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截至目前,已有23個省份發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要,能源電力相關(guān)重點整理如下:
1、北京市
《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
著力構(gòu)建新型能源體系
堅持減氣、少油、凈煤、增綠,強化能源供給消費協(xié)同轉(zhuǎn)型,嚴控化石能源規(guī)模,全面提升可再生能源安全可靠替代能力,建成堅強韌性、清潔低碳、智能高效的新型能源體系。
一、加快能源結(jié)構(gòu)增綠提質(zhì)
深入推進化石能源減量發(fā)展。穩(wěn)妥推動天然氣減量替代,推進氣電由主體性電源向基礎(chǔ)性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。加快“油換電”“油換氫”年替代汽柴油量力爭提升到300萬噸左右。堅持非必要條件下不使用燃煤,有序推進剩余農(nóng)村煤改清潔能源,鞏固平原地區(qū)無煤化成果。確保煤炭和汽柴油消費達峰。
全力擴大綠電進京規(guī)模。深化與內(nèi)蒙古、吉林等地區(qū)能源合作,建設(shè)東北松遼清潔能源進京項目,投產(chǎn)西合營-房山等500千伏下送通道工程,外調(diào)綠電規(guī)模力爭達到650億千瓦時,力爭到“十五五”末年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
積極推動可再生能源擴量提質(zhì)。制定可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃指引,完善目標引導機制和可再生能源電力消納責任權(quán)重考核機制。全面推廣第五立面光伏發(fā)電,優(yōu)化風電開發(fā)布局,力爭新增光伏、風電發(fā)電裝機200萬千瓦。統(tǒng)籌推進地熱資源開發(fā),因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,推動實施烏蘭察布綠氫進京項目,建設(shè)一批制加氫一體站,加快氫能發(fā)電、供熱等場景示范落地。
二、促進新型電力系統(tǒng)靈活高效
提升電網(wǎng)可再生能源承載能力。加強智能電網(wǎng)建設(shè),推動配電網(wǎng)增容和智能化升級改造,推進新能源友好接入。積極創(chuàng)新綠電直連,支持綠色微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè),基本建成適應(yīng)高比例可再生能源消納的新型電力系統(tǒng)。
挖掘負荷側(cè)資源調(diào)節(jié)潛力。加快建設(shè)電力中長期市場,運行京津冀統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場,持續(xù)完善電力輔助服務(wù)市場,提升電力資源靈活配置能力。健全虛擬電廠發(fā)展長效機制,鼓勵電動汽車、新型儲能、分布式電源、空調(diào)負荷等主體參與需求響應(yīng),電力需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大用電負荷的5%。
推進新型儲能發(fā)展。因地制宜布局一批新型儲能設(shè)施,開工延慶白河、門頭溝櫻桃泉抽水蓄能電站,在條件具備的區(qū)域推進壓縮空氣儲能示范。適時推動五環(huán)外工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等用戶側(cè)儲能高效應(yīng)用,研究光儲充一體化發(fā)展實施路徑,適時推廣落地。
三、推動新型供熱系統(tǒng)智能低碳
積極推動熱源更加多元低碳。鼓勵存量鍋爐房整合并網(wǎng)及提質(zhì)增效,加快數(shù)據(jù)中心余熱、工業(yè)余熱等資源利用。建設(shè)多能耦合綜合能源站,實施第二熱水廠等綠電蓄熱示范工程,開展“太陽能光熱+儲熱”等分散式清潔供熱模式試點,可再生能源供熱面積占比提升至15%。
著力增強供熱系統(tǒng)綜合服務(wù)水平。完成既有建筑智能化供熱改造8000萬平方米,新建建筑全部智能化供熱,實施供熱系統(tǒng)低溫化改造,公共建筑全部實現(xiàn)熱計量供熱,推動居民建筑熱計量管理。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和
實施碳排放總量和強度雙控制度,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備的碳排放頂層設(shè)計和政策體系,推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降率超過全國平均水平,能效碳效水平從全國領(lǐng)先邁向國際先進,2030年前實現(xiàn)碳達峰目標。
一、建立健全碳排放基礎(chǔ)制度
健全碳排放目標評價考核制度。完善碳排放統(tǒng)計核算體系,統(tǒng)籌建立碳達峰碳中和綜合評價考核體系,逐步建立市區(qū)兩級碳排放預(yù)算管理制度。推進全市能碳智慧管理平臺建設(shè),加強重點行業(yè)碳排放監(jiān)測預(yù)警。
完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度。引導企業(yè)將“雙碳”目標融入發(fā)展戰(zhàn)略和管理制度,鼓勵運用合同能源管理等市場化方式,推動實施重點環(huán)節(jié)和高邊際收益節(jié)能技術(shù)改造。強化項目碳排放源頭把控,將碳排放評價有關(guān)要求統(tǒng)籌納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價。
構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系。加快推出碳足跡核算標準、方法學或技術(shù)規(guī)范,積極爭取轉(zhuǎn)化為國家標準、國際標準。建設(shè)全市碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,落實產(chǎn)品碳標識認證制度,在新能源汽車、氫能和電子電器等領(lǐng)域率先開展產(chǎn)品碳足跡核算和標識認證。
二、全力提升重點領(lǐng)域能效碳效水平
開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。全面推廣裝配式建筑與綠色建材,推動新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級以上標準,實行綠色建筑標識制度。大力發(fā)展能源費用托管等綜合服務(wù)模式,大型公共建筑全面實行能效分級管理,完成既有建筑節(jié)能改造1000萬平方米,全市單位建筑面積供暖能耗累計下降7%以上。
開展交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。實施交通工具低碳化更新改造,單位城市營業(yè)型客運量碳排放強度下降5%左右,全市到發(fā)貨物綠色運輸比例達到13%。推動建設(shè)京津冀燃料電池汽車貨運示范專線,打造京津冀零排放貨運廊道。
開展工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。嚴控石化、水泥行業(yè)碳排放。強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理,到2027年,在京有生產(chǎn)制造能力的規(guī)上企業(yè)基本實現(xiàn)綠色化達標。推動存量數(shù)據(jù)中心電源使用效率(PUE)值達到1.35以下,新建算力中心100%使用綠電。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進清潔生產(chǎn),建成一批零碳工廠和園區(qū)。
開展非二氧化碳溫室氣體排放控制行動。加強甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測統(tǒng)計和排放控制,協(xié)同推進溫室氣體排放控制和污染防治。
三、持續(xù)深化碳排放權(quán)市場機制改革
深化碳市場機制建設(shè),在碳市場行業(yè)覆蓋、配額分配方式、市場調(diào)節(jié)機制、監(jiān)管手段創(chuàng)新等領(lǐng)域先行探索,持續(xù)拓展碳普惠應(yīng)用場景。完善本市碳市場平臺建設(shè),提升碳市場數(shù)據(jù)管理水平,優(yōu)化碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)獲取方式,鼓勵金融機構(gòu)探索基于碳配額和核證自愿減排量創(chuàng)新貸款、債券、金融衍生品等綠色金融產(chǎn)品,培育碳核查、咨詢、培訓等綜合性服務(wù)商,增強碳市場交易活力。高質(zhì)量保障全國溫室氣體自愿減排交易市場平穩(wěn)運行,研究探索跨境碳交易機制。
2、天津市
《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
構(gòu)建新型能源體系
打造堅強韌性的能源安全保障格局。統(tǒng)籌煤、油、氣、電等能源要素,強化多元供給保障,建設(shè)堅強骨干網(wǎng)絡(luò),健全應(yīng)急儲備體系,全面提升能源綜合保障能力。扎實做好煤炭穩(wěn)供保運,加強與晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)合作,落實電煤中長期合同機制,確保按需保量穩(wěn)定供應(yīng)。打造互聯(lián)高效區(qū)域油氣樞紐,加強渤海油田、大港油田勘探開發(fā),發(fā)揮北方地區(qū)重要 LNG 接收區(qū)作用,鞏固國產(chǎn)氣與進口氣相結(jié)合、陸上氣、LNG 相補充的多源多向供氣保障格局。完善上游“南北兩橫+C 型貫通”天然氣主干網(wǎng)架,補強下游資源接收網(wǎng)絡(luò)和配套儲氣設(shè)施,打造外通內(nèi)暢、互保互濟的管網(wǎng)輸配體系。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),堅持源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌電網(wǎng)安全運行邊界和新增發(fā)電供熱需求,“增容控量”發(fā)展煤電,穩(wěn)慎布局調(diào)峰氣電,“量率協(xié)同”擴大新能源裝機,進一步提高外受電比重。打造主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)平臺,構(gòu)建“三通道兩落點”特高壓交流輸電網(wǎng)絡(luò),建設(shè)500千伏加強型雙環(huán)網(wǎng),優(yōu)化220千伏電網(wǎng)分區(qū),因地制宜建設(shè)新型配電系統(tǒng)和智能微電網(wǎng)。增強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,統(tǒng)籌布局200萬千瓦新型儲能電站,深化電力需求側(cè)管理,積極發(fā)展虛擬電廠,增強新能源及多元負荷配置能力。
構(gòu)建綠色低碳的能源生產(chǎn)消費體系。協(xié)同推進能源供給方式和消費模式綠色低碳轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)端加大非化石能源供給,消費側(cè)推進化石能源清潔高效利用和非化石能源安全有序替代,促進能源開發(fā)與利用協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進非化石能源開發(fā),堅持海陸并舉、集散并重,有序新建一批風電、光伏發(fā)電項目,到2030年,非化石能源發(fā)電裝機超過2000萬千瓦,占全市電力裝機比重超過50%。合理控制化石能源消費,嚴控煤炭消費總量,有序拓展天然氣利用,推動石油消費進入峰值平臺期。大力實施清潔能源替代,推動工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域與新能源融合發(fā)展,支持綠電直連、綜合智慧能源等新業(yè)態(tài),擴大綠色電力消費,積極拓展新能源非電利用。落實可再生能源電力消納責任權(quán)重目標,建立健全以綠證為核心的綠色能源消費促進機制,以市場化手段助力綠色低碳轉(zhuǎn)型。
新型能源體系重點工程
(一)油氣項目。推動渤海油田、大港油田儲量穩(wěn)步擴大、產(chǎn)量穩(wěn)中有增,到 2030 年,實現(xiàn)油氣年產(chǎn)能力 4500 萬噸以上。完善油氣輸配網(wǎng)絡(luò),推進天津 LNG 外輸管道復線等項目建設(shè),加強既有和新建管網(wǎng)互聯(lián)互通。推動能源儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實施中石化南港 LNG 三期等項目,推動板深 37、千米橋一號等儲氣庫增容擴量。
(二)電力項目。夯實本地電源支撐,完成國能盤山電廠升級改造,投運大港電廠超超臨界燃煤機組,楊柳青電廠完成2臺、啟動 2 臺容量替代。持續(xù)提升外受電能力,建成大同—天津南特高壓輸電工程,謀劃新增特高壓直流入津通道。建設(shè)堅強智能電網(wǎng),新建雍陽、市區(qū)西等 500 千伏輸變電工程,優(yōu)化220千伏及配電網(wǎng)網(wǎng)架。提速布局調(diào)節(jié)性電源,加快薊州龍?zhí)稖?80萬千瓦、西大峪 100 萬千瓦抽水蓄能電站項目建設(shè),建設(shè)一批新型儲能電站,構(gòu)建“長時儲能+短時快速響應(yīng)”立體調(diào)節(jié)體系。
(三)新能源項目。有序推進陸上風電、光伏發(fā)電項目建設(shè),考慮海洋功能區(qū)劃和資源環(huán)境承載能力,科學穩(wěn)妥開發(fā)海上新能源項目,持續(xù)拓展分布式光伏應(yīng)用場景,“十五五”時期新增裝機規(guī)模700萬千瓦。
加快形成綠色生產(chǎn)生活方式
