時段交易每個時段均應(yīng)設(shè)置申報價格上下限,各時段申報價格的限額可統(tǒng)一設(shè)置為下限80元/兆瓦時、上限650元/兆瓦時。后期,可結(jié)合現(xiàn)貨市場運行和現(xiàn)貨市場價格情況每年動態(tài)調(diào)整中長期分時段申報價格限額,促進中長期與現(xiàn)貨市場的價格銜接。
詳情如下:

附件1:
青海省電力中長期分時段交易規(guī)范指引
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范開展青海省電力中長期分時段交易,促進電力中長期市場與現(xiàn)貨市場協(xié)同運行,依法維護電力經(jīng)營主體的合法權(quán)益,推進統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系建設(shè),根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件、《電力市場運行基本規(guī)則》(國家發(fā)改委2024年第20號令)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)售電公司管理辦法的通知》(發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章的通知》(發(fā)改能源〔2024〕1123號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)、《青海省電力中長期交易規(guī)則(西北監(jiān)能市場〔2021〕19號)》及《青海省電力中長期交易規(guī)則補充規(guī)定》等有關(guān)文件政策和規(guī)則規(guī)定,結(jié)合青海電力市場實際,制定本規(guī)范指引。
第二條 電能量交易按照交易周期分為電力中長期交易和電力現(xiàn)貨交易。電力中長期交易指對未來某一時期內(nèi)交割電力產(chǎn)品或服務(wù)的交易,包含數(shù)年、年、月、周、多日等不同時間維度的交易。電力中長期交易包括電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易指發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等經(jīng)營主體,通過市場化方式,開展的電力中長期交易。電力零售交易指售電公司向電力用戶售電,在約定服務(wù)周期內(nèi)所提供相關(guān)服務(wù)的市場交易。電力現(xiàn)貨交易,是指通過現(xiàn)貨交易平臺在日前及更短時間內(nèi)集中開展的次日、日內(nèi)至實時調(diào)度之前電力交易活動的總稱。
執(zhí)行政府定價的優(yōu)先發(fā)電電量為政府授權(quán)廠網(wǎng)間雙邊交易電量,簽訂廠網(wǎng)間購售電合同,相應(yīng)合同納入電力中長期交易合同管理范疇。
第三條 市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則,自覺自律,不得操縱市場價格、損害其他經(jīng)營主體的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)電力市場正常運行。
第四條 國家能源局西北監(jiān)管局和省政府電力主管部門根據(jù)職能依法履行青海省電力中長期分時段交易監(jiān)管職責。
第二章 市場成員
第五條 市場成員包括經(jīng)營主體、電力市場運營機構(gòu)和提供輸配電服務(wù)的電網(wǎng)企業(yè)等。其中,經(jīng)營主體包括參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶和新型經(jīng)營主體(含新型儲能企業(yè)、負荷聚合商、虛擬電廠等);電力市場運營機構(gòu)包括電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)。
第三章 交易品種和交易方式
第六條 電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易、綠色電力交易,靈活開展合同轉(zhuǎn)讓、合同變更交易等。
第七條 交易品種
(一)電能量交易指經(jīng)營主體根據(jù)交易規(guī)則,以協(xié)商或者競價等市場化方式,對未來某一時期內(nèi)的電能量進行買賣,從而確定電能量的價格、交易執(zhí)行時間、交易量等合同要素,完成購售電的行為,包含數(shù)年、年、月、月內(nèi)多日等不同時間維度的交易。
(二)綠色電力是指符合國家有關(guān)政策要求的風電(含分散式風電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、 常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量。綠色電力交易指以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值為標的物的電力交易品種,交易電力的同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(以下簡稱綠證),用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購買綠色電力的需求。初期,參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風電、光伏發(fā)電項目,條件成熟時,可逐步擴大至符合條件的其他可再生能源。綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。
(三)合同轉(zhuǎn)讓交易指合同其中一方對未履行的合同的全部或部分,通過市場交易方式轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營主體。
(四)合同變更交易指購售雙方對持有的交易合同未執(zhí)行部分交易電量、價格、電力曲線等進行協(xié)商變更。交易方式主要為雙邊協(xié)商。原則上合同變更交易電量只能做調(diào)減。
第八條 電力中長期交易可以采用雙邊協(xié)商交易、集中交易兩種方式進行。
(一)雙邊協(xié)商指交易雙方協(xié)商一致后,由一方通過交易平臺將需求電量、價格、電力曲線等申報信息向交易意向方提出要約,由交易意向方接受該要約的交易方式。
(二)集中交易包括集中競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易三種形式。
第九條 根據(jù)交易標的物執(zhí)行周期不同,中長期電能量交易包括年度(多年)電量交易(年度交易指執(zhí)行時間為自次年起多年分解到月、次年全部月份、次年部分月份的交易。年度交易在年度市場開展,每年開展一次)、月度電量交易(月度交易指執(zhí)行時間為次月全部或部分自然日的交易。月度交易在月度市場開展,每月開展一次)、月內(nèi)(多日)電量交易(月內(nèi)市場于每月月度市場閉市后開展,執(zhí)行時間為次月月內(nèi)剩余自然日的交易)等針對不同交割周期的電量交易。
第十條 推進中長期交易按工作日連續(xù)開市。以雙邊協(xié)商、滾動撮合、掛牌交易形式開展的電力中長期交易可連續(xù)或定期開市,以集中競價交易形式開展的電力中長期交易定期開市。
第十一條 中長期分時段交易以交易周期內(nèi)某時段的電量作為標的,一般將每天分為24個時段(0-23點),經(jīng)營主體分別申報各時段的電量、價格,按照出清規(guī)則形成分時段的電量、電價中長期交易合約。原則上電能量交易開展分時段交易,水火風光發(fā)電企業(yè)同臺競價。
第十二條 經(jīng)營主體自主進行分時段交易申報,也可參照市場運營機構(gòu)推薦的典型發(fā)(用)電曲線進行申報。中長期分時段交易按照24時段(0-23點)分別申報,每個時段均應(yīng)設(shè)置交易申報價格、申報電量上下限,分時段交易電量、電價、曲線通過市場交易形成。
