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《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》日前發(fā)布，能源電力相關(guān)重點(diǎn)整理如下：

新能源。落實(shí)非化石能源十年倍增行動(dòng)，大規(guī)模發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電，力爭(zhēng)新能源裝機(jī)總規(guī)模突破8000萬(wàn)千瓦。利用好新能源資源普查成果，打造哈大齊綏新能源產(chǎn)業(yè)帶、東部新能源產(chǎn)業(yè)集群、黑河綠電消納區(qū)?？茖W(xué)引導(dǎo)分散式風(fēng)電、分布式光伏健康有序發(fā)展，實(shí)施“鄉(xiāng)村馭風(fēng)行動(dòng)”，利用公共機(jī)構(gòu)和工商業(yè)廠房等建筑物建設(shè)分布式光伏。積極建設(shè)抽水蓄能電站，布局建設(shè)一批獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站。

能源。推動(dòng)先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，加速賦能能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量建設(shè)“百年油田”，全面加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān)，積極打造數(shù)字油田、智慧油田、綠色油田，實(shí)施中長(zhǎng)期油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)戰(zhàn)略行動(dòng)，推進(jìn)油氣資源高效集中勘探，推動(dòng)長(zhǎng)垣老區(qū)提高采收率，實(shí)施古龍頁(yè)巖油上產(chǎn)工程，確保大慶油田持續(xù)高質(zhì)量穩(wěn)產(chǎn)。打造現(xiàn)代化煤炭供應(yīng)鏈，有序淘汰落后煤炭產(chǎn)能，新建東輝、合作等大型煤礦，持續(xù)提升煤炭資源集約化、規(guī)?；_發(fā)水平，分類分級(jí)開展智能化煤礦建設(shè)，推廣人工智能技術(shù)在煤礦安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。落實(shí)新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“煤頭電尾”高質(zhì)量發(fā)展。有序推動(dòng)煤電、煤炭、油氣開采與新能源融合發(fā)展。

千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群（現(xiàn)代能源）

重點(diǎn)開發(fā)常規(guī)油氣、頁(yè)巖油氣、煤炭、風(fēng)光發(fā)電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等，實(shí)施大慶油田勘探和產(chǎn)能建設(shè)工程、頁(yè)巖油勘探開發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)雞西合作煤礦及雙鴨山東輝煤礦等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)尚志、伊春五星、亞布力、林口建堂、勃利九龍等抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施三峽能源肇東共享儲(chǔ)能、阿城區(qū)華永等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，打造5000億元現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群。

著力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施

推動(dòng)能源生產(chǎn)供應(yīng)消費(fèi)各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導(dǎo)向，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

促進(jìn)新能源高質(zhì)量開發(fā)消納。堅(jiān)持風(fēng)光水生多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源。深入實(shí)施工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代，提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低碳化轉(zhuǎn)型。建成齊齊哈爾、綏化、牡丹江、林甸、肇源等新能源匯集站，支撐集中式新能源高水平供給消納。全力打造東、西、南三條外送輸電通道，實(shí)現(xiàn)電力外送能力由540萬(wàn)千瓦提升至1700萬(wàn)千瓦以上。

加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。聚焦“煤頭電尾”，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。加快超超臨界煤電機(jī)組規(guī)劃建設(shè)，建成投產(chǎn)國(guó)能哈熱、華電哈三、大唐哈一熱等66萬(wàn)千瓦及以上超超臨界煤電機(jī)組，加速淘汰老舊小煤電機(jī)組400萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組占煤電總裝機(jī)比重達(dá)到85%。在有效銜接“三改聯(lián)動(dòng)”工作的基礎(chǔ)上，實(shí)施新一代煤電改造升級(jí)500萬(wàn)千瓦。