推進重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費方式,持續(xù)提高清潔能源供給比重,加強化石能源清潔高效利用,提升終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化。加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,推進石化、汽車、裝備制造、輕工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展新能源、新材料、環(huán)保裝備等綠色新興產(chǎn)業(yè),進一步完善綠色制造體系,市級及以上綠色制造單位達到700家以上,綠色工廠產(chǎn)值占比達到 30%以上。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理各環(huán)節(jié)全面落實綠色轉(zhuǎn)型要求,推進發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到 100%。加快交通運輸綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建合理的綠色交通體系,在外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域和相關(guān)區(qū)開展貨運零排放區(qū)試點,中心城區(qū)綠色出行比例(含綠電)達到 77%左右,促進貨運交通升級迭代與汽車產(chǎn)業(yè)新能源化轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展。在運工商業(yè)制冷設(shè)備的高效節(jié)能產(chǎn)品占比逐步提升。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
實施碳排放總量和強度雙控制度。落實《天津市碳達峰實施方案》,全面實施碳排放總量和強度雙控制度體系。加強各區(qū)和重點行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè),推動落實行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。深入實施能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料等資源全面節(jié)約,推進資源節(jié)約集約利用。深化節(jié)能體制機制改革,加快推進重點領(lǐng)域節(jié)能增效,加大節(jié)能監(jiān)督管理力度,深入實施節(jié)能降碳改造,有力有效管控“兩高”項目,對新(改、擴)建“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。完善節(jié)能現(xiàn)代化治理體系,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,完成與國家銜接確定的任務(wù)目標。強化試點示范引領(lǐng),高標準推進中新天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級版,推進天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家碳達峰試點、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,推動開展零碳園區(qū)、零碳工廠建設(shè)。
深化天津碳市場建設(shè)。全面融入和服務(wù)全國碳市場建設(shè),有序擴大碳市場覆蓋范圍。建立完善碳質(zhì)押、碳回購政策制度,提升碳市場活力。深化碳普惠工作,修訂碳普惠管理辦法,開展碳普惠方法學研究,開發(fā)地方特色碳普惠項目,推進碳普惠減排量應(yīng)用,推動重點排放單位配額清繳、大型活動碳中和,促進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。推進碳足跡管理體系建設(shè),開展重點行業(yè)主要產(chǎn)品碳足跡核算工作,實施產(chǎn)品碳足跡標識認證試點,豐富拓展碳足跡應(yīng)用場景。加強碳市場與綠電、綠證等市場化機制的政策協(xié)同、制度銜接。發(fā)展碳捕集、利用與封存技術(shù)。
中新天津生態(tài)城建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級版
深化中新兩國在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色金融等方面的交流合作,打造以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主線、以高附加值細分產(chǎn)業(yè)為重點、以國際一流營商環(huán)境為特征的國家綠色發(fā)展示范區(qū)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以高端制造、綠色建筑、綠色交通物流、綠色能源、綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟等為重點加大培育力度,加快形成具有國際競爭優(yōu)勢的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。
(二)能源轉(zhuǎn)型。全面提升能源利用效率,大力發(fā)展非化石能源,加強綜合能源管理,積極推廣綠電應(yīng)用,為生態(tài)城深化國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供清潔能源保障。
(三)科技創(chuàng)新。緊盯技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、標準認證、場景應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)完善生態(tài)城科技創(chuàng)新鏈條,強化生態(tài)城綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用。
(四)城市建設(shè)。全面推廣綠色建筑,打造優(yōu)美生態(tài)空間,發(fā)展綠色交通,建設(shè)智慧城市、安全韌性城市,以環(huán)境健康為導向,推動“環(huán)境要素達標”向“環(huán)境健康提質(zhì)”升級,探索形成國際領(lǐng)先的智慧城市標準體系。
3、山西省
《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
推動能源轉(zhuǎn)型 建設(shè)能源強省
堅持把能源轉(zhuǎn)型作為堅定有序推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù),持續(xù)深化能源革命,建設(shè)“五大基地”,探索能源轉(zhuǎn)型九條路徑,推動新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同發(fā)展,推動產(chǎn)能、供能、用能一體聯(lián)動,推動綜合能源服務(wù)與能源利用效率互促共進,構(gòu)建新型能源體系,高水平打造我國重要能源原材料基地,加快從煤炭大省向能源強省轉(zhuǎn)變。
第六節(jié) 構(gòu)建新型多元的能源供給體系
扛牢保障國家能源安全政治責任,加快能源生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,逐步構(gòu)建以非化石能源為主體,以傳統(tǒng)能源為兜底保障的能源供給體系。
保障國家煤炭供應(yīng)安全。堅持產(chǎn)能優(yōu)化、智能開采、綠色開發(fā)主攻方向,一體建設(shè)煤炭產(chǎn)供儲銷體系。依托動力煤、煉焦煤、無煙煤三大優(yōu)勢煤種,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局,進一步提高煤礦單井規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度,到2030年煤炭產(chǎn)量根據(jù)國家保供需要保持在合理水平。允許有條件的高瓦斯煤礦依法依規(guī)通過改擴建適度提高產(chǎn)能,支持對采用充填開采的煤礦享受充填開采煤炭產(chǎn)量按照50%比例折算產(chǎn)能指標。保持全省煤炭產(chǎn)能滾動接續(xù)、合理充裕,實施煤炭產(chǎn)能儲備。推進煤炭智能綠色安全開采,迭代提升煤礦智能化水平,因地制宜推廣綠色開采技術(shù),確保2027年符合條件的生產(chǎn)煤礦基本實現(xiàn)智能化。推動煤炭清潔運輸,大力推動“散改集”,協(xié)同布局煤炭儲備設(shè)施和鐵路運輸項目。
建設(shè)國家電力外送基地。鞏固綠電外送第一方陣優(yōu)勢,統(tǒng)籌本地消納和向外輸送,建設(shè)完善特高壓輸電通道,推動省間靈活互濟工程,打造面向京津冀的電力調(diào)峰省份。新增一批高參數(shù)、大容量、低排放煤電機組,合理保障煤電裝機彈性裕度。開展新一代煤電建設(shè)試點,改造和新建一批達到新一代煤電指標要求的煤電機組。加快存量煤電機組靈活性改造“應(yīng)改盡改”。試點建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源電站,適度布局調(diào)峰氣電、光熱發(fā)電試點項目。增強儲能調(diào)峰能力,積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站,因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)新型儲能,到2030年,抽水蓄能裝機達到390萬千瓦,新型儲能裝機達到1400萬千瓦。
建設(shè)非常規(guī)天然氣基地。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)為重點,加快煤層氣增儲上產(chǎn),全面推動產(chǎn)供儲銷一體化建設(shè)。創(chuàng)新非常規(guī)天然氣點狀用地等彈性用地政策,按照生產(chǎn)周期合理供應(yīng)土地。堅持“穩(wěn)、控、上、增”,分區(qū)分策推動煤層氣快速上產(chǎn)。建立完善管網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度機制,加快管網(wǎng)互聯(lián)互通。加強儲氣調(diào)峰能力建設(shè),建立涵蓋地下儲氣庫、大型LNG設(shè)施及氣田、管網(wǎng)等多層次儲氣調(diào)峰體系。統(tǒng)籌布局非常規(guī)天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈,合理開發(fā)利用煤層氣,推進煤礦瓦斯全濃度綜合利用,提升全省用氣規(guī)模。到2030年,非常規(guī)天然氣產(chǎn)量力爭達到300億立方米,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元。
提升非化石能源供給水平。堅持集中式與分布式、增量開發(fā)與存量改造升級并舉,統(tǒng)籌推進風電、光伏發(fā)電等擴規(guī)升級,力爭2030年風電、光伏等可再生能源裝機新增1億千瓦。聚焦“晉北區(qū)、大基地、沉堿荒、新通道”,優(yōu)化集中式風光競配機制,按照國家統(tǒng)籌布局爭取建設(shè)國家級大型風電光伏基地。建設(shè)10個50萬千瓦以上省級大型風光基地,鼓勵“新能源+生態(tài)修復”等發(fā)展模式。加快分布式新能源就地開發(fā)利用,布局農(nóng)業(yè)、交通廊道等多場景可再生能源項目。有序推進生物質(zhì)能多元化發(fā)展,建設(shè)臨汾、長治、運城等生物質(zhì)能源綜合利用項目試點。積極推進淺層地熱能規(guī)?;?,開展中深層地熱能利用試點示范,推動城市供熱熱源地熱清潔替代,在大同、忻州、太原、臨汾、運城布局建設(shè)一批地熱能開發(fā)利用項目。
推動氫氨醇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以具備資源條件優(yōu)勢的工業(yè)園區(qū)、新能源基地為重點,形成工業(yè)副產(chǎn)制氫和可再生能源制氫為主的氫能供應(yīng)體系,探索建設(shè)區(qū)域性、規(guī)?;呒儦涔?yīng)中心。構(gòu)建高效經(jīng)濟氫能儲運體系,探索開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點。在晉冀魯豫大宗商品骨干流通走廊沿線合理規(guī)劃加氫站分布,打造清潔能源運輸專線。拓展氫能在燃料電池汽車、工業(yè)替代和能源領(lǐng)域應(yīng)用,積極發(fā)展氫能重卡。推廣甲醇重卡和甲醇燃料應(yīng)用,布局綠色“氫氨醇”一體化項目。
第七節(jié) 構(gòu)建綠色低碳的能源消費體系
適應(yīng)煤炭消費即將達峰的形勢變化,協(xié)同推進化石能源替代與非化石能源提升,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),大幅提高全社會能源綜合利用效率。
建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地。統(tǒng)籌源頭管控、節(jié)煤改造、替代管理,大力推進煤炭清潔高效利用,逐步減少煤炭消費。加快電力行業(yè)節(jié)煤改造,有序推動落后煤電機組關(guān)停淘汰,鼓勵煤電項目開展綠氨、生物質(zhì)摻燒試點,探索降碳燃燒和萬噸級以上CCUS全流程示范,力爭煤電機組平均發(fā)電煤耗降至290克標準煤/千瓦時以下。加快燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐清潔能源替代和節(jié)能環(huán)保綜合改造,鼓勵采用工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等方式及地熱、光熱等清潔能源替代散煤。