第十三條 執(zhí)行政府定價的優(yōu)先發(fā)電電量,根據(jù)各類電源典型發(fā)電曲線,由發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)簽訂廠網(wǎng)間年度分月中長期帶曲線分時段購售電合同,相關(guān)合同通過電力交易平臺推送電力交易機構(gòu)。
第十四條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省內(nèi)電力電量供需市場預(yù)測情況,參與北京電力交易中心組織的跨區(qū)跨省交易,代理購買省內(nèi)缺口電量。省間外購電分時段電量是省內(nèi)用戶參與省內(nèi)中長期分時段交易的邊界條件,優(yōu)先交易、優(yōu)先執(zhí)行。原則上跨區(qū)跨省外購電(分時段)電量,通過分時段交易由對應(yīng)時段用電主體購買消費。
用電主體參與省內(nèi)中長期交易應(yīng)根據(jù)自身分時段用電量或用電曲線,扣減對應(yīng)分時段外購電交易成交結(jié)果形成的省內(nèi)預(yù)申報分時段用電量或用電曲線,參與省內(nèi)中長期分時段交易的申報。
第十五條 電網(wǎng)企業(yè)通過分時段掛牌交易或場內(nèi)集中交易方式(不含撮合交易)方式代理購電。其中采取掛牌交易方式的,價格按當月月度集中競價分時段交易價格確定;采用場內(nèi)分時段集中競價交易方式的,以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清。代理購買居民農(nóng)業(yè)和線損的市場化電量以當月月度集中競價分時段交易加權(quán)均價結(jié)算。代理工商業(yè)用戶購電的偏差電量以現(xiàn)貨實時市場月度均價結(jié)算。
第十六條 同一經(jīng)營主體可根據(jù)自身電力生產(chǎn)或者消費需要,購入或者售出電能量。同一經(jīng)營主體不能在單次交易或分時段交易中的單個時段中既購入電量又出售電量,只能二者選其一。
為降低市場操縱風險,發(fā)電企業(yè)在單筆電力交易中的售電量不得超過其剩余最大發(fā)電能力,購電量不得超過其售出電能量的凈值(指多次售出、購入相互抵消后的凈售電量)。電力用戶和售電公司在單筆電力交易中的售電量不得超過其購入電能量的凈值(指多次購入、售出相互抵消后的凈購電量)。
除電網(wǎng)安全約束外,不得限制發(fā)電企業(yè)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)的交易電量申報、不得限制電力用戶(售電公司)在自身用電能力范圍內(nèi)的交易電量申報。經(jīng)營主體參與電力市場交易,不得影響電網(wǎng)安全及市場公平。
第四章 價格機制
第十七條 工商業(yè)用戶全部進入電力市場參與中長期分時段交易,按照市場價格購電。
第十八條 居民(含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶)、農(nóng)業(yè)等用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策。優(yōu)先將低價保量保價優(yōu)先發(fā)電電源、新能源機制電量用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電。若上述優(yōu)先發(fā)電電量不足以滿足居民、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先購電電量需求,可按照低價電源優(yōu)先保供的原則,通過市場化方式組織省內(nèi)電源補足缺口電量。
第十九條 除保量保價優(yōu)發(fā)電量執(zhí)行政府核定價格外,電力中長期交易的上網(wǎng)電價應(yīng)由經(jīng)營主體通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式形成,第三方不得干預(yù)。
第二十條 中長期分時段交易每個時段均應(yīng)設(shè)置申報價格上下限,各時段申報價格的限額可統(tǒng)一設(shè)置為下限80元/兆瓦時、上限650元/兆瓦時。后期,可結(jié)合現(xiàn)貨市場運行和現(xiàn)貨市場價格情況每年動態(tài)調(diào)整中長期分時段申報價格限額,促進中長期與現(xiàn)貨市場的價格銜接。
第二十一條 工商業(yè)用戶各時段的用電價格由各時段上網(wǎng)電價及上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加等構(gòu)成。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用按實際購電上網(wǎng)電價和綜合線損率計算,線損電量由電網(wǎng)企業(yè)代理采購;系統(tǒng)運行費用包括輔助服務(wù)費用、抽水蓄能容量電費、電價交叉補貼新增損益、線損損益、火電容量電費等;輸配電價、政府性基金及附加按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 雙邊交易分時段價格按照雙方合同約定執(zhí)行。分時段集中競價交易按照“價格優(yōu)先、定時出清”的原則,集中申報,采用分時段統(tǒng)一邊際出清的價格形成機制。滾動撮合交易按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先、即時出清”的原則,采用報價撮合法,滾動申報、撮合成交的價格形成機制。掛牌交易按照分時段掛牌價格出清。
第五章 交易組織
第二十三條省內(nèi)按照年度(多年)、月度(多月)、月內(nèi)(多日)的順序開展電力交易。按年度、月度定期開市,并向月內(nèi)旬、周以及D-2日(D為交易執(zhí)行日)交易延伸。組織開展月內(nèi)電能量及合同融合交易,按工作日連續(xù)開市。
第二十四條 省間交易先于省內(nèi)交易開展,其結(jié)果作為省內(nèi)交易的邊界條件。在省間交易開展前,預(yù)先進行省內(nèi)電力電量供需平衡測算,優(yōu)先保證省內(nèi)電力電量供需平衡的基礎(chǔ)上,市場成員可申報參與省間外送電交易。
第二十五條 電網(wǎng)企業(yè)于每年11月底前,預(yù)測形成次年省內(nèi)年度分月分時段(可發(fā))總發(fā)電曲線、省內(nèi)年度分月分時段總用電曲線、年度分月凈負荷曲線,預(yù)測年度分月外購電量和外送電量及曲線。
調(diào)度機構(gòu)于每月5日前,預(yù)測形成省內(nèi)月度分時段(可發(fā))總發(fā)電曲線。電網(wǎng)企業(yè)預(yù)測形成省內(nèi)月度分時段總用電曲線。調(diào)度機構(gòu)預(yù)測形成全省月度凈負荷曲線、月度外購電量和外送電量及曲線。
第二十六條 交易機構(gòu)可設(shè)置發(fā)、用電等經(jīng)營主體各時段交易申報電量(電力)最大限額,防控市場風險。
發(fā)電方經(jīng)營主體:任一時段的申報電量(電力)不能超出該時段經(jīng)營主體的最大發(fā)電能力。
用電方經(jīng)營主體:任一時段的申報電量(電力)不能超出該時段經(jīng)營主體的最大用電能力。
第二十七條 對于定期或連續(xù)開市的,交易公告應(yīng)當提前
至少1 個工作日發(fā)布;對于不定期開市的交易,應(yīng)當提前至少5 個工作日發(fā)布。交易公告發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)交易標的(含電量、電力和交易周期)、申報起止時間;
(二)交易出清方式;
(三)價格形成機制
(四)關(guān)鍵輸電通道可用輸電容量情況。
第二十八條 交易的限定條件事前應(yīng)在交易公告中明確,原則上在申報組織以及出清過程中不得臨時增加限定條件,確有必要的由電力交易機構(gòu)公開說明。
第二十九條 電力交易機構(gòu)基于電力調(diào)度機構(gòu)提供的安全約束條件開展電力交易出清。
第三十條 交易優(yōu)先級和執(zhí)行原則如下:
(一)按交易周期,交易優(yōu)先順序依次為年度(含多年)交易、 月度(含多月)交易、 月內(nèi)交易。
(二)在同一交易周期下,不同類型交易優(yōu)先級由高至低如下:保量保價優(yōu)先發(fā)電交易、保障電網(wǎng)安全必發(fā)機組(水電、火電、外購電等)優(yōu)先發(fā)電交易、綠色電力交易、清潔能源電力交易、火電電力交易。
當調(diào)度機構(gòu)安全校核不通過時,原則上交易出清結(jié)果按照上述交易優(yōu)先級進行倒序削減。
第三十一條 零售市場交易按照青海省電力零售市場交易規(guī)則執(zhí)行,售電公司、零售用戶等經(jīng)營主體通過“e-交易”APP開展零售市場交易。售電公司與零售用戶主要開展固定服務(wù)費率分時段零售套餐市場交易。
第一節(jié) 年度(多年)交易
第三十二條 年度(多年)交易指執(zhí)行時間為自次年起多年分月、次年全部月份、次年部分月份的交易。年度(多年)交易可通過雙邊協(xié)商或者集中交易的方式開展。
第三十三條 年度分時段交易按照年度分月(1-12月)、分時段申報、出清進行交易組織,原則上每年組織一次,經(jīng)營主體每份電子合同形成12月×24時段的成交結(jié)果。
第三十四條 經(jīng)營主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成的年度(多年)分月意向協(xié)議(包括:電量、分時段電量或電力曲線、分時段電價),需要在年度雙邊交易申報截止前,通過電力交易平臺提交至電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)提供的關(guān)鍵通道年度可用輸電容量,形成雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。
第三十五條 采用集中交易方式開展年度(多年)交易時,發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶等經(jīng)營主體在規(guī)定的申報時限內(nèi),通過電力交易平臺申報分月分時段電量、電價等交易數(shù)據(jù)。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)提供的關(guān)鍵通道年度可用輸電容量進行市場出清,形成年度(多年)分月分時段的集中交易預(yù)成交結(jié)果。經(jīng)營主體交易申報的分時段電量數(shù)據(jù),不應(yīng)超過交易周期內(nèi)經(jīng)營主體的可發(fā)(用)電能力及年度交易電量總限額。
第三十六條 年度交易結(jié)束后,電力交易機構(gòu)匯總每類交易的預(yù)成交結(jié)果,并提交電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一進行安全校核。電力調(diào)度機構(gòu)在5個工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果并進行信息發(fā)布。安全校核越限時,由電力交易機構(gòu)對有關(guān)預(yù)出清結(jié)果進行削減和調(diào)整,電力交易機構(gòu)削減和調(diào)整后再次提交電力調(diào)度機構(gòu)安全校核,直至安全校核通過形成有約束最終成交結(jié)果。
第三十七條 經(jīng)營主體對交易成交結(jié)果有異議的,應(yīng)在成交結(jié)果發(fā)布1個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的,電力交易平臺自動確認成交。電力交易機構(gòu)在3個工作日內(nèi)發(fā)布年度(多年)交易市場成交結(jié)果公告。
第二節(jié) 月度(多月)交易
第三十八條 月度交易指執(zhí)行時間為次月全部或部分自然日的交易。月度交易在月度市場開展,每月開展一次。月度市場可開展執(zhí)行時間為2個月及以上的多月交易。月度交易可通過雙邊協(xié)商或者集中交易等方式開展。
第三十九條 月度分時段交易按照分時段申報、出清進行交易組織,原則上每月組織一次,經(jīng)營主體的每份電子合同形成月×24時段的成交結(jié)果。
第四十條 經(jīng)營主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成的分時段帶曲線意向協(xié)議,需要在月度雙邊交易申報截止前,通過電力交易平臺提交至電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月度可用輸電容量,形成分時段帶曲線雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。
第四十一條 采用集中交易方式開展月度分時段交易時,經(jīng)營主體在規(guī)定的交易申報時限內(nèi)通過電力交易平臺申報分時段交易數(shù)據(jù)。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月度可用輸電容量進行市場出清,形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。經(jīng)營主體交易申報的分時段電量數(shù)據(jù)或電力曲線,不應(yīng)超過交易周期內(nèi)經(jīng)營主體的可發(fā)或用電能力(應(yīng)考慮剔除已成交合同電量)及月度交易組織電量總限額。
第四十二條 月度交易結(jié)束后,電力交易機構(gòu)匯總每類交易的預(yù)成交結(jié)果,并提交給電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一進行安全校核。電力調(diào)度機構(gòu)在2個工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果并進行信息發(fā)布。安全校核越限時,由電力交易機構(gòu)對有關(guān)預(yù)出清結(jié)果進行削減和調(diào)整,電力交易機構(gòu)削減和調(diào)整后再次提交電力調(diào)度機構(gòu)安全校核,直至安全校核通過形成有約束最終成交結(jié)果。
第四十三條 經(jīng)營主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布1個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的,電力交易平臺自動確認成交,電力交易機構(gòu)在2個工作日內(nèi)發(fā)布月度(多月)交易市場成交結(jié)果公告。
第三節(jié) 月內(nèi)(多日)交易
第四十四條 月內(nèi)市場于每月月度市場閉市后開展。月內(nèi)(多日)電能量交易的標的物為月內(nèi)剩余天數(shù)或特定天數(shù)的分時電量。月內(nèi)(多日)交易主要通過集中交易方式開展。月內(nèi)電能量交易以交易日為T日,交易標的為T+2日至月底的分時電量。月內(nèi)交易按工作日連續(xù)開市,原則上從上月倒數(shù)第2天至當月倒數(shù)第2天按工作日組織。
第四十五條 月內(nèi)交易可開展標準能量塊和標準合約融合交易,融合月內(nèi)電能量交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、合同變更交易等多個交易品種,按照“自主申報、價格優(yōu)先、時間優(yōu)先、即時成交”的滾動撮合交易方式組織。發(fā)電企業(yè)、批發(fā)用戶、售電公司等經(jīng)營主體均可以作為買方或賣方,買入或賣出相應(yīng)時段的電量或合同。融合交易以T+2(T為交易日)至月底每日分時段電量為交易標的,每1個小時作為1個時段,按照每日24個時段組織交易,經(jīng)營主體可對期間某日某時段電量或合同進行買入或賣出的交易申報。經(jīng)營主體通過電力交易平臺分別申報每一個交易時段(1小時)的“電量、電價”數(shù)據(jù)。