加快推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)500千伏主網(wǎng)架延伸，強(qiáng)化中東部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建及改造500千伏線路1500公里以上，新增變電容量1800萬(wàn)千伏安以上，實(shí)現(xiàn)500千伏電網(wǎng)市（地）全覆蓋。加快220千伏電網(wǎng)提檔升級(jí)，新建及改造220千伏線路1500公里以上，新增變電容量300萬(wàn)千伏安以上，實(shí)現(xiàn)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。加快推動(dòng)配電網(wǎng)升級(jí)改造，全面提升配電網(wǎng)對(duì)新型電力主體的綜合承載能力。在新能源資源條件較好地區(qū)建設(shè)一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同的智能微電網(wǎng)。提升農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量和服務(wù)水平，新建及改造35千伏—10千伏線路6000公里以上，10千伏線路5000公里以上，新增主配變?nèi)萘?00萬(wàn)千伏安以上，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到全國(guó)平均水平，全面消除縣域全停風(fēng)險(xiǎn)隱患。

完善互聯(lián)互通油氣儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家天然氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，加快建設(shè)跨境天然氣管道，鞏固拓展俄氣輸送能力。加快完善省內(nèi)天然氣管網(wǎng)布局，有序推進(jìn)支線管網(wǎng)向薄弱地區(qū)覆蓋，建設(shè)管網(wǎng)里程1200公里以上，力爭(zhēng)市（地）全部接入管道天然氣，形成全省“1橫2縱14支”天然氣管道主干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向省內(nèi)具備條件的縣（市）行政區(qū)延伸，力爭(zhēng)70%以上的縣級(jí)城市接入管道天然氣。加強(qiáng)國(guó)家油氣管道保護(hù)，推進(jìn)管網(wǎng)數(shù)字化、智能化發(fā)展，推廣無(wú)人機(jī)巡檢等運(yùn)維新模式。健全完善油氣儲(chǔ)備體系，提升能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。

專欄9 新型能源基礎(chǔ)設(shè)施

01新能源匯集站

建成大慶實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、林甸、肇源、齊齊哈爾、雞西、綏化、通河、大慶南、大慶北等500千伏新能源匯集站。

02電力輸送通道

建成東部清潔能源基地特高壓電力外送通道、東北松遼清潔能源基地送電華北工程及林?！桨驳诙?00千伏線路工程。

03清潔高效煤電

建成華能大慶新華1臺(tái)68萬(wàn)千瓦，東部清潔能源基地配套電源4臺(tái)、國(guó)能哈熱2臺(tái)、華電哈三1臺(tái)、大唐哈一熱1臺(tái)、中能建雞西2臺(tái)、華電富拉爾基2臺(tái)、華電哈三二期2臺(tái)等66萬(wàn)千瓦，以及國(guó)能北安2臺(tái)等35萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組。完成華能鶴崗#3機(jī)組深度調(diào)峰改造等新一代煤電改造升級(jí)項(xiàng)目共500萬(wàn)千瓦。

04電網(wǎng)主網(wǎng)架

建成投產(chǎn)大興安嶺500千伏輸變電工程、雞西～林海第二回500千伏線路工程、國(guó)能哈熱二期擴(kuò)建500千伏送出工程等項(xiàng)目。建設(shè)七臺(tái)河慶云500千伏變電站主變擴(kuò)建工程等。建成投產(chǎn)木蘭、克東等一批220千伏變電站。

05農(nóng)村電網(wǎng)

建成南岔、大箐山、嘉蔭、湯旺、木蘭、依安、拜泉、綏芬河縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系雙通道工程。

06天然氣管網(wǎng)

加快中俄遠(yuǎn)東線（虎林—長(zhǎng)春）、中俄東線復(fù)線（黑河—大慶、大慶—長(zhǎng)嶺）等跨境天然氣管道建設(shè)，推進(jìn)七臺(tái)河—牡丹江、七臺(tái)河—佳木斯—鶴崗、佳木斯—雙鴨山、鶴崗—伊春、林口—雞西、虎林—寶清—綏濱、鶴崗—蘿北、林口—東寧、綏化—慶安—鐵力、嫩江—加格達(dá)奇等支線建設(shè)。

07油氣儲(chǔ)備設(shè)施

建設(shè)石油儲(chǔ)備重大工程，推進(jìn)大慶升平儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)。

圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全鏈條推動(dòng)新材料、能源裝備、航空航天、高端儀器等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)（能源裝備）