促進新能源高效消納。堅持發(fā)電利用與非電利用并舉,嚴格落實可再生能源消納責任,引導合理能源消費和綠色能源消費。實施可再生能源消費替代,創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)全額自發(fā)自用、建筑“光儲直柔”、交通“光儲充”充電站等產(chǎn)消一體化模式。聚焦煤炭生產(chǎn)和運輸重點環(huán)節(jié),積極推動礦區(qū)用能清潔替代。推動工業(yè)園區(qū)節(jié)能降碳,鼓勵整合工業(yè)余熱、光伏、生物質(zhì)能等資源,建設(shè)集中供能中心,促進能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用。
提高終端用能電氣化水平。有序推動冶金、建材等工業(yè)領(lǐng)域終端電能替代,推廣應(yīng)用電鍋爐、電窯爐、電氣設(shè)備等。加強新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用,構(gòu)建完善的城市充(換)電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快電能替代石油消費。提高居民生活領(lǐng)域電氣化水平,加快用能設(shè)施電氣化改造。以工業(yè)園區(qū)、大型公共建筑等為重點,促進終端用能多元化智慧化,提升全社會終端用能效率,到2030年全社會終端用能電氣化水平達到30%。
第八節(jié) 構(gòu)建集成高效的能源創(chuàng)新體系
把科技創(chuàng)新作為推動能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量,提升原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)供給能力,推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升,打造能源科技創(chuàng)新重要策源地和成果轉(zhuǎn)化基地。
加速能源關(guān)鍵技術(shù)迭代創(chuàng)新。積極參與和牽頭煤炭2030國家重大科技任務(wù),加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。圍繞智能電網(wǎng)、油氣等關(guān)鍵領(lǐng)域,積極爭取國家科技重大專項。實施省級能源領(lǐng)域重大研發(fā)項目,精準突破能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備和重要部件,力爭產(chǎn)出100項以上標志性科技成果。
建設(shè)煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。搭建全過程成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈路。建立企業(yè)、高校院所與政府部門聯(lián)動機制,體系化推進成果轉(zhuǎn)化,力爭每年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能源科技成果100項以上。支持概念驗證和中試,重點建設(shè)煤炭方向國家人工智能應(yīng)用中試基地、晉北新型電力系統(tǒng)實證基地等,建設(shè)煤炭清潔高效利用中試集群。開展應(yīng)用場景和實踐路徑試點,推動省屬能源企業(yè)探索建立科研中試和工業(yè)示范聯(lián)合基金,支撐重大科技成果轉(zhuǎn)化。
加快先進技術(shù)裝備示范應(yīng)用。實施重大科技成果示范工程,遴選并爭取一批國家級示范項目,推動更多創(chuàng)新成果納入國家首臺(套)及能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導目錄。引導能源企業(yè)主動開放應(yīng)用場景,定期發(fā)布需求清單。聚焦煤礦采掘運輸、燃煤電廠、風電場、光伏電站等重點領(lǐng)域,推進能源大規(guī)模設(shè)備更新。完善能源技術(shù)裝備標準體系,推進技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化,打造一批骨干企業(yè)和產(chǎn)品品牌。
第九節(jié) 構(gòu)建綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)
遵循系統(tǒng)思維、市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動、多元協(xié)同的原則,以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為核心,貫通供電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)、售電側(cè)各環(huán)節(jié),全面提高能源供應(yīng)能力和服務(wù)質(zhì)效。
推動風光水火儲一體聯(lián)動。充分利用各類電源互補互濟特性,強化能源資源協(xié)同開發(fā),構(gòu)建多元綠色低碳供給結(jié)構(gòu)。深化煤電聯(lián)營、煤電與新能源聯(lián)營,促進傳統(tǒng)能源企業(yè)向新型綜合能源服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。加快大型綜合能源基地風光水火儲一體化建設(shè)運行,統(tǒng)籌建設(shè)風光發(fā)電基地、煤電配套電源、儲能項目和外送電通道。探索建設(shè)以可再生能源為基礎(chǔ)的綜合能源島,促進多能互補、梯級利用。推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,探索“煤電+新能源+儲能”實時數(shù)據(jù)交互與協(xié)同運行模式,建立健全發(fā)電側(cè)容量補償機制。
加快建設(shè)數(shù)智化堅強電網(wǎng)。完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),打造分層承載、多級協(xié)同的一體化樞紐平臺,實現(xiàn)主配微貫通協(xié)同。完善電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架,有序推進220千伏、110千伏等電網(wǎng)工程建設(shè),開展老舊變電站、輸變電設(shè)備和線路整體改造。提升配電網(wǎng)智能化水平,推進分布式新能源、微電網(wǎng)、新型儲能、新能源匯集站、虛擬電廠、電動汽車等開發(fā)建設(shè)和友好接入。盤活增量配電改革政策,推動在綠電園區(qū)疊加增量配電改革試點。因地制宜建設(shè)智能微電網(wǎng),穩(wěn)步擴大虛擬電廠聚合規(guī)模,拓展充電車網(wǎng)、站網(wǎng)互動規(guī)模化應(yīng)用。
優(yōu)化用戶側(cè)負荷精細管理。用足做實可調(diào)節(jié)負荷資源,促進價格信號引導用戶改變用能方式,夯實需求響應(yīng)兜底作用,到2030年,力爭具備5%以上的尖峰負荷響應(yīng)能力,實現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)需求側(cè)資源共享互濟。統(tǒng)籌區(qū)域冷、熱、電、汽、氣負荷需求,建設(shè)新型負荷管理系統(tǒng),逐步建立園區(qū)間能源雙向流動機制。鼓勵供電企業(yè)提供電能監(jiān)測、能效診斷、能效咨詢等綜合服務(wù)。推動需求側(cè)資源參與市場交易,利用需求側(cè)響應(yīng)與虛擬電廠整合提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等調(diào)節(jié)服務(wù),實現(xiàn)資源聚合和調(diào)度優(yōu)化。
構(gòu)建高效電力供應(yīng)新模式。優(yōu)化電力中長期交易機制,放開中長期交易供需比,探索建立爬坡等輔助服務(wù)市場化交易機制,進一步激發(fā)市場活力。建立“用戶掛牌、售電公司摘牌”招標競價機制,促進售電公司充分競爭,切實降低用戶用能成本。按照“誰受益、誰承擔”原則,精細化管理用戶側(cè)分攤規(guī)模。深化“獲得電力”服務(wù)水平,推行“一站式”“開門接電”模式。創(chuàng)新綠電直連、新能源接入增量配電網(wǎng)等供電方式,提升用能價格優(yōu)勢。
做強綠電園區(qū)建設(shè)新優(yōu)勢。堅持差異布局、融合產(chǎn)業(yè)、分批實施,推動大同、絳縣、長治、侯馬等綠電園區(qū)試點建設(shè)。多途徑拓展園區(qū)綠電供應(yīng),挖掘周邊風光大基地、虛擬電廠等資源,充分利用園區(qū)內(nèi)縱向空間,發(fā)揮大電網(wǎng)支撐保障能力,創(chuàng)新集中式綠電直連、分布式綠電就地消納等新模式,重點承載出口導向型先進制造業(yè)。統(tǒng)籌綠電招商和出口綠電認證,做強“綠色能源+”和綠電優(yōu)勢,發(fā)展“綠色能源+制造、+交易、+認證、+金融”等模式。穩(wěn)步推進綠證強制消費,實施新上項目可再生能源消費承諾制,加強綠電使用剛性約束。建設(shè)一批國家級、省級零碳園區(qū)。
第十節(jié) 促進新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合
做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟文章,推動能源縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、橫向耦合先進高載能產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地。加強煤化工產(chǎn)能調(diào)控,淘汰低效產(chǎn)能,推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。穩(wěn)步推進煤炭分質(zhì)分級利用、新型煤焦化工及下游材料開發(fā),支持煤炭液(氣)化、芳烴提取、碳基材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化利用,推動焦化副產(chǎn)物深加工、煤層氣合成高端化工產(chǎn)品,深化論證中煤平朔煤基烯烴新材料及下游深加工一體化項目。推動煤化工與綠電、綠氫、生物質(zhì)、CCUS等耦合發(fā)展。提升焦化全產(chǎn)業(yè)鏈效能,推動焦化副產(chǎn)品向碳基新材料、精細化工產(chǎn)品延伸。
促進電碳算產(chǎn)一體發(fā)展。以拓展“人工智能+”能源應(yīng)用場景為重點,提升能源領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新應(yīng)用水平,推動智能算力與綠電協(xié)同發(fā)展。以“綠色能源+綠色算力+服務(wù)器制造+數(shù)據(jù)服務(wù)”為方向,加快綠色算力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動與分布式新能源、儲能協(xié)同布局,推動算電協(xié)同試點項目建設(shè),支持算力設(shè)施開展綠電直連。支持人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展,拓展“人工智能+煤礦、+電網(wǎng)、+新能源、+煤電”應(yīng)用場景試點示范,強化人工智能技術(shù)賦能節(jié)能和碳排放管理,促進人工智能與能源產(chǎn)業(yè)深度融合。
促進能源和新能源金屬協(xié)同發(fā)展。引導礦產(chǎn)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升資源綜合利用效率,建設(shè)全國重要的新能源金屬產(chǎn)業(yè)基地。依托呂梁、忻州、陽泉、運城等資源富集區(qū),促進鋁、鎵、鋰等新能源金屬高效提取和綜合利用。提升煤炭與共伴生鋁土礦一體開發(fā)水平,加快煤下鋁資源開發(fā)。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合攻關(guān),加快突破低品位鎵的高效提取技術(shù),支持布局提鎵、提鋰項目。推動鎵、鋰資源在電池和高性能半導體材料中的廣泛應(yīng)用。
促進能源和先進制造聯(lián)動發(fā)展。依托煤炭、煤層氣、新能源等場景優(yōu)勢,發(fā)展煤機、煤層氣、風電、化工、電力等能源裝備,加快技術(shù)迭代、設(shè)備更新,鼓勵高端裝備制造本土化,支持太原等地打造具有全國影響力的能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮綠電優(yōu)勢,吸引具有綠能導向的高載能制造業(yè)落戶。圍繞綠色工廠等綠色制造發(fā)展,建立可再生能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同互補、梯級利用的供能體系,降低制造業(yè)生產(chǎn)成本。
第五十八節(jié) 積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
落實國家推動煤炭和石油消費達峰要求,實施碳排放總量和強度雙控制度,深入開展溫室氣體減排系列行動,確保2030年前如期實現(xiàn)碳達峰目標。
全面實施碳排放雙控新機制。加強碳排放指標分配管理。穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。按照國家重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放管理要求,協(xié)同推進產(chǎn)能治理和碳排放雙控。落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價制度,對新建和改擴建高能耗高排放工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。探索開展近零碳排放示范項目,鼓勵煤電企業(yè)開展CCUS全流程示范。建設(shè)山西省碳計量中心,加強碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè),強化重點排放企業(yè)計量器具監(jiān)管校準,保障碳排放數(shù)據(jù)真實可溯。做強綠色認證認可,推廣碳標識、節(jié)能低碳產(chǎn)品認證,嚴打虛假認證行為,規(guī)范涉碳認證市場秩序。推進國家碳達峰試點城市、試點園區(qū)、長治第二輪國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點和國家級零碳園區(qū)建設(shè)。