在融合交易中采用中央對手方模式,發(fā)電企業(yè)、批發(fā)用戶、售電公司等經(jīng)營主體均可以作為買方或賣方,買入或賣出電量。但在同一個時段只能選定一個交易方向(買入或賣出)。買方單元可以是有剩余購電需求的電力用戶、售電公司、新型經(jīng)營主體,也可以是已簽訂售電合同并有合同調(diào)減需求的發(fā)電企業(yè)等;賣方單元可以是有剩余發(fā)電能力的發(fā)電企業(yè),也可以是已簽訂購電合同,并有合同調(diào)減需求的電力用戶、售電公司和新型經(jīng)營主體,具體交易組織方式見附件1《青海省電力中長期標準能量塊與標準合約融合交易規(guī)范指引》。
第四十六條 經(jīng)營主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成的分時段交易意向協(xié)議,需要在月內(nèi)(多日)交易申報截止前,通過電力交易平臺提交至電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月內(nèi)(多日)可用輸電容量,形成雙邊交易預(yù)成交結(jié)果。
第四十七條 月內(nèi)集中交易中,經(jīng)營主體在規(guī)定的交易申報時限內(nèi)通過電力交易平臺申報數(shù)據(jù)。電力交易機構(gòu)根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)提供的關(guān)鍵通道月內(nèi)可用輸電容量進行市場出清,形成集中交易預(yù)成交結(jié)果。
第四十八條 電力交易機構(gòu)匯總每類交易的預(yù)成交結(jié)果,并提交給電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一進行安全校核。電力調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果,由電力交易機構(gòu)發(fā)布。月內(nèi)交易按工作日連續(xù)開市,調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按工作日連續(xù)開展安全校核。
第四十九條 經(jīng)營主體對交易結(jié)果有異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布1個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)給予解釋。
第五十條 月內(nèi)交易結(jié)束后,電力交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果,對分月分日分時段交易計劃進行調(diào)整、更新和發(fā)布。
第四節(jié) 偏差處理機制
第五十一條 經(jīng)營主體可通過月度電力直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、合同變更交易或月內(nèi)(多日)連續(xù)融合交易實現(xiàn)購售電合同偏差靈活調(diào)整,減少合同執(zhí)行偏差。
第五十二條 年度合同、多月合同電量原則上按照分時段交易合同、交易周期內(nèi)自然日天數(shù)分解為次月月度分日分時段交易計劃。月度交易組織前,交易雙方可根據(jù)中長期交易合同,在協(xié)商一致前提下,開展合同變更交易,經(jīng)安全校核后,進行合同調(diào)整。經(jīng)營主體也可根據(jù)中長期交易合同,開展合同轉(zhuǎn)讓交易,經(jīng)安全校核后,進行合同調(diào)整。
第五十三條 月度合同、月內(nèi)多日合同原則上按日分解為分時段交易計劃。允許交易雙方在協(xié)商一致的前提下,在交易執(zhí)行日3個工作日前,通過月內(nèi)合同變更交易對月內(nèi)剩余天數(shù)或特定天數(shù)的交易合同經(jīng)安全校核后進行調(diào)整。允許經(jīng)營主體在交易執(zhí)行日3個工作日前,根據(jù)中長期交易合同,開展合同轉(zhuǎn)讓交易,經(jīng)安全校核后,進行合同轉(zhuǎn)讓。
第六章 安全校核
第五十四條 電力調(diào)度機構(gòu)負責省內(nèi)電力中長期分時段
交易的安全校核工作,配合相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)共同進行有關(guān)省間交易的安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于:通道輸電能力限制、機組分時段發(fā)電能力限制、機組分時段輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。
第五十五條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)及時向電力交易機構(gòu)提供或者更新各斷面(設(shè)備)、各路徑可用輸電容量,以及交易在不同斷面、路徑上的分布系數(shù),并通過交易平臺發(fā)布必開機組組合和分時段發(fā)電量、發(fā)電曲線需求、影響斷面(設(shè)備)限額變化的停電檢修等。
電力交易機構(gòu)以各斷面、各路徑可用輸電容量等為約束,對集中交易進行出清,并與同期組織的雙邊交易一并提交電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核。
第五十六條 為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)峰調(diào)頻能力,在各類市場化交易開始前,電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)機組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負荷曲線以及電網(wǎng)約束情況,折算得出各機組的分時段電量上限,對參與市場化交易的機組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議,并及時提供關(guān)鍵通道可用輸電容量、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息,由電力交易機構(gòu)予以公布。
第五十七條 安全校核未通過時,由電力交易機構(gòu)進行交易削減。對于雙邊交易,按時間優(yōu)先、等比例原則進行削減;對于集中交易,按價格優(yōu)先原則進行削減,價格相同時按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進行削減。對于約定電力交易曲線的,最后進行削減。
執(zhí)行過程中,電力調(diào)度機構(gòu)因電網(wǎng)安全和清潔能源消納調(diào)整中長期交易計劃后,應(yīng)詳細記錄原因并向經(jīng)營主體說明。
第五十八條 安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋,由電力交易機構(gòu)予以公布。
第七章 合同執(zhí)行
第五十九條 電力交易機構(gòu)匯總經(jīng)營主體各類交易合同(含廠網(wǎng)間保量保價購售電合同、市場交易合同、跨區(qū)跨省交易合同),形成省內(nèi)發(fā)電企業(yè)、電力用戶等經(jīng)營主體的月度發(fā)電、用電交易計劃。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)經(jīng)安全校核后的月度(含調(diào)整后的)發(fā)電計劃以及清潔能源消納需求,合理安排電網(wǎng)運行方式和機組開機方式。
第六十條 交易機構(gòu)根據(jù)需要,對經(jīng)營主體中長期分時段合同進行匯總、合成與分解,包括:
1.經(jīng)營主體各類合同按分月分日分時段成交曲線分解與合成,形成各經(jīng)營主體月度發(fā)電或用電月度分日分時曲線。
2.匯總合成省內(nèi)全月分日分時段發(fā)電曲線,形成省內(nèi)總發(fā)電曲線。
3.匯總合成省內(nèi)全月分日分時段用電曲線,形成省內(nèi)總用電曲線。
