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清晨的秦嶺北麓，晨霧還未散盡，由國家電投集團陜西公司運營的國家電投西安生產(chǎn)運營中心大廳已是燈火通明。大屏幕上，陜西公司以及黃河公司、新疆能源化工等9家在陜新能源場站的風速、發(fā)電功率曲線等實時數(shù)據(jù)一覽無余。截至2月底，國家電投集團在陜新能源項目集中監(jiān)控率達96.5%以上，集中運維率達100%。“這樣大規(guī)模的跨區(qū)域項目委托運維，在集團西北區(qū)域管理實踐中尚屬首次?！标兾鞴居芰志S檢中心員工王寶鵬說，“投身這場以新能源‘省為整體’為牽引的改革中，就是要向管理要效益，一起把陜北的風、關中的光變成更值錢的綠電！”

落實“省為整體”工作是創(chuàng)造集約效益、協(xié)同效益的重要著力點，也是國家電投集團主動應對現(xiàn)貨市場、培育新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢的必然選擇。2025年以來集團以陜西區(qū)域為試點推動“省為整體”生產(chǎn)管控優(yōu)化，多次召開專題會議高位部署推動，聚焦管理權、收益分配、人員整合等突出問題出臺了一系列指導性文件，推動陜西區(qū)域打造業(yè)務清晰、管理統(tǒng)一、運營一體的管控模式。作為在陜區(qū)域統(tǒng)籌單位，陜西公司扛起重任，協(xié)同系統(tǒng)內(nèi)8家二級單位，敢于“啃硬骨”“挑大梁”，著力破解資產(chǎn)分散、流程冗余、技能不足三大核心難題，不斷釋放新能源資產(chǎn)規(guī)模效益和區(qū)域協(xié)同效益，為集團“省為整體”改革在全國落地貢獻陜西智慧。

破解資產(chǎn)分散之困

從“各自為戰(zhàn)”到“一盤棋”

改革前，國家電投集團在陜新能源資產(chǎn)，像極了秦嶺深處散落的明珠——157.8萬千瓦裝機分散在8家二級單位，涵蓋26座集中式場站。“由于管理主體不同，各場站‘獨立運營’，設備型號品類多樣，運維標準差異較大。”白家山風電場從業(yè)十余年的運維骨干李騰飛說道。

面對資產(chǎn)分散之困，國家電投集團明確提出要站在全局高度推進工作，堅決摒棄本位主義思想，強化“一盤棋”意識。陜西公司黨委將改革納入“一把手”工程，明確提出：“省為整體”是破解新能源“偏遠散小”難題的關鍵路徑，必須以大局觀推動資源集約管理與效能提升。在集團指導下，陜西公司制定《陜西區(qū)域“省為整體”“省為實體”工作方案》，搭建“1+8+7”三級聯(lián)動管理體系（1個領導小組統(tǒng)籌全局，8個專項工作組協(xié)同推進，7個區(qū)域維檢中心），定期通報改革進展、收集各方意見、協(xié)調(diào)解決分歧，為改革推進提供了堅實的組織保障和機制支撐。

陜西公司與黃河公司、貴州金元、河北公司等兄弟單位，面對面溝通合作事宜，明確交接意愿，簽訂框架協(xié)議；委托運維專項工作組第一時間對接各單位業(yè)務部門，高效推進合同洽談。“面對不同的訴求和難題，還是要坐在一起出主意、想辦法?！标兾鞴军h委委員、副總經(jīng)理、工會主席董鵬表示。

“那段時間，專項組的辦公室凌晨兩點還亮著燈?！标兾鞴旧疾控撠熑藦埥ㄓ禄貞?，為確保無縫銜接，團隊提前梳理國家電投集團在陜新能源場站的容量、地理位置、運行數(shù)據(jù)、踏勘收資、電力專線改造等基礎信息，與陜西省國網(wǎng)信通公司簽訂《電力專線組網(wǎng)服務框架協(xié)議》，協(xié)調(diào)打通電力專線資源，提前完成了西安生產(chǎn)運營中心的升級改造。如今，西安生產(chǎn)運營中心已完成在陜33座新能源場站電力專網(wǎng)改造，集中監(jiān)控率達到96%以上。