推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。持續(xù)提高非化石能源占能源消費總量比重,推動實現(xiàn)煤炭和石油消費達峰,力爭“十五五”末年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。有力有效管控高耗能高排放項目,加快落后產(chǎn)能淘汰和綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。圍繞煤電、鋼鐵、化工、水泥、有色冶金等重點行業(yè),開展節(jié)能減碳技術(shù)攻關(guān)示范。夯實創(chuàng)新平臺基礎(chǔ),攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù),加大綠色技術(shù)推廣應(yīng)用力度。加強既有建筑和市政設(shè)施節(jié)能降碳改造,推動超低能耗和裝配式建筑規(guī)?;l(fā)展。促進熱力系統(tǒng)綠色低碳改造,推動供熱計量改造和按熱量收費。在交通領(lǐng)域推動營運貨車等電能、氫能替代,在重點物流區(qū)域、通道建設(shè)零排放貨運廊道,因地制宜推進“公轉(zhuǎn)鐵”。實施能效標識和能效“領(lǐng)跑者”制度,加快節(jié)能降碳標準更新升級。
主動融入全國碳市場建設(shè)。健全數(shù)據(jù)管理與履約機制,全面貫徹《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,有序擴大覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類,穩(wěn)妥推行免費和有償相結(jié)合的配額分配方式。逐步擴展碳市場參與主體,豐富交易產(chǎn)品。加強碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排項目監(jiān)督管理,保障碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范開展與碳市場有關(guān)的金融活動,支持碳金融產(chǎn)品和衍生工具發(fā)展。強化碳市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效減少和控制重點行業(yè)碳排放。探索制定碳普惠、公益性碳交易等激勵政策。落實全國碳市場與綠電、綠證等市場化機制的政策協(xié)同、制度銜接。支持溫室氣體自愿減排項目開發(fā)交易及減排量應(yīng)用。
提升應(yīng)對氣候變化能力。堅持減緩與適應(yīng)并重,有效控制溫室氣體排放,積極應(yīng)對氣候變化不利影響和風險。健全溫室氣體統(tǒng)計核算能力,夯實溫室氣體監(jiān)測基礎(chǔ)。提升碳足跡管理能力,加快氣候投融資發(fā)展。提升應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力,強化氣候變化風險評估預(yù)警及響應(yīng)能力,提高人工影響天氣能力。加強非二氧化碳溫室氣體管控,實施煤炭行業(yè)甲烷限排強制標準。高質(zhì)量辦好太原能源低碳發(fā)展論壇,積極參與全球氣候治理,深化氣候變化合作。
4、內(nèi)蒙古
《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 第十五個五年規(guī)劃綱要》
大力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟?建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地
深入推進能源革命,加強能源國內(nèi)國際合作,建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系,加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲備,發(fā)展戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè),更好保障國家能源資源安全。
增強傳統(tǒng)能源兜底保障能力
鞏固傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,有序釋放煤電油氣先進產(chǎn)能,保持能源生產(chǎn)合理彈性和適當儲備。
保障煤炭煤電安全穩(wěn)定供應(yīng)
科學謀劃煤炭開發(fā)布局和產(chǎn)能穩(wěn)定接續(xù),擴大先進產(chǎn)能比例,建強國家煤炭供應(yīng)保障基地。優(yōu)先布局建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦,合理高效盤活煤礦邊角資源。加強煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效集約化利用,穩(wěn)步提升原料用煤比例,延伸煤炭行業(yè)鏈條。完善多層次煤炭儲備體系,在煤炭產(chǎn)銷地謀劃建設(shè)煤炭產(chǎn)能儲備基地和實物儲備基地。“十五五”期間,在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能穩(wěn)定在13億噸/年左右。注重發(fā)揮煤電在能源安全中的保障作用,加快推進國家規(guī)劃內(nèi)煤電建設(shè),合理儲備一批先進煤電項目,推動煤電由主體性電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。開展新一代煤電升級專項行動。
夯實油氣資源接續(xù)基礎(chǔ)
加大油氣等資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度。推動海拉爾、蘇里格、大牛地等油氣田穩(wěn)產(chǎn),加快巴彥油田上產(chǎn)。推進鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市煤層氣資源勘探開發(fā),提高烏海市、阿拉善盟等地區(qū)煤礦瓦斯綜合開發(fā)利用水平。建立健全油氣資源應(yīng)急保障體系,加強煤制油氣產(chǎn)能和技術(shù)儲備。到“十五五”末,原油產(chǎn)量達到360萬噸,天然氣產(chǎn)量達到320億立方米。
提高新能源開發(fā)利用水平
構(gòu)建新型電力系統(tǒng),促進源、網(wǎng)、荷、儲協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌就地消納和外送,拓展新能源應(yīng)用和消納場景,努力將新能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
推動新能源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)
持續(xù)提高新能源供給比重,推動新增用電量主要由新增新能源發(fā)電滿足。加快沙戈荒大型風電光伏基地建設(shè),開展風能太陽能資源監(jiān)測評估,科學制定年度利用率目標和開發(fā)規(guī)模,保持新增裝機合理規(guī)模。加強分布式能源就近開發(fā)利用,因地制宜發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)、沼氣能發(fā)電。到“十五五”末,新能源裝機規(guī)模達到3.25億千瓦。
推動新能源高比例消納利用
實施新能源消納行動,完善引導重點用能行業(yè)企業(yè)使用綠電激勵政策,拓展新能源非電利用,構(gòu)建協(xié)同高效的多層次消納利用體系。推廣綠電直連、增量配電網(wǎng)等消納新模式,積極承接先進綠色高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造國家新能源與先進綠色高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。深化電力市場化改革,推動蒙東電力現(xiàn)貨市場正式運行、蒙西電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運行,完善新能源市場化交易機制,推進綠電、綠證、碳排放權(quán)交易銜接。推動“蒙電外送”擴容增綠,優(yōu)化提升外送新能源電量規(guī)模和配比。持續(xù)推動綠電出口。到“十五五”末,新能源本地消納規(guī)模達到3200億千瓦時、外送電量達到2000億千瓦時。
做大做強氫能儲能產(chǎn)業(yè)
加速構(gòu)建綠氫“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈,打造綠氫綠氨綠醇產(chǎn)業(yè)集群。擴大儲能規(guī)模,梯次推進國家規(guī)劃抽水蓄能項目開發(fā)建設(shè),實施新型儲能規(guī)?;ㄔO(shè)專項行動,構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的多元儲能體系,建設(shè)國家重要的儲能產(chǎn)業(yè)高地。到“十五五”末,新型儲能裝機規(guī)模達到6000萬千瓦,需求側(cè)響應(yīng)能力達到地區(qū)最大負荷的5%以上。
提升新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)能級
推進新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成滿足區(qū)內(nèi)、供應(yīng)周邊、輻射全國的供給能力,建設(shè)國家級新能源裝備制造基地。加快新能源重卡和無人電動礦卡規(guī)?;瘧?yīng)用。培育新能源運維服務(wù)等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),提升智能運維水平,打造“蒙西+蒙東”兩個運維服務(wù)總部+多個區(qū)域運維服務(wù)中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推動綜合能源服務(wù)與新興用能場景深度耦合。
扎實推進能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
打造保障國家綠能供給、支撐地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的電力輸送骨干通道,增強“蒙電外送”和區(qū)內(nèi)自用能源保障能力。推進特高壓輸電通道建設(shè),提升跨省區(qū)輸電通道輸送能力和新能源外送規(guī)模,研究推動區(qū)內(nèi)自用特高壓柔性直流輸電工程,謀劃構(gòu)建區(qū)內(nèi)電網(wǎng)500千伏主干網(wǎng)架,協(xié)同推進配電網(wǎng)建設(shè)改造,提升電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。加快推進智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用。優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局,支持國家干支線建設(shè),加快旗縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)供氣支線建設(shè),到“十五五”末,天然氣管網(wǎng)里程突破8000公里。推進跨省區(qū)氫氨醇長輸管道項目,適度超前布局建設(shè)綠氫儲運基礎(chǔ)設(shè)施。
5、吉林省
《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
打造新興產(chǎn)業(yè)增長極
推動新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。堅持超常規(guī)、大規(guī)模、跨越式發(fā)展思路,聚焦高質(zhì)量開發(fā)、高水平消納、高價值轉(zhuǎn)化,加快新能源產(chǎn)業(yè)集成式發(fā)展、集群化布局,持續(xù)壯大新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,重點實施 “電源綠色轉(zhuǎn)型升級、 ‘綠氫+’產(chǎn)業(yè)培育、特高壓外送通道、儲能提升和綠能園區(qū)建設(shè)提速”五大工程,實現(xiàn)“投資、產(chǎn)值、裝機、全社會用電量、非化石能源消費”五大躍升,奮力打造全國重要的綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道
加速發(fā)展氫能及新型儲能產(chǎn)業(yè)。按照 “一區(qū)、兩軸、四基地”的氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展整體規(guī)劃布局,聚合全域優(yōu)勢資源,創(chuàng)新挖掘拓展應(yīng)用場景,穩(wěn)步推動綠氫在工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域替代應(yīng)用,培育氫能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),形成初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞促進新能源消納型儲能、電力保障型儲能和電網(wǎng)支撐型儲能等方面,著力構(gòu)建規(guī)?;⒍嘣男滦蛢δ芨哔|(zhì)量發(fā)展體系。
未來產(chǎn)業(yè)謀劃工程(氫能與新型儲能產(chǎn)業(yè))