第六十一條 經(jīng)營主體全部合同約定交易曲線的,按照合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃;部分合同約定交易曲線的,由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要,安排無交易曲線部分的發(fā)電曲線(相應(yīng)曲線應(yīng)通過交易平臺推送電力交易機構(gòu)),與約定交易曲線的市場化交易合同共同形成次日發(fā)電計劃。
第六十二條 電力交易機構(gòu)按月跟蹤和公布月度(含月內(nèi)交易調(diào)整后的)交易合同完成進度情況。經(jīng)營主體對交易合同執(zhí)行情況提出異議時,電力調(diào)度機構(gòu)負責出具說明,電力交易機構(gòu)負責公布相關(guān)信息。
第六十三條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時,電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度,事后向國家能源局西北監(jiān)管局、省政府電力主管部門報告事件經(jīng)過,并向經(jīng)營主體進行相關(guān)信息披露。
電力系統(tǒng)緊急情況是指電力系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的可能威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、導致大面積停電或?qū)ι鐣怖嬖斐芍卮笥绊懙奈<睜顩r。包括,但不僅限于以下情形:
1.電力供需嚴重失衡,出現(xiàn)電力、電量缺口過大,可能引發(fā)大面積拉閘限電。
2.電網(wǎng)發(fā)生重大故障,導致電網(wǎng)運行參數(shù)嚴重偏離正常范圍,穩(wěn)定運行受到嚴重威脅。
3.發(fā)電機組出現(xiàn)嚴重問題,主力發(fā)電廠機組大規(guī)模非計劃停運,電力供應(yīng)能力急劇下降。
4.遭遇極端天氣(特大暴雨、強風等)、地震、地質(zhì)災(zāi)害或其他突發(fā)事件、不可抗力,對電力設(shè)施造成嚴重破壞,影響電力系統(tǒng)正常運行。
第八章 計量和結(jié)算
第一節(jié) 計 量
第六十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場運行需要,為經(jīng)營主體安裝符合國家技術(shù)規(guī)范的計量裝置和電量采集裝置,電能計量檢測機構(gòu)檢定后投入使用(電能計量檢測機構(gòu)是指經(jīng)政府計量行政部門認可、電能交易雙方確認的電能計量檢測機構(gòu))。計量裝置原則上安裝在電網(wǎng)企業(yè)與經(jīng)營主體的產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點不能安裝電能計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。
第六十五條 同一計量點應(yīng)安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套,主、副表應(yīng)有明確標志,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照,當確認主表故障后,副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。
第六十六條 計量周期和抄表時間應(yīng)保證最小交易周期每15分鐘和每小時的交易結(jié)算需要,經(jīng)營主體應(yīng)積極配合并確保數(shù)據(jù)采集完整、準確。
第六十七條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電力交易結(jié)算要求,定期采集或抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量、獨立儲能充電電量、獨立儲能放電電量等計量數(shù)據(jù),并通過電能量采集系統(tǒng)向電力交易平臺及時傳送準確可靠的各經(jīng)營主體多周期(包括:每15分鐘及每小時、日、月等)發(fā)用電量數(shù)據(jù),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證定期抄錄的發(fā)用電量數(shù)據(jù)和采集系統(tǒng)傳遞的發(fā)用電量數(shù)據(jù)準確一致。
第六十八條 新建發(fā)電機組應(yīng)在其計量點處規(guī)范安裝獨立的計量裝置。對于多臺發(fā)電機組共用計量點且無法拆分時,各發(fā)電機組需分別結(jié)算時,按照每臺機組的實際分時段發(fā)電量等比例計算各自分時段上網(wǎng)電量。
對于風電、光伏發(fā)電企業(yè)處于相同運行狀態(tài)的不同項目批次或多個發(fā)電企業(yè)共用計量點的機組,各發(fā)電項目需分別結(jié)算時,應(yīng)在各發(fā)電項目或機組計量點分別安裝符合結(jié)算要求的計量裝置,通過每個項目的實際分時段發(fā)電量按比例計算各自分時段上網(wǎng)電量,也可按照額定容量比例計算各自分時段上網(wǎng)電量。
第二節(jié) 結(jié) 算
第六十九條 中長期分時段交易結(jié)算是指電力交易機構(gòu)依據(jù)交易規(guī)則、交易合同、實際分時段發(fā)用電量數(shù)據(jù)等,對參與市場的經(jīng)營主體,規(guī)范、準確、及時開展分時段量價清分、費用計算、編制并出具交易結(jié)算依據(jù)的過程。交易結(jié)算工作應(yīng)遵循依法合規(guī)、公平誠信、公正準確的原則。交易結(jié)算依據(jù)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標準,列明結(jié)算科目有關(guān)內(nèi)容。
第七十條 電力交易機構(gòu)負責向市場成員出具結(jié)算
依據(jù),市場成員根據(jù)國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》的通知(發(fā)改能源規(guī)〔2025〕976號)規(guī)定進行電費結(jié)算。
第七十一條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等經(jīng)營主體按照電力交易機構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù),與電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。
第七十二條 電力用戶的基本電價、政府性基金及附加、功率因數(shù)調(diào)整等按照電壓等級和類別按實收取,上述費用均由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家以及青海省有關(guān)規(guī)定進行結(jié)算。
第七十三條 電力交易機構(gòu)向經(jīng)營主體提供的結(jié)算依據(jù)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)實際結(jié)算電量、電價和電費;
(二)各類交易合同(含保量保價廠網(wǎng)間購售電合同、中長期市場交易、現(xiàn)貨市場交易、應(yīng)急調(diào)度、電力輔助服務(wù)交易、容量交易)電量、電價和電費;
(三)偏差電量、電價和電費等信息;
(四)分攤或返還的市場交易不平衡資金差額或者盈余等信息;
(五)新機組調(diào)試電量、電價、電費;
(六)接受售電公司委托出具的零售交易結(jié)算依據(jù)。
