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日前，全球南方研究中心發(fā)布《推動全球南方能源綠色低碳發(fā)展》研究報告（以下簡稱“報告”）。報告指出，能源是全球南方國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?；茉慈栽谌蚰戏絿夜I(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。全球南方國家清潔能源資源豐富，開發(fā)清潔能源有助于提升能源安全，并顯著帶動投資與就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色增長。

能源需求巨大且不斷增長

報告分析認(rèn)為，全球南方國家能源需求巨大且不斷增長。2024年全球無電人口數(shù)量達(dá)6.85億，且?guī)缀跞考性谌蚰戏絿?。預(yù)計到2030年全球仍將有6.6億人無法獲得電力。2015年至2022年，全球南方國家人均清潔能源裝機規(guī)模從155瓦增至293瓦，而全球北方國家同期從691瓦增至1073瓦。在全球南方國家內(nèi)部，低收入國家、內(nèi)陸國家和小島嶼發(fā)展中國家的清潔能源開發(fā)仍明顯滯后。按目前進(jìn)展估算，這些國家需要40年后才能達(dá)到全球南方國家的平均水平。

報告提出，電力可及性、可負(fù)擔(dān)性和可持續(xù)性，直接影響了全球南方國家能否突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。分地區(qū)看，到2035年，亞洲預(yù)計終端用電量將達(dá)到24.4萬億千瓦時，年均增速約4.3%，占全球總量的60%；非洲預(yù)計終端用電量將增至1.1萬億千瓦時，年均增速約3.3%，占全球總量的3%；拉丁美洲和加勒比地區(qū)預(yù)計終端用電量將增至1.7萬億千瓦時，年均增速約2.6%，占全球總量的4%。

全球南方國家清潔能源資源潛力豐富。撒哈拉以南非洲、印度等地區(qū)年平均光照處于全球高值帶；非洲風(fēng)能資源豐富；巴西、印度尼西亞等農(nóng)業(yè)大國則具備生物質(zhì)能開發(fā)優(yōu)勢。約五分之一的全球南方國家在太陽能和風(fēng)能的采用率及電氣化等關(guān)鍵指標(biāo)上已經(jīng)超過全球北方國家。報告指出，通過以相對低成本開發(fā)本土清潔能源，全球南方國家可以有效減少化石能源進(jìn)口支出，并緩解全球能源市場價格波動的影響，從而提高能源安全。此外，新能源產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)和業(yè)態(tài)多樣，可顯著帶動投資與就業(yè)。

因地制宜推動能源發(fā)展

長期以來，全球南方各國在能源發(fā)展過程中面臨“安全—經(jīng)濟(jì)—清潔”三者難以兼顧的難題。近年來，以風(fēng)能、光伏為代表的新能源技術(shù)迅速發(fā)展，成本下降超過八成，經(jīng)濟(jì)性顯著增強。這一變化使能源“不可能三角”逐步向“可能三角”轉(zhuǎn)變，即在更多情況下可以同時保障能源安全、降低用能成本，并推動綠色低碳發(fā)展。

面向未來，報告指出，全球南方國家應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦和發(fā)展階段，制定差異化的能源發(fā)展戰(zhàn)略。低收入和小島嶼發(fā)展中國家可以提升能源可及性為首要目標(biāo)，保障供電安全和基本民生需求，并結(jié)合分布式能源發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)。具備工業(yè)化條件的國家要保障好工業(yè)用能，加快新能源開發(fā)并以傳統(tǒng)能源作為兜底支撐，為經(jīng)濟(jì)起飛奠定能源基礎(chǔ)。中高收入或能源條件相對充足的國家可加大清潔能源技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建以“風(fēng)光水儲氫”為核心的多能互補、安全可靠的新型能源體系，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。

報告呼吁，為保障能源綠色低碳發(fā)展，需合力構(gòu)建穩(wěn)定的能源綠色低碳發(fā)展制度保障。全球南方國家可通過加快完善能源供給政策體系，逐步取消化石能源補貼并推進(jìn)新能源市場機制和制度創(chuàng)新改革，持續(xù)優(yōu)化綠色投融資框架，形成系統(tǒng)化、可持續(xù)的政策支持體系。同時，國際社會應(yīng)提供全方位支持，通過減少綠色產(chǎn)品貿(mào)易壁壘、完善綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓與人才培養(yǎng)機制、加大綠色投資力度、深化清潔能源產(chǎn)業(yè)本地化合作等方式，助力全球南方國家實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)綠色增長。