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11月17日，中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)舉行中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記、主任王漢武介紹了“十五五”時(shí)期寧夏建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新型能源體系和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)智化的主要任務(wù)。

王漢武表示，全會(huì)通過的“十五五”規(guī)劃《建議》，對(duì)全區(qū)“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。

一是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)寧夏而言，要與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國平均水平，產(chǎn)業(yè)支撐至為關(guān)鍵。“十五五”時(shí)期，我們面臨著實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、環(huán)境容量趨緊等多重挑戰(zhàn)，必須擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有寧夏特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！督ㄗh》把“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”擺在戰(zhàn)略任務(wù)第一條，我們將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。

塑造新優(yōu)勢。《建議》提出發(fā)展壯大現(xiàn)代化工、新型材料、清潔能源、數(shù)字信息、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)集群，同步推進(jìn)高端裝備、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)既有多年積累基礎(chǔ)優(yōu)勢，又順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｍㄟ^產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、供應(yīng)鏈橫向耦合、創(chuàng)新鏈跨域協(xié)同，“十五五”時(shí)期，六大產(chǎn)業(yè)集群和四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值有望突破3000億元，將成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。

拓展新空間?！督ㄗh》提出推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，著力打造新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉鼻八哪辏覅^(qū)“三新”經(jīng)濟(jì)增加值年均增長15.4%，增長勢頭好、發(fā)展空間大?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將圍繞節(jié)能降碳、工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新等國家支持方向，精心謀劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。同時(shí)，布局新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)、氫能、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道、培育新動(dòng)能，形成多點(diǎn)支撐、多點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

培育新業(yè)態(tài)?！督ㄗh》提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。服務(wù)業(yè)融通千行百業(yè)、關(guān)乎千家萬戶，是居民就業(yè)的主要載體，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量一半以上。我們將深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)新場景培育、新技術(shù)應(yīng)用、新領(lǐng)域拓展，更好滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和群眾美好生活需要。

夯實(shí)硬支撐?！督ㄗh》提出構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系，完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，科學(xué)布局建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔供熱取暖工程?！笆奈濉币詠?，我區(qū)實(shí)施了高速鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)供水、能源電力等一批重大工程項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施“硬投資”和“軟建設(shè)”，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)字化改造，促進(jìn)公共設(shè)施供給與區(qū)域發(fā)展需求相匹配，構(gòu)建先進(jìn)適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二是構(gòu)建新型能源體系。當(dāng)前，我們正以新能源開發(fā)為牽引，帶動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)、市場主體培育壯大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、綠色生產(chǎn)生活方式構(gòu)建。《建議》對(duì)“加快構(gòu)建新型能源體系，高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)”作出專章部署?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將突出“四個(gè)更加注重”。

更加注重新能源高效協(xié)同發(fā)展?！督ㄗh》提出統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)、新能源外送基地和通道建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大新能源開發(fā)規(guī)模。目前，我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)首批506萬千瓦新能源項(xiàng)目已建成并網(wǎng)，第三條外送通道“寧電入湘”實(shí)現(xiàn)雙極投運(yùn)，新能源裝機(jī)占比達(dá)到63%?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)量，推動(dòng)新能源供給與消費(fèi)側(cè)集成融合發(fā)展，堅(jiān)持電與非電并重，推進(jìn)可再生能源發(fā)電、供熱、制氫有序發(fā)展和可靠替代，加快構(gòu)建新能源與“煤油氣水火氫”協(xié)同發(fā)展新格局。力爭“十五五”末，新能源裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦、占比提高至70%，新增用電需求主要由新增清潔能源發(fā)電滿足。

更加注重電力系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)?！督ㄗh》提出強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升“西電東送”與電網(wǎng)省間互濟(jì)能力，構(gòu)建全國領(lǐng)先的省級(jí)骨干電網(wǎng)網(wǎng)架。目前，我區(qū)已經(jīng)基本形成750千伏雙回路環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。隨著高比例新能源并網(wǎng)，對(duì)電力系統(tǒng)的靈活性與穩(wěn)定性提出更高要求。“十五五”時(shí)期，我們將積極適應(yīng)新能源快速發(fā)展需要，加快新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展，深入實(shí)施現(xiàn)役煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。同時(shí)，要加快建設(shè)數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，提升電力系統(tǒng)對(duì)新能源的接納、配置、調(diào)控能力，保障高比例新能源電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