第七十四條 調(diào)試運行期上網(wǎng)電量結(jié)算執(zhí)行《發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營辦法》(國能發(fā)監(jiān)管規(guī)﹝2023﹞48號)、《國家能源局西北監(jiān)管局關(guān)于進一步明確西北區(qū)域發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營有關(guān)事項的通知》(西北監(jiān)能市場〔2024〕73號),按照當?shù)赝愋蜋C組當月代理購電市場化采購平均價結(jié)算;同類型機組當月未形成代理購電市場化采購電量的,按照最新一次同類型機組月度代理購電市場化采購平均價結(jié)算。未形成同類型機組市場化價格的,暫按當月代理購電平均價(不含歷史偏差電費折價)進行結(jié)算。發(fā)電機組在進入商業(yè)運營時間點起,交易結(jié)算執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)電價政策。
第七十五條 電力交易機構(gòu)按照“照付不議、偏差結(jié)算、日清月結(jié)”的原則,開展中長期分時段交易結(jié)算。
電力用戶(售電公司)分時段偏差電量為當月經(jīng)營主體各時段實際用電量分別與月度內(nèi)所有合同的對應(yīng)時段凈購電量之差值。
發(fā)電企業(yè)分時段偏差電量為當月經(jīng)營主體各時段實際上網(wǎng)電量分別與月度內(nèi)所有合同的對應(yīng)時段凈售電量之差值。
第七十六條 經(jīng)營主體的合同電量和偏差電量分開結(jié)算。綠色電力交易結(jié)算按《北京電力交易中心綠色電力交易實施細則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.現(xiàn)貨市場未運行時,經(jīng)營主體電能量(合同)交易日購(售)電費用=Σ[S時段合同電量×S時段合同加權(quán)平均電價+S時段偏差電量×S時段偏差電量結(jié)算電價]
S時段指中長期分時段交易24時段(0點-23點)中的某一時段,S=0~23點 。
2.現(xiàn)貨市場運行時,經(jīng)營主體電能量(合同)交易日購(售)電費用=Σ[S時段合同電量×S時段合同加權(quán)平均電價+S時段偏差電量×S時段現(xiàn)貨實時市場交易加權(quán)平均出清節(jié)點電價]
S時段指中長期分時段交易24時段(0點-23點)中的某一時段,S=0~23 點。
第七十七條 現(xiàn)貨市場未運行時,中長期分時段交易偏差電量結(jié)算價格按照以下原則執(zhí)行:
(一)發(fā)電方經(jīng)營主體偏差電量結(jié)算
S時段偏差電量=發(fā)電企業(yè)S時段實際上網(wǎng)電量-(各類交易合同S時段售出電量-各類交易合同S時段購入電量)
S時段超發(fā)電量偏差結(jié)算價格=月度集中競價交易S時段成交價×K1。K1為發(fā)電側(cè)超發(fā)電量考核系數(shù),K1≤1。水電、 火電(含燃氣電站)發(fā)電企業(yè)S時段偏差電量占對應(yīng)時段市場化合同電量比例10%以內(nèi)部分不考核,新能源發(fā)電企業(yè)15%以內(nèi)部分不考核,對應(yīng)超發(fā)電量結(jié)算價格執(zhí)行該時段其合同加權(quán)平均價格。超出免考核比例部分,K1 暫定為0.9,超發(fā)電量結(jié)算價格按上述公式計算。
S時段少發(fā)電量偏差結(jié)算價格=月度集中競價交易S時段成交價×K2。K2為發(fā)電側(cè)少發(fā)電量考核系數(shù),K2≥1。水電、火電(含燃氣電站)分時段交易S時段偏差電量占對應(yīng)時段市場化合同電量比例10%以內(nèi)部分不考核,新能源發(fā)電企業(yè)15%以內(nèi)部分不考核,對應(yīng)少發(fā)電量結(jié)算價格執(zhí)行該時段其合同加權(quán)平均價格。超出免考核比例部分,K2暫定為1.1,少發(fā)電量結(jié)算價格按上述公式計算。
(二)用電側(cè)經(jīng)營主體偏差電量結(jié)算
S時段偏差電量=用戶S 時段實際用電量-(各類交易合同S時段購入電量-各類交易合同S時段售出電量)
S時段超用電量結(jié)算價格=月度集中競價交易S時段成交價×U1。U1為用電側(cè)超用電量考核系數(shù),U1≥1。分時段交易S時段偏差電量占對應(yīng)時段市場化合同電量比例10%以內(nèi)部分不考核,對應(yīng)超用電量結(jié)算價格執(zhí)行該時段其合同加權(quán)平均價格。超出免考核比例部分,U1暫定為1.1,超用電量結(jié)算價格按上述公式計算。
S時段少用電量結(jié)算價格=月度集中競價交易S時段成交價×U2。U2為用電側(cè)少用電量考核系數(shù),U2≤1。分時段交易S時段偏差電量占對應(yīng)時段市場化合同電量比例 10%以內(nèi)部分不考核,對應(yīng)少用電量結(jié)算價格執(zhí)行該時段其合同加權(quán)平均價格。超出免考核比例部分,U2暫定為0.9,少用電量結(jié)算價格按上述公式計算。
根據(jù)市場運行情況,適時對K1、K2、U1、U2和免考核比例動態(tài)評估調(diào)整。
(三)S時段偏差電量考核費用=|S時段偏差考核電量×(S時段合同加權(quán)平均價格-S時段偏差電量結(jié)算價格)|
S時段偏差考核電量指經(jīng)營主體的S時段合同偏差電量扣除免考核比例部分,剩余的承擔考核系數(shù)的電量。
第七十八條 現(xiàn)貨市場運行時,經(jīng)營主體偏差電量按照對應(yīng)時段現(xiàn)貨實時市場交易加權(quán)平均出清節(jié)點電價結(jié)算。具體依據(jù)青海省電力現(xiàn)貨市場規(guī)則執(zhí)行。
第七十九條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)對結(jié)算周期內(nèi)發(fā)電企業(yè)的偏差電量進行記錄,包括偏差原因、起止時間、偏差電量等。對于電力調(diào)度機構(gòu)為保障電網(wǎng)安全運行和清潔能源消納對發(fā)電機組的運行方式進行調(diào)整而產(chǎn)生的偏差電量,相關(guān)發(fā)電企業(yè)免于承擔違約責任。對于不服從調(diào)度命令,機組擅自增發(fā)或減發(fā)的電量視為偏差電量,應(yīng)納入考核范疇。因受黃委調(diào)令導致月內(nèi)龍羊峽水庫出庫變化的情況,黃河梯級電站可依據(jù)黃委調(diào)令提報免考核申請。
經(jīng)營主體偏差電量免考核申請由電力交易機構(gòu)受理,電力調(diào)度機構(gòu)提供有關(guān)偏差電量情況記錄和相關(guān)意見,經(jīng)電力調(diào)度和電力交易機構(gòu)共同認定免考核的偏差電量,并向國家能源局西北監(jiān)管局和省政府電力主管部門報備后,據(jù)此進行偏差電量的結(jié)算。經(jīng)營主體免考核申請內(nèi)容包括(但不僅限于):基本情況說明、偏差電量產(chǎn)生原因、起止時間、申請免考核的電量和理由、有效證明材料等。
第八十條 新能源的機制電量、機制電價結(jié)算按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 電力交易機構(gòu)負責市場交易不平衡資金清算,月清月結(jié),并在電費結(jié)算依據(jù)中單項列示。具體按照《青海電力市場不平衡資金管理辦法》執(zhí)行。
第九章 市場監(jiān)管與風險防控
第八十二條 國家能源局西北監(jiān)管局負責建立健全專業(yè)化監(jiān)管制度,形成政府監(jiān)管與外部專業(yè)化監(jiān)督密切配合的有效監(jiān)管體系。
第八十三條 電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,履行市場運營、市場監(jiān)控和風險防控等職責。按照“誰運營、誰防范,誰運營、誰監(jiān)控”的原則,采取有效風險防控措施,加強對市場運營情況的監(jiān)控分析,按照有關(guān)規(guī)定定期向國家能源局西北監(jiān)管局、省政府電力主管部門提交市場監(jiān)控分析報告。
