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歷經(jīng)10年深化改革與市場建設(shè),全國統(tǒng)一電力市場初步建成。11月12日,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)23個(gè)省份在電力現(xiàn)貨市場買賣,成交電量7700萬千瓦時(shí)。目前,在這個(gè)全球最大的“電力賣場”,已有97萬家市場經(jīng)營主體在其中交易。
電作為一種特殊商品,難以大規(guī)模直接儲(chǔ)存,需要在電力市場買賣,實(shí)現(xiàn)對電的資源優(yōu)化配置和高效利用。全國統(tǒng)一電力市場是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分,也是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》,配套發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》,有序推進(jìn)電力市場建設(shè)。
“十四五”時(shí)期,我國風(fēng)光新能源合計(jì)發(fā)電裝機(jī)年均增速28%。隨著新能源快速發(fā)展,電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理發(fā)生深刻改變,需要發(fā)揮市場優(yōu)化配置資源的決定性作用,引導(dǎo)各類資源靈活互動(dòng),保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此,圍繞放開發(fā)用電計(jì)劃、健全交易品種體系、建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場、推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型,我國有序建立起品類多元、功能完善的電力市場,配置資源能力持續(xù)提升、作用顯著增強(qiáng)。
看體系,市場交易在空間上覆蓋區(qū)域、省際、省內(nèi),時(shí)間上覆蓋多年、年度、月度、月內(nèi)和日前、日內(nèi)現(xiàn)貨交易,交易標(biāo)的上包含電能量、輔助服務(wù)等交易品種。今年,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易,電力資源實(shí)現(xiàn)“全國購”。
看規(guī)則,以《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ),電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)規(guī)則為主干,信息披露、市場注冊、計(jì)量結(jié)算為支撐的電力市場基礎(chǔ)規(guī)則體系構(gòu)建完成,從頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)一電力市場“度量衡”。
看規(guī)模,我國市場化交易電量由2016年的1.1萬億千瓦時(shí)增至2024年的6.2萬億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比例由17%提升至63%。
經(jīng)過一系列政策措施推動(dòng),電力市場進(jìn)一步發(fā)揮“保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)價(jià)格”作用。
保障電力供應(yīng):今年夏季用電高峰時(shí)段,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)跨區(qū)中長期交易電量占市場交易電量的96%;現(xiàn)貨交易響應(yīng)短時(shí)供需變化,促進(jìn)余缺互濟(jì)。
推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型:2024年我國風(fēng)光等新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)14.5億千瓦,占總裝機(jī)的43%,超過50%的發(fā)電量通過市場化方式消納。
穩(wěn)定用能成本:我國通過完善電價(jià)機(jī)制、深化市場化交易,確保電價(jià)總體穩(wěn)定與用能成本有效控制。
“‘十五五’是全國統(tǒng)一電力市場全面建成關(guān)鍵期。”北京電力交易中心總經(jīng)理、黨總支副書記謝開建議,“推動(dòng)電力市場向更長周期延伸,穩(wěn)定電能供需和價(jià)格預(yù)測;向更短周期演進(jìn),更好適應(yīng)新能源波動(dòng)性;向更廣空間拓展,促進(jìn)電力資源大范圍配置。”
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