發(fā)展可再生能源制氫,推動綠氫轉(zhuǎn)化為綠色合成氨、綠色甲醇等綠色化工產(chǎn)品。謀劃 “白城-長春-延邊”與 “哈爾濱-長春-大連”橫縱兩條氫能走廊。研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池。
第六章 聚力氫能全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅 構(gòu)建新型能源體系
聚焦我省 “綠氫+”等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動綠氫 “制儲輸用”全鏈條發(fā)展,有效促進新能源消納利用,按照 “西部供能、中部消納、東部調(diào)節(jié)”聯(lián)動布局,實施綠氫全鏈攻堅、能源安全供給、集約高效配置、儲能靈活充裕、發(fā)展生態(tài)完善等重點任務(wù),打造國家綠色能源產(chǎn)業(yè)高地。到2030年,初步建成具有 “三新一強”特征的新型能源體系。
第一節(jié) 全鏈攻堅加速綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展
構(gòu)建全域協(xié)同發(fā)展格局。積極構(gòu)建 “一核引領(lǐng)、兩帶支撐、多極聯(lián)動”的發(fā)展格局。長春氫能創(chuàng)新核心區(qū)聚焦研發(fā)設(shè)計、裝備制造、檢驗檢測,推動綠氫技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化;西部風光制氫產(chǎn)業(yè)帶 (白城、松原、四平地區(qū))依托風光資源布局大型綠氫制取項目,建設(shè)規(guī)模化綠氫生產(chǎn)基地;中部工業(yè)規(guī)模應(yīng)用帶 (長春、吉林、遼源地區(qū))利用豐富的應(yīng)用場景開展多領(lǐng)域綠氫替代應(yīng)用。西部建設(shè)綠色液體燃料供應(yīng)區(qū),中部建設(shè)清潔供能區(qū),東部建設(shè)氫賦能碳中和綜合應(yīng)用區(qū)。到2030年,綠氫產(chǎn)能力爭達到80萬噸/年,展望100萬噸/年。
完善氫能 “制儲輸用”產(chǎn)業(yè)鏈條。實施風光耦合制氫,加快核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備迭代升級,降低可再生能源制氫成本。驗證多元路徑儲氫,以高壓氣態(tài)儲氫為主,推進液態(tài)儲氫及固態(tài)儲氫的工業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用。便捷靈活高效輸氫,利用現(xiàn)有公路、鐵路條件,做好綠氫及下游衍生品的運輸能力建設(shè),同步開展純氫、摻氫管道及綠色合成氨、綠色甲醇等綠色液體燃料輸送管道研究,謀劃外送管道建設(shè)。多場景規(guī)模化用氫,在冶金、煉化等傳統(tǒng)高耗能高排放產(chǎn)業(yè)實施綠氫應(yīng)用替代,探索燃機摻氫、燃煤機組摻氨、氫電耦合鍋爐、氫能調(diào)峰電站和氫能供暖,推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車,支持全省老舊鐵路和旅游專線氫能化改造和建設(shè),穩(wěn)步推動氫能列車試點運行。建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的氫能裝備創(chuàng)新研發(fā)制造中心,逐步實現(xiàn)電解槽、高壓氫氣瓶、液氫儲氫供給系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備裝備本地化生產(chǎn)。
壯大綠氫產(chǎn)業(yè)集群。聚焦多元融合發(fā)展,推動上下游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè),靶向引進綠電制氫、儲運裝備、燃料電池及核心零部件等領(lǐng)域頭部企業(yè),培育 “專精特新”中小企業(yè),實現(xiàn)綠氫產(chǎn)業(yè)拓鏈、延鏈、強鏈,聚力打造特色鮮明、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進氫基綠能項目落位,建設(shè)綠色液體燃料供應(yīng)基地,推動綠氫與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。合理布局建設(shè)制加氫一體站、撬裝式加氫站、油氫 (電氫)合建站等加氫設(shè)施,構(gòu)建覆蓋全省主要城市和重點區(qū)域的加氫網(wǎng)絡(luò)。鼓勵社會資本參與加氫設(shè)施建設(shè),提升加氫網(wǎng)絡(luò)運營效率與服務(wù)水平。加強國際技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作,拓展國際市場。
綠氫產(chǎn)業(yè)培育壯大工程
1.創(chuàng)新能力升級
開展綠氫儲運技術(shù)、氫燃料電池應(yīng)用、氫基綠能生產(chǎn)工藝、氫能軌道交通綜合驗證等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,打通綠氫從生產(chǎn)端到應(yīng)用端的科技創(chuàng)新堵點。依托長春新區(qū)、中韓 (長春)國際合作示范區(qū)打造國內(nèi)領(lǐng)先的氫能裝備創(chuàng)新研發(fā)制造中心。
2.氫基綠能提速
加快以綠氫項目為主的化工園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)承載能力和服務(wù)保障水平。推進 “長春松原白城”國家能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點以及松原綠色氫氨醇、洮南風電耦合生物質(zhì)綠色甲醇一體化、大安規(guī)?;L光直流離網(wǎng)制氫等3個國家氫能項目試點建設(shè),實施梨樹甲醇等項目。
3.氫能車輛推廣應(yīng)用
推動氫燃料電池汽車在城市環(huán)衛(wèi)、公交客運、物流配送、景區(qū)接駁等場景應(yīng)用,在滑雪場、博物館等場所投放氫能觀光車輛,在長春2027第33屆世界大學生冬季運動會等重要賽會活動中應(yīng)用氫能車輛,有序投放氫能自行車。建設(shè)氫能軌道交通示范應(yīng)用線路.依托G331、
G334等重要通道,合理布局全省加氫站。
4.零碳能源應(yīng)用推廣
探索天然氣摻氫,打造氫賦能零碳產(chǎn)業(yè)園,在偏遠地區(qū)推進氫賦能多能互補項目,探索建設(shè)氫賦能分布式零碳智慧能源系統(tǒng),探索 “風光發(fā)電+氫賦能”模式。
第二節(jié) 構(gòu)建多元安全能源供給體系
加強電力穩(wěn)定供應(yīng)。保障全省電力供應(yīng)安全,大力推進煤電、氣電等支撐性調(diào)節(jié)性電源項目建設(shè)。深化 “綠電+消納”模式創(chuàng)新,推進 “新能源+”產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,推動新能源開發(fā)向多場景應(yīng)用融合發(fā)展。擴大西部白城市、松原市、雙遼市等地省內(nèi)消納新能源規(guī)模。在中東部地區(qū)因地制宜開展分散式風電及分布式太陽能項目建設(shè)。加快推進 “吉電入京”配套新能源基地建設(shè).有序推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目按需建設(shè)。到2030年,風光開發(fā)建設(shè)規(guī)模達到7000萬千瓦。
強化多元能源保障。加快儲煤基地建設(shè),提高應(yīng)對煤炭市場波動和突發(fā)事件能力,保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。加強油氣供應(yīng)能力,加大省內(nèi)油氣勘探開發(fā)投入,通過中俄、慶鐵原油管道加強對俄和大慶石油資源引進,通過天然氣管網(wǎng)加強海外氣源引進。通過完善 “煤炭、油氣、電力”三大供應(yīng)主體,構(gòu)建 “煤電油氣多能互補、風光氫儲多元協(xié)同”的能源安全供應(yīng)格局,形成 “傳統(tǒng)能源托底、新能源增量、跨區(qū)域互濟”的三維保障框架。
第三節(jié) 打造集約高效能源配置平臺
建設(shè)新型堅強電網(wǎng)。加快構(gòu)建 “四橫四縱”500千伏骨干網(wǎng)架,統(tǒng)籌推進主網(wǎng)架加強、供電能力提升、新能源匯集、電源送出、特高直流配套等項目建設(shè),提升省內(nèi) “東西互濟”、省間“南北互濟”能力。完善220千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu),優(yōu)化分區(qū)供電方案和電源接網(wǎng)方式.提升配電網(wǎng)供電可靠性,增強防災(zāi)減災(zāi)能力。
完善油氣管網(wǎng)設(shè)施.建強 “兩橫三縱一中心”油氣供應(yīng)格局,提高縣級以上城市長輸管道覆蓋率,推進天然氣管道建設(shè),掃除 “用氣盲區(qū)、供氣斷點”,增強油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和資源調(diào)配能力.加快補齊儲氣能力短板,推動長嶺—松南、長春、孤東等地下儲氣庫開展前期工作,建立以地下儲氣庫為主、液化天然氣儲罐為輔、管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的多層次儲備體系,推動儲氣設(shè)施智慧化運營.到2030年,全省油氣長輸管道總里程達到6431公里.
拓展能源外送通道.全力推動 “吉電入京”特高壓外送通道建設(shè),加快建設(shè)省內(nèi)配套火電及新能源項目,實現(xiàn)高比例新能源外送,提升我省新能源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置能力.探索研究綠氨、綠色甲醇跨區(qū)輸送,利用 “陸運+海運” “管道+海運”方式拓展國內(nèi)沿海城市和東亞、歐盟市場,推動受端能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,進一步帶動我省新能源資源消納,持續(xù)促進我省 “綠氫+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展.
加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).完善電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,加快補齊高速沿線、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,推動城市群充電設(shè)施互聯(lián)互通,著力提升公共充換電站運營服務(wù)質(zhì)量,推廣智能有序充電和車網(wǎng)互動技術(shù),強化運維體系與安全管理,全力打造 “覆蓋廣泛、智能便捷、安全有序”的高質(zhì)量充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系.
第四節(jié) 強化靈活充裕能源儲備能力
優(yōu)化電力系統(tǒng)儲備能力.統(tǒng)籌系統(tǒng)需求、電源結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,有序推進抽水蓄能電站建設(shè),科學布局新型儲能項目,合理安排儲能建設(shè)規(guī)模和時序.大力推進大規(guī)模集中式儲能建設(shè),推動液流電池儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、重力儲能、構(gòu)網(wǎng)型儲能等多種技術(shù)路線協(xié)同發(fā)展.鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、算力設(shè)施、充換電站、通信機房、交通樞紐等場區(qū)建設(shè)用戶側(cè)儲能.到2030年,全省新型儲能規(guī)模不低于300萬千瓦.
提升需求側(cè)協(xié)同能力.鼓勵發(fā)展與新能源出力特性相匹配的靈活負荷、可中斷負荷.提升典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力,在尖峰負荷問題突出或新能源消納困難的地區(qū)提高需求側(cè)響應(yīng)能力占最大用電負荷的比例.依托新型電力負荷管理系統(tǒng),建立需求側(cè)靈活調(diào)節(jié)資源庫,優(yōu)化調(diào)度運行機制,完善市場和價格機制,充分激發(fā)需求側(cè)響應(yīng)活力.
能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1.煤電機組
實施長春二熱 “退城進郊”2×66萬千瓦煤電、白城2×66萬千瓦保供煤電、雙遼1×66萬千瓦保供煤電等重大項目.
2.燃氣調(diào)峰機組
實施松原、長嶺、梨樹、德惠等燃機項目.
3.堅強電網(wǎng)
實施松原扶余、四平雙山、白城昌盛 (擴建)等500千伏輸變電工程.
4.油氣管網(wǎng)設(shè)施
實施松原吉林油田二氧化碳管道、虎林—長春天然氣管道延吉支線、大慶—長嶺天然氣管道、長嶺—白城—烏蘭浩特天然氣管道、長春—石家莊天然氣干線等項目.
5.能源外送通道
實施東北松遼清潔能源基地送電華北工程項目,開展直流特高壓輸電技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)高比例新能源外送,促進東北地區(qū)新能源消納,保障首都中長期綠色電力穩(wěn)定供應(yīng).推進 “吉醇入?!惫こ?探索論證由我省西部地區(qū)至遼寧省港口的甲醇輸送管道.
6.抽水蓄能
實施蛟河、和龍、靖宇項目,推進安圖、通化、敦化塔拉河、汪清項目前期工作.
7.新型儲能
實施遼源飛輪+鋰電池調(diào)頻儲能電站、乾安飛輪+電化學混合儲能電站等項目.
