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近日，中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議印發(fā)。其中涉及能源內(nèi)容如下：

“十四五”時期，能源保供彰顯山西擔(dān)當(dāng)，能源革命綜合改革試點任務(wù)順利收官，煤炭智能開采水平顯著提高，能源安全保障能力持續(xù)增強，新型能源體系加快構(gòu)建。“十五五”時期國家構(gòu)建新型能源體系，為山西能源轉(zhuǎn)型注入強大動力。

“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求提出，堅定扛牢建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)、深化能源革命、打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地等重大使命任務(wù)。

著力深化能源革命，持續(xù)推進“五大基地”建設(shè)，有力保障國家能源安全，做好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運大文章，推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升，加快建設(shè)新型能源體系。

建設(shè)國家重要能源原材料基地。按照綠色低碳、富有韌性、堅實可靠的要求，依托我省能源原材料資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大科技創(chuàng)新和數(shù)智賦能力度，統(tǒng)籌推進煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供、煤電兜底調(diào)峰、新能源和清潔能源規(guī)模化高質(zhì)量開發(fā)利用、未來能源前瞻布局，統(tǒng)籌傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代煤化工布局發(fā)展，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育打造先進材料、前沿新材料、特殊功能材料等產(chǎn)業(yè)集群，推動能源原材料綠色低碳轉(zhuǎn)型，進一步提升保障國家能源原材料安全的能力水平。

建設(shè)特色裝備和先進制造基地。立足我省制造業(yè)基礎(chǔ)和特色裝備優(yōu)勢，突出智能化、綠色化、品牌化發(fā)展，圍繞能源開發(fā)、綠色礦山、交通物流、工程建設(shè)等裝備制造領(lǐng)域，著眼智能制造、生物制造等未來制造發(fā)展趨勢，強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大裝備研發(fā)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，引導(dǎo)企業(yè)專注細分領(lǐng)域、深耕專業(yè)特長發(fā)展，統(tǒng)籌整機成套與關(guān)鍵零部件配套，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，顯著提升以特色裝備制造為代表的先進制造業(yè)競爭力。

資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得重大進展?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元發(fā)展取得明顯成效，新型能源體系初步建成，制造業(yè)競爭力明顯提升，新興產(chǎn)業(yè)加快壯大，特優(yōu)農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，能源強省和文旅強省建設(shè)取得重要成效，體現(xiàn)山西特點、具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成。

大力推動能源轉(zhuǎn)型?？咐伪Ｕ蠂夷茉窗踩呜?zé)任，持續(xù)深化能源革命，加快探索能源轉(zhuǎn)型升級新路徑，著力提供綜合能源解決方案，推動我省從煤炭大省向能源強省轉(zhuǎn)變。

加快能源生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。推進煤炭智能綠色安全開采，保持全省煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定接續(xù)，保障國家電煤穩(wěn)定供應(yīng)。強化煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，推動煤炭與煤電、新能源、煤化工、煤基新材料等協(xié)同融合發(fā)展。加快煤炭礦區(qū)新能源資源開發(fā)利用。加快推進新一代煤電升級，提升煤電能量轉(zhuǎn)化效率和深度調(diào)峰能力，發(fā)揮好煤電兜底保障和支撐調(diào)節(jié)作用。大力發(fā)展新能源和清潔能源，推動風(fēng)光水火儲一體聯(lián)動，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，合理開發(fā)利用煤層氣，配套發(fā)展氫能、甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步推進地?zé)崮?、生物質(zhì)能發(fā)展。推動新能源集成融合，拓展新能源非電利用途徑。加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲能，前瞻布局發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，積極推進分布式新能源、微電網(wǎng)、虛擬電廠等開發(fā)建設(shè)，推動“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平。

加快能源消費方式轉(zhuǎn)型。大力推進煤炭清潔高效利用，有序推進煤炭消費減量替代，加快燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐清潔能源替代和節(jié)能環(huán)保綜合改造，鼓勵采用工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式及地?zé)?、光熱等清潔能源替代散煤使用。做強“綠色能源+”和綠電新優(yōu)勢，大力發(fā)展“綠色能源+制造、+交易、+認證、+金融”等模式，加快建設(shè)綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零碳工廠和園區(qū)。推進交通、建筑、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域節(jié)能增效，提高能源節(jié)約集約利用水平。提高終端用能電氣化水平，培育壯大綠色能源消費新模式新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌就地消納和外送，建設(shè)完善特高壓輸電通道，持續(xù)提升“晉電外送”質(zhì)效。

加快能源發(fā)展動力轉(zhuǎn)型。推動能源科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和開放合作。加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，探索煤炭分質(zhì)分級高效利用差異化技術(shù)路線，圍繞現(xiàn)代煤化工攻堅低階煤轉(zhuǎn)化、高階煤轉(zhuǎn)化、碳基高值材料利用等技術(shù)，探索降碳燃燒和碳捕集、碳利用、碳封存新技術(shù)。精準(zhǔn)突破煤炭采掘技術(shù)集成創(chuàng)新、煤鋁共采、靈活高效發(fā)電、煤層氣開發(fā)利用、新能源、儲能技術(shù)、固廢規(guī)?；幹美?、“人工智能+能源”等關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備研發(fā)，努力打造能源科技創(chuàng)新重要策源地和成果轉(zhuǎn)化基地。培育發(fā)展綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)。健全適應(yīng)新型能源體系的市場和價格機制，持續(xù)深化電力市場化改革，主動融入全國統(tǒng)一電力市場，加快建成輻射全國的煤炭、焦炭交易中心。深化能源全方位合作，高標(biāo)準(zhǔn)辦好太原能源低碳發(fā)展論壇。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力選準(zhǔn)主攻方向，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新材料、高端裝備制造、電子信息、現(xiàn)代煤化工、低空經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，加快建鏈延鏈補鏈強鏈，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做精做優(yōu)特鋼材料、鋁鎂材料、銅基材料、永磁材料、碳基材料、生物基材料、新能源金屬、新一代半導(dǎo)體等新材料產(chǎn)業(yè)。做強做大軌道交通、智能煤機、工程機械、新能源重卡、光機電、新能源裝備、電力裝備、高端鑄鍛造、航空航天、低空裝備、機器人等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)。

加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦能源轉(zhuǎn)型、制造業(yè)升級、特優(yōu)農(nóng)業(yè)增效、人工智能發(fā)展、綠色低碳技術(shù)等重點領(lǐng)域。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰山西行動。落實國家推動煤炭消費達峰要求，實施碳排放總量和強度雙控制度。穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制。深入實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。持續(xù)提高非化石能源在能源消費總量比重。主動融入全國碳市場建設(shè)，加強碳排放權(quán)交易監(jiān)督管理。有效提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加強碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè)，逐步完善碳排放統(tǒng)計核算體系。完善適應(yīng)氣候變化工作體系，提升應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力。

加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強同國土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強綠色科技創(chuàng)新和先進技術(shù)推廣應(yīng)用，推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、能源、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。