第八十四條 經(jīng)營主體成員應(yīng)共同遵守并按規(guī)定落實電力市場風險防控職責,自覺維護經(jīng)營主體合法權(quán)益和社會公共利益。
第八十五條 電力批發(fā)交易發(fā)生爭議時,經(jīng)營主體可自行協(xié)商解決,協(xié)商無法達成一致時可提交國家能源局西北監(jiān)管局、省政府電力主管部門調(diào)解處理,也可提交當?shù)刂俨梦瘑T會仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第一節(jié) 市場違規(guī)行為處理
第八十六條 市場成員擾亂市場秩序,出現(xiàn)下列違規(guī)行為的,由國家能源局西北監(jiān)管局會同省政府電力主管部門查處。
(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準入或注冊資格;
(二)濫用市場力,惡意串通、哄抬價格、實施壟斷協(xié)議、操縱市場;
(三)不按時結(jié)算,侵害其他市場交易主體利益;
(四)市場運營機構(gòu)對經(jīng)營主體有歧視行為;
(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;
(六)違反調(diào)度紀律的行為;
(七)其他嚴重違反市場規(guī)則的行為。
第八十七條 對于市場成員的違規(guī)行為,國家能源局西北監(jiān)管局會同省政府電力主管部門按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,同時可采取降低企業(yè)信用等級、取消市場注冊資格,強制注銷、將企業(yè)列入違約失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等處罰措施。
第二節(jié) 市場干預(yù)
市場干預(yù)指在特定的情形下和確定的一段時間內(nèi),政府主管部門對全部或部分市場交易采取臨時管制,電力交易中心和電力調(diào)度機構(gòu)進行緊急市場干預(yù)。
第八十八條 當出現(xiàn)以下情況時,電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)可依法依規(guī)采取市場干預(yù)措施:
(一)電力市場未按照規(guī)則運行和管理,出現(xiàn)重大問題的;
(二)電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為,并嚴重影響交易結(jié)果的;
(三)電力交易市場支持系統(tǒng)發(fā)生重大故障,導致交易長時間無法進行的;
(四)因不可抗力市場交易不能正常開展的;
(五)電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大事故危及電網(wǎng)安全的;
(六)國家能源局西北監(jiān)管局作出暫停市場交易決定的;
(七)電力市場發(fā)生其他嚴重異常情況的;
市場干預(yù)手段包括但不限于窗口指導、發(fā)布臨時條款、設(shè)置交易價格上下限、暫停市場交易和其他維護市場正常運行的手段等,及時將采取的市場干預(yù)措施告知相關(guān)經(jīng)營主體。
第八十九條 市場干預(yù)期間,電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)詳細記錄市場干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容,并報國家能源局西北監(jiān)管局和省政府電力主管部門備案。
第九十條 當發(fā)生供需嚴重失衡、重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件時,政府有關(guān)部門可依法宣布進入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài),暫停市場交易,全部或部分免除市場交易主體的違約責任。
第九十一條 市場秩序滿足正常交易時,電力交易機構(gòu)應(yīng)及時向市場經(jīng)營主體發(fā)布市場恢復信息。
第十章 附 則
第九十二條 本規(guī)范指引由青海電力交易中心有限公司負責解釋。當遇有國家出臺新的政策規(guī)則時,具體依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件1:
青海省電力中長期標準能量塊與標準合約融合交易規(guī)范指引
為深入推進中長期交易連續(xù)運營,進一步做好中長期交易與現(xiàn)貨交易銜接,不斷提高市場運營效率,結(jié)合青海電力市場實際,制訂本規(guī)范指引。
一、總則
組織開展中長期標準能量塊交易與標準合約融合交易,建立中長期交易連續(xù)開市、多品種融合、標準化合約買賣的連續(xù)運營機制,為市場主體主動調(diào)整偏差提供有效手段,實現(xiàn)中長期市場與現(xiàn)貨市場的協(xié)同運行。
二、基本原則
(一)標準規(guī)范。開展中長期標準能量塊交易,建立統(tǒng)一的帶時標的中長期能量塊交易合約模型,進一步規(guī)范交易組織形式。
(二)融合高效。實現(xiàn)月內(nèi)電能量交易與合同交易融合開展,連續(xù)開市,提高市場運營效率。在融合交易中,發(fā)電企業(yè)、批發(fā)用戶、售電公司等經(jīng)營主體均可以作為買方或賣方,買入或賣出電量,實現(xiàn)合同的增持或減持。融合交易開展后,可不再單獨組織集中式增量電能量交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、合同變更交易。
三、標準能量塊交易
(一)交易組織
1.時段劃分
為保持與現(xiàn)貨市場有效銜接,標準能量塊交易將全天劃分為24個時段(T0-T23),T0為0:00,T1為1:00,······,T23為23:00,以每個時段的電量為標的,組織發(fā)電方主體與用電方主體分別按時段開展電力中長期交易,由各個時段的交易結(jié)果形成各市場主體的中長期交易合同。
2.交易周期
中長期能量塊交易根據(jù)交易標的物執(zhí)行周期不同,主要可分為年度交易、月度交易和月內(nèi)交易等。
3.交易時序
中長期能量塊交易可按照年度交易、月度交易、月內(nèi)交易的順序依次組織開展。
年度交易以次年電量為標的,將全年電量分解到12個月,各月分別按照24時段“電量+電價”模式申報,交易平臺按照申報電價各月各時段分別交易排序,各月各時段獨立成交。最后,交易平臺按照各月各時段成交結(jié)果,根據(jù)自然月天數(shù)平均分解,形成年度分月的日分時段合同曲線。主要通過雙邊協(xié)商或集中競價、掛牌方式組織。
月度交易是在年度交易基礎(chǔ)上,組織月度新增電量交易以及年度分月合同轉(zhuǎn)讓或合同變更交易。月度交易以次月分時電量為標的,經(jīng)營主體申報次月24個時段的電量和24個時段電價(同一時段的申報電價應(yīng)相同)。交易平臺匯總申報數(shù)據(jù),形成該經(jīng)營主體全月各時段電量累計值,按照申報電價全月各時段分別交易排序,各時段獨立出清。最后,交易平臺按照各時段成交結(jié)果和經(jīng)營主體申報數(shù)據(jù),等比例分解形成月度分時段合同曲線。主要通過雙邊協(xié)商、集中競價或掛牌方式組織。
月內(nèi)交易是在年度交易、月度交易基礎(chǔ)上,組織月內(nèi)新增電量、年度分月合同調(diào)整、月度合同調(diào)整的融合交易,以某月“T+2日”(T為交易日,T+2為執(zhí)行日)至月底的每日分時段電量為標的,申報每日24個時段的電量和電價,各時段獨立出清成交,原則上從上月倒數(shù)第2天至當月倒數(shù)第2天按工作日連續(xù)組織。主要采用滾動撮合交易方式。
4.交易代碼
年度交易:編碼規(guī)則為年-月-時段,如2026年年度交易,交易代碼為2026-01-T0,......,2026-01-T23,2026-02-T0,......,2026-02-T23,......,2026-12-T0,......2026-12-T23。2026-01-T0表示2026年年度交易1月0時,......,2026-01-T23表示2026年年度交易1月23時,以此類推。