更加注重化石能源保障基礎(chǔ)?！督ㄗh》提出提升煤炭清潔高效利用水平，加快千億方級(jí)氣田開發(fā)。在推動(dòng)新能源從增量替代向存量替代轉(zhuǎn)變的過渡期，化石能源是能源安全運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將加大煤炭油氣資源開發(fā)力度，推進(jìn)煤炭上產(chǎn)擴(kuò)規(guī)、油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，提高能源供應(yīng)保障能力。同時(shí)，加快化石能源清潔高效利用，積極有序推進(jìn)散煤替代，完善煤油氣應(yīng)急儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)安全保供能力。

更加注重增強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型動(dòng)力。《建議》提出深化電力市場化改革，完善能源市場機(jī)制，推進(jìn)能源價(jià)格市場化改革。體制機(jī)制改革是釋放能源發(fā)展活力的關(guān)鍵舉措?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將系統(tǒng)推進(jìn)電力市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中長期交易、現(xiàn)貨市場與輔助服務(wù)市場協(xié)同發(fā)力，健全新能源消納責(zé)任分解機(jī)制，同步完善市場化價(jià)格形成機(jī)制，優(yōu)化新能源上網(wǎng)電價(jià)與儲(chǔ)能、煤電容量電價(jià)政策，持續(xù)健全要素保障機(jī)制，全面提升電力系統(tǒng)運(yùn)行效率與綠色轉(zhuǎn)型支撐能力。

三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)智化。寧夏是西部唯一的國家算力網(wǎng)絡(luò)樞紐和互聯(lián)網(wǎng)交換中心“雙中心”省區(qū)?！笆奈濉币詠?，我們深入實(shí)施“東數(shù)西算”工程，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架、高端算卡、算力規(guī)模實(shí)現(xiàn)“翻兩番”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎?！督ㄗh》對(duì)“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)智化，全面打造數(shù)字寧夏”作出專章部署。我們將以打造“三基地一中心”為著力點(diǎn)，重點(diǎn)做好“四篇文章”。

做好算力供給文章?！督ㄗh》提出統(tǒng)籌以智能算力為重點(diǎn)的算力布局，推動(dòng)綠色電力和算力協(xié)同發(fā)展，完善統(tǒng)一監(jiān)測、多元異構(gòu)、配置靈活的算力調(diào)度服務(wù)體系。算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將充分發(fā)揮綠電成本優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心集群，創(chuàng)新算電協(xié)同機(jī)制，大力推進(jìn)“引數(shù)入寧”，建設(shè)國家重要的算力保障基地、戰(zhàn)略數(shù)據(jù)災(zāi)備基地、算力調(diào)度交易中心，構(gòu)建“聚儲(chǔ)通算用”一體化發(fā)展格局。

做好人工智能文章?！督ㄗh》提出全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，擴(kuò)大人工智能場景開放和應(yīng)用拓展。人工智能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將大力實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈行動(dòng)，培育人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)人工智能與教育、醫(yī)療健康等行業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接融合，建設(shè)人工智能應(yīng)用基地，不斷催生新基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)體系、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)、新就業(yè)崗位，讓廣大群眾共享人工智能發(fā)展成果。

做好數(shù)實(shí)融合文章?！督ㄗh》提出實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，加大智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景開發(fā)力度，促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能。數(shù)實(shí)融合是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。“十五五”時(shí)期，我們將大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”、中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣智能耕種、精準(zhǔn)灌溉、智慧釀造等技術(shù)，拓展文化旅游、現(xiàn)代金融、商貿(mào)流通、會(huì)展博覽等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場景，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化水平。

做好數(shù)智賦能文章?！督ㄗh》提出建設(shè)智慧高效的數(shù)字政府，普惠便捷的數(shù)字社會(huì)，智能安全的數(shù)字城鄉(xiāng)。數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)了治理手段創(chuàng)新與治理效能提升，日益成為社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要力量?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將深化數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域融合應(yīng)用，促進(jìn)“高效辦成一件事”覆蓋高頻事項(xiàng)，推動(dòng)社會(huì)保障、市場監(jiān)管、公共安全等領(lǐng)域智能化升級(jí)，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，全面提升數(shù)字治理效能。

下一步，自治區(qū)發(fā)展改革委將認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表自治區(qū)黨委《建議》，抓緊完善規(guī)劃《綱要》，同步推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)對(duì)市縣規(guī)劃的指導(dǎo)銜接，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。