第五節(jié) 積極培育能源創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)
深化 “綠電+消納”模式.科學研究制定綠電直連相關(guān)方案,營造經(jīng)營主體競相開發(fā)新能源的濃厚氛圍.迭代完善氫能“1+N”政策體系,推動新能源開發(fā)向以氫基綠能為主的非電利用、產(chǎn)業(yè)耦合轉(zhuǎn)變.拓寬新能源直供模式適用范圍,重點支持綠氫化工、鋼鐵冶金、算力設(shè)施等領(lǐng)域新增負荷,推動建成松原、遼源、四平3個國家級零碳園區(qū),實現(xiàn)新能源規(guī)模化開發(fā)、就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)互促相協(xié)同.
健全電力市場體系.統(tǒng)籌完善電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場的銜接機制,有序開展省間、省內(nèi)電力市場交易.完善新型儲能、虛擬電廠等靈活資源參與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場機制,釋放調(diào)節(jié)潛力和市場價值.總結(jié)市場運行經(jīng)驗,持續(xù)迭代完善交易規(guī)則,充分發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場促消納作用,適配新型電力系統(tǒng).
加強能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新.加快 “有組織科研攻關(guān)+有組織成果轉(zhuǎn)化”,推動新能源、儲能、智能電網(wǎng)、傳統(tǒng)能源清潔高效利用等新興能源技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用創(chuàng)新突破,打通上下游關(guān)鍵領(lǐng)域各創(chuàng)新環(huán)節(jié),協(xié)同研發(fā)、設(shè)計、裝備制造和應(yīng)用推廣,助力能源技術(shù) “引進來”和裝備產(chǎn)品 “走出去”,拓寬能源裝備產(chǎn)品市場.
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
全面實施碳排放雙控新機制.實施碳排放總量和強度雙控制度.科學測算各領(lǐng)域碳排放峰值,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導,精準評估重大項目碳排放增量空間.穩(wěn)步實施地方碳達峰碳中和綜合評價考核制度,合理分解碳排放雙控目標任務(wù),壓實各地黨委和政府責任.推進長春市、松原市國家級碳達峰試點城市建設(shè).建立行業(yè)碳排放管控機制,協(xié)同推進產(chǎn)能治理和碳排放控制.健全重點用能單位和碳排放單位管理制度.實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價.有力有效管控 “兩高”項目,對新 (改、擴)建 “兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換.建立健全產(chǎn)品碳足跡認證、分級管理和信息披露制度.完善碳排放統(tǒng)計核算體系.加強碳市場建設(shè),逐步擴大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍.確保2030年前實現(xiàn)碳達峰.
加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型.嚴格控制新增非電用煤,持續(xù)推進工業(yè)窯爐清潔能源替代和散煤治理,實施煤炭消費安全可靠有序替代.推動實現(xiàn)煤炭和石油消費達峰.開展零碳園區(qū)建設(shè),推動綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠電直供模式落地.推廣 “以綠制綠”模式,實施可再生能源制氫氨醇等規(guī)?;请娎?培育綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)鏈,增強綠電就地消納能力.到2030年,全省煤炭消費量控制在9500萬噸以內(nèi),煤炭消費占比控制在58%左右.
推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳.合理控制鋼鐵、建材、石化、化工等傳統(tǒng)高耗能行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,嚴格落實產(chǎn)能置換政策,加快化解過剩產(chǎn)能,騰挪碳排放空間.加強既有建筑和市政設(shè)施節(jié)能降碳改造,推動超低能耗建筑和裝配式建筑規(guī)?;l(fā)展,大力推廣高品質(zhì)綠色建筑,提升星級綠色建筑占比.加快城市公交車電動化替代、動力電池更新、老舊營運貨車淘汰更新.大力提升信息通信領(lǐng)域用能效率.到2030年,新增汽車中新能源汽車占比提升至50%以上,城市公交新能源車輛占公交車總數(shù)的85%以上.“十五五”期間,單位GDP能耗累計下降率完成經(jīng)國家審核銜接后確定的目標.
有效提升應(yīng)對氣候變化能力.堅持減緩與適應(yīng)并重,全面控制溫室氣體排放,有效控制非二氧化碳溫室氣體排放.主動適應(yīng)氣候變化,不斷完善適應(yīng)氣候變化工作體系.構(gòu)建 “空天地一體化”氣候監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立多部門聯(lián)動的風險評估機制.完善防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預(yù)報體系和水旱災(zāi)害防御工作體系.開展適應(yīng)氣候變化 “十大行動”,推進長春市、延邊州等國家深化氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程氣候韌性,有效應(yīng)對氣候變化不利影響和風險.
碳達峰建設(shè)工程
1.碳達峰試點建設(shè)
推動松原石油化學工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、遼源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、四平新型工業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等有條件的園區(qū)開展國家級零碳園區(qū)建設(shè).到2030年,建設(shè)10個以上國家級和省級零碳園區(qū).開展通化市等國家級和省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè).
2.重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳
推廣節(jié)能降碳和綠色低碳先進技術(shù).到2030年,重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約150萬噸標準煤,減少二氧化碳排放約400萬噸.
3.煤炭消費替代
在有效銜接 “三改聯(lián)動”工作的基礎(chǔ)上,推進新一代煤電改造升級.到2030年,力爭新增清潔能源電力覆蓋全社會新增用電量,新增煤電主要發(fā)揮調(diào)節(jié)性作用.
6、黑龍江省
《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
新能源。落實非化石能源十年倍增行動,大規(guī)模發(fā)展風力發(fā)電、光伏發(fā)電,力爭新能源裝機總規(guī)模突破8000萬千瓦。利用好新能源資源普查成果,打造哈大齊綏新能源產(chǎn)業(yè)帶、東部新能源產(chǎn)業(yè)集群、黑河綠電消納區(qū)。科學引導分散式風電、分布式光伏健康有序發(fā)展,實施“鄉(xiāng)村馭風行動”,利用公共機構(gòu)和工商業(yè)廠房等建筑物建設(shè)分布式光伏。積極建設(shè)抽水蓄能電站,布局建設(shè)一批獨立新型儲能電站。
能源。推動先進信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,加速賦能能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量建設(shè)“百年油田”,全面加強油氣勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān),積極打造數(shù)字油田、智慧油田、綠色油田,實施中長期油氣增儲上產(chǎn)戰(zhàn)略行動,推進油氣資源高效集中勘探,推動長垣老區(qū)提高采收率,實施古龍頁巖油上產(chǎn)工程,確保大慶油田持續(xù)高質(zhì)量穩(wěn)產(chǎn)。打造現(xiàn)代化煤炭供應(yīng)鏈,有序淘汰落后煤炭產(chǎn)能,新建東輝、合作等大型煤礦,持續(xù)提升煤炭資源集約化、規(guī)?;_發(fā)水平,分類分級開展智能化煤礦建設(shè),推廣人工智能技術(shù)在煤礦安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,安全有序釋放先進煤炭產(chǎn)能。落實新一代煤電升級專項行動,扎實推進“煤頭電尾”高質(zhì)量發(fā)展。有序推動煤電、煤炭、油氣開采與新能源融合發(fā)展。
千億級產(chǎn)業(yè)集群(現(xiàn)代能源)
重點開發(fā)常規(guī)油氣、頁巖油氣、煤炭、風光發(fā)電、抽水蓄能、新型儲能等,實施大慶油田勘探和產(chǎn)能建設(shè)工程、頁巖油勘探開發(fā)項目,推動雞西合作煤礦及雙鴨山東輝煤礦等項目建設(shè),推進尚志、伊春五星、亞布力、林口建堂、勃利九龍等抽水蓄能項目建設(shè),實施三峽能源肇東共享儲能、阿城區(qū)華永等新型儲能項目,打造5000億元現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群。
著力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施
推動能源生產(chǎn)供應(yīng)消費各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導向,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
促進新能源高質(zhì)量開發(fā)消納。堅持風光水生多能并舉,統(tǒng)籌就地消納和外送,推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源。深入實施工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代,提高終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化轉(zhuǎn)型。建成齊齊哈爾、綏化、牡丹江、林甸、肇源等新能源匯集站,支撐集中式新能源高水平供給消納。全力打造東、西、南三條外送輸電通道,實現(xiàn)電力外送能力由540萬千瓦提升至1700萬千瓦以上。
加強化石能源清潔高效利用。聚焦“煤頭電尾”,推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型,進一步支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。加快超超臨界煤電機組規(guī)劃建設(shè),建成投產(chǎn)國能哈熱、華電哈三、大唐哈一熱等66萬千瓦及以上超超臨界煤電機組,加速淘汰老舊小煤電機組400萬千瓦,實現(xiàn)30萬千瓦及以上煤電機組占煤電總裝機比重達到85%。在有效銜接“三改聯(lián)動”工作的基礎(chǔ)上,實施新一代煤電改造升級500萬千瓦。
加快推進電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。促進500千伏主網(wǎng)架延伸,強化中東部電網(wǎng)結(jié)構(gòu),新建及改造500千伏線路1500公里以上,新增變電容量1800萬千伏安以上,實現(xiàn)500千伏電網(wǎng)市(地)全覆蓋。加快220千伏電網(wǎng)提檔升級,新建及改造220千伏線路1500公里以上,新增變電容量300萬千伏安以上,實現(xiàn)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。加快推動配電網(wǎng)升級改造,全面提升配電網(wǎng)對新型電力主體的綜合承載能力。在新能源資源條件較好地區(qū)建設(shè)一批源網(wǎng)荷儲協(xié)同的智能微電網(wǎng)。提升農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量和服務(wù)水平,新建及改造35千伏—10千伏線路6000公里以上,10千伏線路5000公里以上,新增主配變?nèi)萘?00萬千伏安以上,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變?nèi)萘窟_到全國平均水平,全面消除縣域全停風險隱患。
完善互聯(lián)互通油氣儲運網(wǎng)。扎實推進國家天然氣戰(zhàn)略通道建設(shè),加快建設(shè)跨境天然氣管道,鞏固拓展俄氣輸送能力。加快完善省內(nèi)天然氣管網(wǎng)布局,有序推進支線管網(wǎng)向薄弱地區(qū)覆蓋,建設(shè)管網(wǎng)里程1200公里以上,力爭市(地)全部接入管道天然氣,形成全省“1橫2縱14支”天然氣管道主干網(wǎng)絡(luò)。推進天然氣管網(wǎng)向省內(nèi)具備條件的縣(市)行政區(qū)延伸,力爭70%以上的縣級城市接入管道天然氣。加強國家油氣管道保護,推進管網(wǎng)數(shù)字化、智能化發(fā)展,推廣無人機巡檢等運維新模式。健全完善油氣儲備體系,提升能源戰(zhàn)略儲備能力。
專欄9 新型能源基礎(chǔ)設(shè)施
01新能源匯集站