月度交易:編碼規(guī)則為年月-時段,如2026年3月月度交易代碼為202603-T0,202603-T1,......,202603-T23。202603-T0表示2026年3月月度交易0時段,......,202603-T23表示2026年3月月度交易23時段。
月內(nèi)交易:編碼規(guī)則為年月日-時段,如2026年3月15日交易,交易代碼為20260315-T0,20260315-T1,......,20260315-T23。20260315-T0表示2026年3月15日0時段,......,20260315-T23表示2026年3月15日23時段。
5.基本單位
電量單位:MWh
電價單位:元/MWh
最小變動量位:0.01MWh
最小變動價位:0.1元/MWh
6.分時段電量計量采集數(shù)據(jù)
電網(wǎng)企業(yè)負責每日6:00前向電力交易平臺傳送前日各經(jīng)營主體24小時分時段計量采集電量熟數(shù)據(jù),至少包括但不僅限于:各經(jīng)營主體每天上網(wǎng)電量、用電量24時段的計量采集熟數(shù)據(jù)(即:實際上網(wǎng)電量或用電量),并確保數(shù)據(jù)的準確性、可靠性、及時性。
(三)能量塊交易申報方式
以小時為單位申報:各時段分別獨立申報量、價、買方或賣方,形成分時段交易成交結(jié)果。
(四)能量塊標準化合約模型示例
1.年度交易能量塊標準化合約
表1 年度交易能量塊標準化合約示例(2026年度)

2.月度交易能量塊標準化合約

3.月內(nèi)融合交易能量塊標準化合約

四、標準合約融合交易
組織開展月內(nèi)以能量塊標準合約為標的的融合交易,實現(xiàn)月內(nèi)電能量增量交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、合同變更等多個交易品種融合,簡化交易組織、提高交易效率,建立市場主體“自主掛牌、自由申報、即時成交”的滾動撮合交易方式,實現(xiàn)中長期市場連續(xù)運營。
(一)交易單元
交易單元是市場主體參與市場化交易的基本單位,在能量塊標準合約交易中,交易單元分為買方單元和賣方單元,市場主體以買方或賣方角色參與市場交易。同一市場主體可以在不同批次的交易中或同一批次交易的不同時段,擔任買方單元或賣方單元的不同角色。對于儲能企業(yè),其充電時可以買方角色參與交易,放電時可以賣方角色參與交易。
(二)經(jīng)營主體
能量塊標準合約融合交易中,發(fā)電企業(yè)、批發(fā)用戶、售電公司、新型市場主體等均可以作為買方或賣方參與交易,買入或賣出電量。買方單元可以是有剩余購電需求的電力用戶、售電公司和新型市場主體(買入代表合同的增持),也可以是已簽訂合同,并有回購、調(diào)減需求的發(fā)電企業(yè)、獨立儲能(放電)等新型市場主體(買入代表合同的減持);賣方單元可以是有剩余發(fā)電能力的發(fā)電企業(yè)、獨立儲能(放電)(賣出代表合同的增持),也可以是已簽訂合同,并有回購、調(diào)減需求的電力用戶、售電公司和獨立儲能(充電)等新型市場主體(賣出代表合同的增持)。
(三)交易組織
1.交易標的
能量塊標準合約融合交易以月內(nèi)T+2日(T為交易日,T+2為執(zhí)行日)至月底每日分時段電量為交易標的,按照每日24個時段(0-23時)組織,每一個小時作為一個時段,每一個時段的電量單獨進行交易。市場主體通過電力交易平臺分別申報每一個交易時段(1小時)的“電量、價格”信息。
2.交易序列
月內(nèi)融合交易可采用長期公告機制,即交易公告、交易序列在市場開市前一次創(chuàng)建完成,可以創(chuàng)建多日、整月或多月的交易序列,交易序列可以交易日歷(24時段)的形式創(chuàng)建。交易公告發(fā)布后,若未遇調(diào)整變化可不再重新發(fā)布。實現(xiàn)年度、月度定期開市,月內(nèi)按工作日連續(xù)開市。
3.交易組織和安全校核時間
月內(nèi)融合交易原則上從上月倒數(shù)第2天至當月倒數(shù)第2天按日連續(xù)組織,期間每天9:00-15:00進行交易申報,可申報T+2日至月底分時段電量,每日18:00前形成無約束交易出清結(jié)果并提交調(diào)度機構(gòu)安全校核。調(diào)度機構(gòu)在T+1日15:00前對上一日交易結(jié)果出具安全校核意見,交易機構(gòu)據(jù)此在T+2日15:00前,形成有約束的交易出清結(jié)果并提交調(diào)度機構(gòu),T+2日至月底執(zhí)行。
4.交易時段劃分及交易電價申報限額
能量塊標準合約融合交易按照全天24時段申報。
融合交易各時段分別申報量價,按時段分別實時出清,各時段應(yīng)設(shè)置合理的價格上下限。
5.交易申報和出清
能量塊標準合約融合交易采用集中滾動撮合交易方式,滾動申報,實時出清。交易平臺按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的原則滾動撮合成交,當買方價格大于或等于賣方價格即成交,成交價為買賣雙方報價的算數(shù)平均值,成交電量為買賣雙方申報電量的較小值。其中某一方的剩余電量繼續(xù)掛牌,直至全部(部分)成交、或自主撤單、或不成交、或閉市結(jié)束。經(jīng)營主體已申報未成交的交易意向,可在交易開市時間內(nèi)進行撤單。已成交的交易意向不能撤單。
月內(nèi)融合交易中經(jīng)營主體在每日同一個時段,只能選定一個交易方向買入或賣出進行交易申報。
6.交易電量限額
(1)發(fā)電方主體
賣出電量:某一時段申報的賣出電量與已持有的中長期合同分解至該時段的凈賣出電量之和,折合電力不得超出其裝機容量或最大發(fā)電能力。
買入電量:為防范市場交易風險,某一時段全月累計買入電量之和,不得超出各批次交易該時段全月累計賣出電量之和。
(2)用電方主體
買入電量:某一時段全月累計買入電量之和不得超出經(jīng)營主體最大用電負荷或月度計劃用電量分解到該時段電量(需要電力用戶或售電公司按月上報分時用電量),或獨立儲能電站該時段的最大充電能力。
賣出電量:為防范市場交易風險,某一時段全月累計賣出電量之和,不得超出各批次交易該時段全月累計買入電量之和。
(四)交易合同
能量塊標準合約融合交易成交結(jié)果,形成經(jīng)營主體月內(nèi)合同,體現(xiàn)為其合同持倉量的增減。月內(nèi)融合交易時,可以不關(guān)聯(lián)原中長期年度、月度交易已形成的合同,通過連續(xù)多日滾動交易,減少經(jīng)營主體合同執(zhí)行偏差。
融合交易合同采用電子化模式,由“交易承諾書+交易公告+交易結(jié)果”共同組成,按日匯總生成經(jīng)營主體融合交易合同,形成的日融合交易合同中需展示24個時段分時量、價。交易平臺根據(jù)經(jīng)營主體類型和買入或賣出交易申報,判斷交易方向,統(tǒng)計匯總經(jīng)營主體交易合同。
發(fā)電企業(yè):賣出電量增加自身合同持倉量,買入電量減少自身合同持倉量。
售電公司、電力用戶:買入電量增加自身合同持倉量,賣出電量減少自身合同持倉量。
獨立儲能電站:獨立儲能電站可參與電能量交易。充電時作為電力用戶參與交易,按照電力用戶進行結(jié)算,買入電量增加自身合同持倉量,賣出電量減少自身合同持倉量。放電時作為發(fā)電企業(yè)參與交易,按照發(fā)電企業(yè)進行結(jié)算,賣出電量增加自身持倉量,買入電量減少自身合同持倉量。
(五)交易結(jié)算
月內(nèi)融合交易每日清算,月度結(jié)算,日清月結(jié)。按照分時段電量進行結(jié)算。偏差電量結(jié)算按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
電力用戶分時段用電價格由對應(yīng)分時段交易電價及上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加等順加形成。
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