依托哈工程、哈電集團(tuán)等高校院所和企業(yè)，開展新一代高效靈活燃煤發(fā)電機(jī)組、800MW等級(jí)以上大容量沖擊式水電機(jī)組、500MW巨型沖擊式水電機(jī)組、400MW和300MW級(jí)可變速抽水蓄能機(jī)組、300MW級(jí)大容量壓縮空氣儲(chǔ)能機(jī)組、氫能制儲(chǔ)運(yùn)、釷基熔鹽堆換熱器和蒸汽發(fā)生器、可控核聚變裝置和數(shù)字仿真試驗(yàn)系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)，支撐新型能源體系建設(shè)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰

統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，將低碳理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，確保如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

第一節(jié) 全面推進(jìn)節(jié)能降碳

實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)電力、石化、建材、有色等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)探索深度脫碳路徑，推動(dòng)算力設(shè)施、5G基站用能效率提升，賦能新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，加快建設(shè)七臺(tái)河江河融合綠色智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綏化安達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)，打造一批省級(jí)零碳園區(qū)，培育數(shù)字化能碳管理中心，通過綠電直連、新能源接入增量配電網(wǎng)等形式探索綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。推動(dòng)黑河市、哈爾濱經(jīng)開區(qū)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。加大煤礦瓦斯抽采利用，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，合理調(diào)控石油消費(fèi)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰，到“十五五”末，力爭(zhēng)年度新增清潔能源覆蓋全社會(huì)新增用電量，單位GDP能耗累計(jì)下降10%左右。實(shí)施減碳科技創(chuàng)新行動(dòng)，發(fā)揮綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范引領(lǐng)作用，聚焦能源轉(zhuǎn)型、低碳零碳工藝流程再造、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用等領(lǐng)域，加快開發(fā)適用于高寒地區(qū)的前沿技術(shù)，支持二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。

第二節(jié) 完善碳排放管理制度

深入落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰行動(dòng)方案，實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。加快探索建立省市兩級(jí)碳排放預(yù)算管理制度，穩(wěn)步實(shí)施地方碳考核。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放分析監(jiān)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)行業(yè)碳管控。發(fā)揮碳市場(chǎng)對(duì)控排企業(yè)調(diào)控作用，將碳排放要求納入重點(diǎn)用能單位管理制度，強(qiáng)化企業(yè)碳管理。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)制度，開展項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)。有力有效管控高耗能高排放項(xiàng)目，加快落后產(chǎn)能淘汰和綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，新建和改擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行碳排放等量或減量置換。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，參與國(guó)家碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系研究和創(chuàng)新。積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排交易，嚴(yán)格碳排放配額管理，開展省級(jí)溫室氣體清單編制。推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動(dòng)，推動(dòng)開展第二批國(guó)家級(jí)和省級(jí)碳匯試點(diǎn)，完善市場(chǎng)交易機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易。開展土壤等碳匯方法學(xué)研究，建立完備的生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學(xué)體系，持續(xù)完善林業(yè)碳匯“一張圖”系統(tǒng)，加強(qiáng)省際碳匯交易合作，打造“龍江綠碳”品牌。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革

完善主要由市場(chǎng)供求關(guān)系決定價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格治理。積極融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，健全電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則，加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。加快健全適應(yīng)新型能源體系的價(jià)格機(jī)制，深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入市場(chǎng)、通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格，建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制，完善煤電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源容量電價(jià)機(jī)制。健全促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制，積極穩(wěn)妥調(diào)整城鎮(zhèn)供熱價(jià)格，逐步推行供熱計(jì)量收費(fèi)，深入推進(jìn)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)，健全城鎮(zhèn)供水價(jià)格機(jī)制，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、氣價(jià)制度，完善污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策，優(yōu)化居民階梯電價(jià)制度，科學(xué)反映電力資源成本，鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民合理用電。深化公共服務(wù)價(jià)格改革，完善殯葬服務(wù)、普惠養(yǎng)老、普惠托育等公共服務(wù)收費(fèi)政策。