“過去是各守山頭，現(xiàn)在是集中監(jiān)控、智能分析。”西安生產(chǎn)運營中心臨時負責人王璐介紹。西安生產(chǎn)運營中心實時監(jiān)控在陜新能源場站運行狀況，設備故障預警信息彈窗后，值班人員迅速與維檢中心確認，調(diào)配維檢人員立即開展消缺，所需的備件從最近的備件倉庫配送——通過“聯(lián)儲聯(lián)備”模式，備件儲備資金占用降低30%，故障響應效率提升40%。更直觀的變化來自生產(chǎn)一線，“省為整體”改革預計可優(yōu)化場站運行人員89人，在此基礎上再實施智慧場站改造，人均運維容量有望突破1.5萬千瓦/人，達到國家電投集團先進水平。

破解流程冗余之弊

從“九龍治水”到“高效協(xié)同”

資產(chǎn)接收的過程，曾讓專項組成員直呼“頭疼”。工作標準不統(tǒng)一、責任界面不明確、工作流程不順暢等問題突出。針對這些痛點，陜西公司編制《國家電投集團在陜新能源項目接收實施方案》，推出“清單化管理+節(jié)點化推進”工作方法。收資階段，明確涵蓋項目合規(guī)性手續(xù)、生產(chǎn)設備等8個方面59項核心指標，協(xié)調(diào)各單位按清單“一次性交底”；踏勘階段，組建跨部門聯(lián)合小組，現(xiàn)場一次性核對并簽字確認；接收階段，創(chuàng)新建立“容缺交接+整改跟蹤”機制，對非重大安全問題建立整改臺賬，明確整改期限并全程跟蹤，既保障了接管進度，更守住了安全底線。

為了服務國家電投集團在陜新能源場站的維護檢修業(yè)務，快速響應故障處理，陜西公司高標準建成7座區(qū)域維檢中心，管理半徑覆蓋集團在陜所有新能源場站；15座場站完成智慧化改造，7座智能倉儲投入使用。在澄城維檢中心，負責人趙季元表示：“運維模式正從‘人海戰(zhàn)術’向‘少人值守、預知維護’轉(zhuǎn)變。以前一個場站配運維工8-10人，現(xiàn)在維檢中心遠程監(jiān)控，場站只留2人應急值守，部分場站已實現(xiàn)無人值守，人力成本降了，響應速度反而更快?！?/span>

破解人員技能瓶頸

從“獨立作戰(zhàn)”到“專業(yè)集群”

隨著委托運維場站快速增長，人才短板愈發(fā)凸顯?！斑^去每個場站都要配齊電氣、機械、自動化各類專業(yè)人員，核心骨干人員短缺問題嚴重，現(xiàn)在區(qū)域整合后，維檢中心技術骨干可快速支援，提高了工作效率?！秉S龍維檢中心負責人李俊杰深有感觸，“省為整體”后專業(yè)技術交流頻次增加，解決了之前“技能提升難，各場站‘各自為戰(zhàn)’，經(jīng)驗共享難的問題”。

陜西公司將強化“基層、基礎、基本功”建設作為破題關鍵。一方面，通過人員集中管理、專項培訓提升關鍵設備自主檢修能力：組織“風電運維”“光伏逆變器維修”等專題培訓班12期，覆蓋200余名一線員工，關鍵設備自主檢修能力提升25%；另一方面，依托7個區(qū)域維檢中心建立人力資源“共享池”，根據(jù)各場站需求動態(tài)調(diào)配技術力量?！艾F(xiàn)在遇到復雜故障，維檢中心可快速調(diào)來專業(yè)團隊?！憋L電場值守人員張偉說，“2025年11月初，黃龍維檢中心所轄場站箱變故障，維檢中心3名技術骨干2小時內(nèi)就趕到現(xiàn)場分析故障原因，比過去等廠家工程師快了1-2天。”更讓一線員工暖心的是工作生活環(huán)境的改變?！耙郧霸谄h場站一待就是一個月，現(xiàn)在運維人員集中在維檢中心，場站只留必要值守人員?！彪娬灸贻p員工馮陽光笑著說，他現(xiàn)在每月能回家8天，還能參與多個場站經(jīng)驗交流，個人成長速度快多了。

專業(yè)化能力的提升，有效轉(zhuǎn)化為顯著的市場競爭力。通過產(chǎn)銷協(xié)同，實現(xiàn)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)與電力交易的實時聯(lián)動。得益于此，集團在陜新能源項目銷售電量、售電單價大幅提升。