建成大慶實驗平臺、林甸、肇源、齊齊哈爾、雞西、綏化、通河、大慶南、大慶北等500千伏新能源匯集站。
02電力輸送通道
建成東部清潔能源基地特高壓電力外送通道、東北松遼清潔能源基地送電華北工程及林?!桨驳诙?00千伏線路工程。
03清潔高效煤電
建成華能大慶新華1臺68萬千瓦,東部清潔能源基地配套電源4臺、國能哈熱2臺、華電哈三1臺、大唐哈一熱1臺、中能建雞西2臺、華電富拉爾基2臺、華電哈三二期2臺等66萬千瓦,以及國能北安2臺等35萬千瓦煤電機組。完成華能鶴崗#3機組深度調(diào)峰改造等新一代煤電改造升級項目共500萬千瓦。
04電網(wǎng)主網(wǎng)架
建成投產(chǎn)大興安嶺500千伏輸變電工程、雞西~林海第二回500千伏線路工程、國能哈熱二期擴建500千伏送出工程等項目。建設(shè)七臺河慶云500千伏變電站主變擴建工程等。建成投產(chǎn)木蘭、克東等一批220千伏變電站。
05農(nóng)村電網(wǎng)
建成南岔、大箐山、嘉蔭、湯旺、木蘭、依安、拜泉、綏芬河縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系雙通道工程。
06天然氣管網(wǎng)
加快中俄遠東線(虎林—長春)、中俄東線復線(黑河—大慶、大慶—長嶺)等跨境天然氣管道建設(shè),推進七臺河—牡丹江、七臺河—佳木斯—鶴崗、佳木斯—雙鴨山、鶴崗—伊春、林口—雞西、虎林—寶清—綏濱、鶴崗—蘿北、林口—東寧、綏化—慶安—鐵力、嫩江—加格達奇等支線建設(shè)。
07油氣儲備設(shè)施
建設(shè)石油儲備重大工程,推進大慶升平儲氣庫建設(shè)。
圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全鏈條推動新材料、能源裝備、航空航天、高端儀器等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)(能源裝備)
依托哈工程、哈電集團等高校院所和企業(yè),開展新一代高效靈活燃煤發(fā)電機組、800MW等級以上大容量沖擊式水電機組、500MW巨型沖擊式水電機組、400MW和300MW級可變速抽水蓄能機組、300MW級大容量壓縮空氣儲能機組、氫能制儲運、釷基熔鹽堆換熱器和蒸汽發(fā)生器、可控核聚變裝置和數(shù)字仿真試驗系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān),支撐新型能源體系建設(shè)。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
統(tǒng)籌發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標的關(guān)系,扎實推進碳達峰行動,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,將低碳理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程,確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
第一節(jié) 全面推進節(jié)能降碳
實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程,推動電力、石化、建材、有色等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)探索深度脫碳路徑,推動算力設(shè)施、5G基站用能效率提升,賦能新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程,加快建設(shè)七臺河江河融合綠色智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綏化安達經(jīng)濟開發(fā)區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)園等國家級零碳園區(qū),打造一批省級零碳園區(qū),培育數(shù)字化能碳管理中心,通過綠電直連、新能源接入增量配電網(wǎng)等形式探索綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。推動黑河市、哈爾濱經(jīng)開區(qū)國家碳達峰試點建設(shè)。加大煤礦瓦斯抽采利用,加強煤炭清潔高效利用,合理調(diào)控石油消費,推動實現(xiàn)煤炭和石油消費達峰,到“十五五”末,力爭年度新增清潔能源覆蓋全社會新增用電量,單位GDP能耗累計下降10%左右。實施減碳科技創(chuàng)新行動,發(fā)揮綠色低碳先進技術(shù)示范引領(lǐng)作用,聚焦能源轉(zhuǎn)型、低碳零碳工藝流程再造、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用等領(lǐng)域,加快開發(fā)適用于高寒地區(qū)的前沿技術(shù),支持二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。
第二節(jié) 完善碳排放管理制度
深入落實國家碳達峰行動方案,實施碳排放總量和強度雙控制度,完善碳排放統(tǒng)計核算體系。加快探索建立省市兩級碳排放預(yù)算管理制度,穩(wěn)步實施地方碳考核。加強重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放分析監(jiān)測預(yù)警,推動行業(yè)碳管控。發(fā)揮碳市場對控排企業(yè)調(diào)控作用,將碳排放要求納入重點用能單位管理制度,強化企業(yè)碳管理。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價制度,開展項目碳評價。有力有效管控高耗能高排放項目,加快落后產(chǎn)能淘汰和綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用,新建和改擴建高耗能高排放項目嚴格實行碳排放等量或減量置換。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,參與國家碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推動綠色低碳標準體系研究和創(chuàng)新。積極參與全國碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排交易,嚴格碳排放配額管理,開展省級溫室氣體清單編制。推進生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升行動,推動開展第二批國家級和省級碳匯試點,完善市場交易機制,推進林業(yè)碳匯交易。開展土壤等碳匯方法學研究,建立完備的生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學體系,持續(xù)完善林業(yè)碳匯“一張圖”系統(tǒng),加強省際碳匯交易合作,打造“龍江綠碳”品牌。
深化重點領(lǐng)域價格改革
完善主要由市場供求關(guān)系決定價格機制,加強和改進價格治理。積極融入全國統(tǒng)一電力市場,健全電力中長期市場交易規(guī)則,加快推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。加快健全適應(yīng)新型能源體系的價格機制,深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,推動新能源上網(wǎng)電量全面進入市場、通過市場交易形成價格,建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制,完善煤電、抽水蓄能、新型儲能等調(diào)節(jié)性資源容量電價機制。健全促進可持續(xù)發(fā)展的公用事業(yè)價格機制,積極穩(wěn)妥調(diào)整城鎮(zhèn)供熱價格,逐步推行供熱計量收費,深入推進天然氣上下游價格聯(lián)動,健全城鎮(zhèn)供水價格機制,優(yōu)化居民階梯水價、氣價制度,完善污水處理收費標準政策,優(yōu)化居民階梯電價制度,科學反映電力資源成本,鼓勵、引導居民合理用電。深化公共服務(wù)價格改革,完善殯葬服務(wù)、普惠養(yǎng)老、普惠托育等公共服務(wù)收費政策。
7、上海市
《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快建設(shè)新型能源體系
統(tǒng)籌考慮能源安全、綠色、經(jīng)濟多目標要求,以新型電力系統(tǒng)建設(shè)為核心,以油氣體系轉(zhuǎn)型升級為突破,以市場體制機制改革為重點,加快建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系。
深入推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)。推動傳統(tǒng)能源升級,實施一批煤電“先立后改”項目和新一代煤電升級專項行動。打造4個千萬千瓦級綠電基地。推動海上、陸上光伏開發(fā),力爭光伏總裝機規(guī)模突破千萬千瓦。推進深遠海海上風電項目建設(shè),力爭風電總裝機規(guī)模突破千萬千瓦。積極爭取增量水電資源,確保市外水電總供應(yīng)能力突破千萬千瓦。加快推動“蒙電入滬”項目落地,新建千萬千瓦級市外風電、光伏基地。有序推進堅強電網(wǎng)建設(shè),實施一批輸變電工程。加強智能電網(wǎng)和虛擬電廠建設(shè),推動中長時儲能規(guī)?;瘧?yīng)用。
加快油氣供應(yīng)體系轉(zhuǎn)型升級。完善天然氣設(shè)施網(wǎng)源布局,推進主干管網(wǎng)北部成環(huán),強化“7+1”多氣源供應(yīng)格局,積極爭取東海氣入滬,適時推進上海LNG站線擴建。優(yōu)化成品油設(shè)施布局,完善南北互濟油品供應(yīng)體系。適度超前布局綠色氫基燃料示范。
推進能源市場體制機制改革。推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)運行,持續(xù)推動電力現(xiàn)貨、中長期、輔助服務(wù)市場健全完善,加強與全國統(tǒng)一電力市場體系銜接,加快構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場機制。依托上海石油天然氣交易中心推進油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算。加大綠電多元化供給,構(gòu)建多維度綠電交易機制,完善綠電交易收益分配機制。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
全面實施碳排放雙控制度,推進重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極踐行綠色低碳生活方式,確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。
構(gòu)建碳排放雙控制度體系。全面實施碳排放總量和強度雙控制度,完善碳排放統(tǒng)計核算和考核評價政策制度,建立全市碳排放預(yù)算管理體系。持續(xù)開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,有力有效管控“兩高”項目,推動重點單位節(jié)能降碳管理,建立重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警機制。健全綠色低碳專業(yè)服務(wù)體系,發(fā)揮綠色低碳供應(yīng)鏈聯(lián)盟組織作用,支持鏈主企業(yè)打造綠色低碳供應(yīng)鏈,推動協(xié)同減碳。建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系,完善上海產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,加快開展產(chǎn)品碳標識認證應(yīng)用,推動綠色低碳標準規(guī)則國際銜接互認。
推進重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推動能源清潔高效利用,合理控制發(fā)電用煤,推進非發(fā)電用煤消費總量控制,實現(xiàn)煤炭和石油消費在2030年前達峰。加快推進“光伏+”專項工程和海上風電基地建設(shè),積極爭取新增外來清潔能源供應(yīng),到2030年力爭可再生能源占全社會用電量比重達到40%左右,新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。大力推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造,推動吳涇、高橋等重點地區(qū)整體轉(zhuǎn)型。加大綠色低碳技術(shù)在數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域應(yīng)用力度,加強新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理。實施制冷能效提升行動。加快建設(shè)零碳園區(qū)和綠色工廠。持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鐵路、水運等集約化運輸方式,深化綠色機場、綠色港口建設(shè),推進公共領(lǐng)域用車全面電動化。加快提升建筑能效水平,推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,加快既有建筑節(jié)能改造,推行裝配式建筑和全裝修住宅,到2030年新建民用建筑全面執(zhí)行超低能耗建筑標準,累計完成既有建筑節(jié)能改造5000萬平方米以上。
推動全社會形成綠色低碳生活方式。提升生活垃圾全程分類實效,開展分類投放設(shè)施智能化、友好化改造。引導公眾節(jié)水節(jié)電、綠色出行、踐行“光盤行動”、減少一次性用品使用,形成崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。辦好上海國際碳中和博覽會。健全碳普惠運行管理機制,不斷豐富應(yīng)用場景。健全綠色消費激勵機制,鼓勵企業(yè)采取“以舊換新”等方式,引導消費者優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品。
