全國人大代表 李生權(quán)：對標“五統(tǒng)一、一開放”推進全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)
時間：2026-03-11 08:36:01
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建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。全國統(tǒng)一電力市場是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分，也是推動能源轉(zhuǎn)型、優(yōu)化電力資源配置的關(guān)鍵支撐。全國人大代表、國家電網(wǎng)有限公司黨組組織部（人力資源部）主任李生權(quán)認為，全國統(tǒng)一電力市場必須對標“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，努力成為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的“排頭兵”。
2025年是我國電力市場具有里程碑意義的一年，全國統(tǒng)一電力市場實現(xiàn)初步建成的重要階段性目標。近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實施意見》，要求到2030年，基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系，到2035年，全面建成全國統(tǒng)一電力市場體系。李生權(quán)表示，這是我國深入推進電力體制改革又一里程碑文件，標志著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)邁入新階段。
李生權(quán)提出，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)縱深推進，要求電力資源在全國范圍高效優(yōu)化配置；新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，需要電力市場激勵提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力；電力市場進入連續(xù)運營階段，需要加強電力市場風(fēng)險防控工作；新模式新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，需要電力市場激發(fā)創(chuàng)新動能和活力。
李生權(quán)提出四方面建議：一要以“統(tǒng)一市場、協(xié)同運營”方式深化全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，推動省間省內(nèi)市場進一步耦合。著力打破省間壁壘，促進電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。二要進一步夯實國家電力市場規(guī)則體系基礎(chǔ)，持續(xù)完善市場機制。推進各省交易細則與國家電力市場規(guī)則體系一致，推動省級市場標準化建設(shè)。三要加強電力市場風(fēng)險防控，規(guī)范零售市場運營。建立系統(tǒng)性的市場風(fēng)險防控處置體系和工作機制，全面加強市場分析評價和數(shù)字化監(jiān)管。四要進一步推動新型主體常態(tài)化規(guī)?；瘏⑴c電力市場。加強對虛擬電廠、新型儲能等新業(yè)態(tài)的培育，激勵廣大新型主體廣泛參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，服務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，促進新能源消納。
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