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近日，中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議印發(fā)，其中提出，積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。服務(wù)構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，破除地方保護(hù)和市場分割，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。破除市場準(zhǔn)入壁壘，加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法。深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，推進(jìn)監(jiān)管規(guī)則和執(zhí)法尺度統(tǒng)一規(guī)范，促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接。加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，健全新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。完善流通體系，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場設(shè)施，降低全社會物流成本。

推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系，推動化石能源安全可靠有序替代、煤電由基礎(chǔ)保障性電源向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，持續(xù)提高新能源供給比重。安全有序發(fā)展核電、氫能、深遠(yuǎn)海風(fēng)電，推進(jìn)風(fēng)光水火儲一體化發(fā)展。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，強(qiáng)化能源儲備調(diào)節(jié)，增強(qiáng)區(qū)外大規(guī)模受入、區(qū)內(nèi)大范圍靈活配置和分布式電源就近消納能力，提升綠電持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)能力。加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲能項目規(guī)劃。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化，鼓勵實行新上項目可再生能源消費承諾制。健全綠電交易、溯源認(rèn)證體系，探索體現(xiàn)不同品質(zhì)電能價值的電力市場機(jī)制。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰。深入落實以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，深化節(jié)能降碳改造，推動煤炭和石油消費達(dá)峰。認(rèn)真落實地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。服務(wù)融入全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，加強(qiáng)碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、配額分配和清繳履約。探索建立“碳普惠”等公眾參與機(jī)制。穩(wěn)步提升應(yīng)對氣候變化能力。增強(qiáng)森林、濕地、土壤、海洋等生態(tài)系統(tǒng)固碳作用，有效提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

全面形成綠色生產(chǎn)生活方式。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，優(yōu)化空間開發(fā)保護(hù)格局。加快綠色低碳前沿技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，推動垃圾分類提質(zhì)增效，促進(jìn)資源回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策，推動完善省際流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，探索多元化可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳和教育，倡導(dǎo)綠色低碳的生活理念和消費方式。

優(yōu)化電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu)，有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點工程，推進(jìn)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。推動城市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，深化“數(shù)實融合”強(qiáng)省建設(shè)，培育一批引領(lǐng)型數(shù)字企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化底層技術(shù)和軟硬件短板突破，積極部署類腦計算、光量子芯片等創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)，強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給，加快通用大模型和垂直領(lǐng)域大模型研發(fā)。推進(jìn)算力和綠電協(xié)同建設(shè)，降低中小企業(yè)算力使用門檻。

完善金融風(fēng)險防范和處置工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、地方中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險，強(qiáng)化地方債務(wù)全口徑管理，做好大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險管控，提升上市公司質(zhì)量，保障糧食、能源資源、食品藥品、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、水環(huán)境等安全。

提升高技術(shù)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)競爭力，推動海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)向深遠(yuǎn)海發(fā)展，做大做強(qiáng)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)，積極布局海洋新材料、深海開發(fā)探采、海洋數(shù)智信息等未來海洋產(chǎn)業(yè)。