8、江蘇省
《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
優(yōu)化能源基礎(chǔ)設(shè)施布局
優(yōu)化電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu),打造堅強輸電網(wǎng)架,完善“七縱七橫”500千伏主干網(wǎng)架,建設(shè)魯蘇區(qū)域電網(wǎng)間互濟工程,推進過江通道擴容和蒙電入蘇等新增特高壓輸電工程建設(shè),提升區(qū)外來電消納能力。推廣“雙鏈”“雙環(huán)網(wǎng)”結(jié)構(gòu),增強分布式能源以及海上風電、海上光伏、核電等清潔電源接入和負荷承載能力。推進配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。加強煤炭儲運銷能力,構(gòu)建“海進江、鐵路直達、鐵水聯(lián)運”高效煤炭物流體系,擴大煤炭中轉(zhuǎn)儲運輻射范圍,增強區(qū)域電煤資源互濟互保能力。推動油氣管網(wǎng)“一張網(wǎng)”建設(shè),推進雙氣源多氣源供應(yīng),強化沿海輸氣管道與國家管網(wǎng)互聯(lián)互通,增強油氣資源調(diào)運和應(yīng)急保障能力,有序推進沿海LNG接收站建設(shè),LNG接收能力達到4530萬噸/年,提升LNG在公共交通、船舶燃料?用比重,推動清潔能源船舶規(guī)?;l(fā)展。積極創(chuàng)建“人工智能+”能源融合試點。
能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程
跨省跨區(qū)輸電通道:加快推進內(nèi)蒙古庫布齊沙漠基地送電江蘇工程核準建設(shè),持續(xù)謀劃新增跨省跨區(qū)輸電通道。
清潔能源和新型儲能:推進田灣核電 7、8 號,徐圩核能供熱廠一期工程等機組建設(shè),規(guī)劃建設(shè)深遠海海上風電等項目。推進連云港抽水蓄能電站建設(shè),開展銅山利國抽水蓄能電站前期工作,謀劃推進句容下蜀等具備條件的抽水蓄能電站等。支持淮安、常州建設(shè)鹽穴綜合利用基地。
油氣基礎(chǔ)設(shè)施:建設(shè)鹽城、南通、連云港 LNG 接收基地,推動蘇皖豫天然氣管道(江蘇段)、連云港-儀征原油管道連云港至淮安段建設(shè),支持連云港建設(shè)石油儲備基地。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
第一節(jié) 加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系
實施碳排放總量和強度雙控制度,落實地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。逐步建立完善省市碳排放統(tǒng)計核算體系,建立設(shè)區(qū)市黨委、政府碳達峰碳中和綜合評價考核制度。統(tǒng)籌碳排放指標管理,探索建立省市兩級碳排放預(yù)算管理制度,對基本排放、重點排放、增量排放實施差別化管控。探索重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放預(yù)警管控機制,健全重點用能和碳排放單位管理制度。開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,對新建和改擴建高能耗高排放工業(yè)項目實施碳排放等量減量置換。制定重點行業(yè)產(chǎn)品碳排放的限額值、基準值和先進值。健全產(chǎn)品碳足跡管理體系,全鏈條推動碳足跡標準建設(shè)、核算、標識認證和應(yīng)用場景開發(fā)。
碳足跡管理和碳標識認證
加大省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺應(yīng)用推廣,推動碳足跡與綠色金融政策相銜接,加強供應(yīng)鏈碳管理,打造本土企業(yè)實景和行業(yè)背景數(shù)據(jù)庫。制定實施 100 個以上產(chǎn)品碳足跡核算標準和認證規(guī)則,完成 500 個以上產(chǎn)品碳標識認證應(yīng)用。
第二節(jié) 一體化推進節(jié)能降碳增效
深入實施冶金、石化化工、建材、紡織、造紙等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造行動。分行業(yè)分領(lǐng)域開展重點耗能行業(yè)摸底挖潛,推廣節(jié)能降碳“診斷+改造”模式,持續(xù)推動節(jié)能降碳技術(shù)改造和設(shè)備更新。堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,嚴格新上項目能效準入,落實新上“兩高”工業(yè)項目碳排放置換要求,做好事中事后全過程監(jiān)管。強化高耗能行業(yè)綠色電力消費比例要求,實現(xiàn)高耗能企業(yè)綠色電力消費占比達30%以上。支持鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。深化國家碳達峰試點,推動重點區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)開展省級碳達峰碳中和試點,支持常州、鹽城等有條件的地區(qū)建設(shè)國家級零碳園區(qū)、零碳工廠。有效提升林業(yè)、濕地、土壤、海洋、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
零碳園區(qū)、零碳(近零碳)工廠建設(shè)
零碳園區(qū):推動園區(qū)綠電直連、直供模式創(chuàng)新,建設(shè)“以綠制綠”產(chǎn)業(yè)項目,加速綠色前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合場景建設(shè),推動節(jié)能降碳診斷改造,引導園區(qū)綠色金融模式創(chuàng)新,培育 10 家以上省級零碳園區(qū)。
零碳(近零碳)工廠:鼓勵省級以上綠色工廠積極實施零碳戰(zhàn)略,推進工業(yè)節(jié)能降碳、普及綠色制造模式、推廣能源資源集約利用,培育50家以上省級零碳(近零碳)工廠。
第三節(jié) 健全綠色低碳市場化機制
落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策。建立健全綠色低碳標準體系,積極參與制定碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡核算等領(lǐng)域國家、行業(yè)或團體標準,推動標準和認證國際互認。完善綠色低碳計量服務(wù)體系、綠色產(chǎn)品認證與標識體系,建設(shè)國家碳計量中心(江蘇)。加快重點產(chǎn)品碳標識制度創(chuàng)新和應(yīng)用推廣,培育碳資產(chǎn)管理、碳足跡認證等服務(wù)。統(tǒng)籌推動綠色電力、綠證、碳排放權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等交易,建立健全市場交易、監(jiān)督管理制度,加快完善資源環(huán)境要素市場化配置機制。服務(wù)融入全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場,加強碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、配額分配和清繳履約。探索建立“碳普惠”等公眾參與機制。完善適應(yīng)氣候變化工作體系,穩(wěn)步提升應(yīng)對氣候變化能力,推進國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。
建設(shè)新型能源體系
第一節(jié) 促進可再生能源高質(zhì)量發(fā)展
持續(xù)提高新能源供給比重,加快推進以海上風電為重點的風能資源高效利用,打造千萬千瓦級大型海上風電基地,適時啟動深遠海風電項目,規(guī)范發(fā)展陸上風電。因地制宜布局陸上集中式光伏發(fā)電項目,有序開展非自然人戶用光伏整村連片規(guī)?;_發(fā),推動建筑光伏一體化,推進海上光伏規(guī)?;?、立體式開發(fā),加快風光同場海上光伏項目建設(shè)。安全有序發(fā)展核電、氫能、生物質(zhì)能,推進千萬千瓦級核電和綠色氫氨醇基地建設(shè),推動氫能先進技術(shù)裝備落地應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施高水平建設(shè)、綜合利用效能提升和產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序布局,探索地熱能、海洋能等新能源發(fā)展應(yīng)用,支持具備條件的園區(qū)開展冷能綜合利用。推動能源消費綠色化低碳化,提高終端用能電氣化水平,鼓勵實行新上項目可再生能源消費承諾制。到2030年,可再生能源發(fā)電裝機達1.75億千瓦以上。
第二節(jié) 提升化石能源供給效能
推動化石能源安全可靠有序替代、煤電向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,加快煤炭、油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展。推動實現(xiàn)煤炭和石油消費在2030年前達峰,合理引導天然氣消費。持續(xù)推進煤炭清潔高效利用,推進存量煤炭資源綠色化開發(fā),加強煤炭洗選改造升級,提升綠色集疏運比重,提升重點領(lǐng)域用煤效能和清潔化水平。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,推動煤電改造升級,提高重點行業(yè)用煤效能。
第三節(jié) 構(gòu)建靈活高效新型電力系統(tǒng)
優(yōu)化新型儲能與調(diào)節(jié)資源布局。全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平,強化能源儲備調(diào)節(jié),增強區(qū)外大規(guī)模受入、區(qū)內(nèi)大范圍轉(zhuǎn)移和分布式電源就近消納能力。清潔化利用煤電參與調(diào)峰,加快推進調(diào)峰燃機建設(shè)。科學布局抽水蓄能,強化電化學儲能等新型儲能規(guī)?;l(fā)展,探索壓縮空氣儲能等新技術(shù)應(yīng)用。加強電網(wǎng)側(cè)儲能項目規(guī)劃,鼓勵以市場化方式發(fā)展電源側(cè)、用戶側(cè)儲能。到2030年,抽水蓄能裝機達600萬千瓦以上,新型儲能規(guī)模超1000萬千瓦。
推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展。建設(shè)以分布式、扁平化為方向的新型配電網(wǎng)。加快智能電網(wǎng)建設(shè),推進以光伏等可再生能源為主、源網(wǎng)荷儲一體化的新能源微電網(wǎng)示范應(yīng)用,大力發(fā)展虛擬電廠、車網(wǎng)互動等新技術(shù)新模式,支持常州深化國家車網(wǎng)互動規(guī)模化應(yīng)用試點。推動區(qū)域自治平衡和多能互補,促進分布式智能電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展。
提升綠電持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)能力。持續(xù)提升綠電綠證供給規(guī)模,強化新增海上風電、海上光伏、核電等清潔電源接網(wǎng)能力,因地制宜開展“嵌入式直流”等應(yīng)用實踐,積極拓展省外綠電交易資源。提高綠電消納利用水平,構(gòu)建高比例綠電專變、綠電專線,創(chuàng)新實施綠電直連園區(qū)和企業(yè)項目。健全綠電交易、溯源認證體系,探索體現(xiàn)不同品質(zhì)電能價值的電力市場機制。
綠電“三進”工程
“綠電進江蘇”工程:提高存量跨省通道綠電輸送能力,推動新增通道加快建設(shè),輸送綠電占比超 60%。擴大與山西、新疆等綠電交易規(guī)模。
“綠電進園區(qū)”工程:重點推進 20 個新型電力系統(tǒng)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),提供物理可溯源綠電電量約 160 億千瓦時。
“綠電進企業(yè)”工程:支持出口歐盟的電池重點企業(yè)在全國率先開展綠電專線創(chuàng)新試點,首批試點項目實現(xiàn)直連綠電約 20 億千瓦時。
9、浙江省
《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)提高新能源供給比重,提速海上風電建設(shè),建成華東深遠海風電母港。堅持集中式與分布式并舉,加大光伏開發(fā)力度。推進抽蓄、儲能有序發(fā)展,完善新能源消納和調(diào)控政策。發(fā)展海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源。加強化石能源清潔高效利用,實施新一代煤電升級行動,鼓勵“上大壓小”,推進30萬千瓦級煤電“到期即退”,推動實現(xiàn)煤炭、石油消費達峰。到2030年,新增非化石能源裝機占比超75%。
提升能源安全可靠保供能力。加快建設(shè)核電基地,爭取新廠址納規(guī),加大優(yōu)質(zhì)廠址儲備和保護力度。建成甘電入浙特高壓,爭取建成第五回特高壓。實施清潔火電建設(shè)行動,加快“優(yōu)布局、增裝機、減占比”。深化新型電力系統(tǒng)建設(shè),加快建設(shè)堅強主網(wǎng)架和智能高效配電網(wǎng),完善能源安全管理體系。
更大力度推動高效節(jié)能。堅持有保有壓、有增有減、以減定增,嚴把新上項目源頭關(guān),實行新上項目能耗分級平衡。推動工業(yè)、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,實施存量“兩高”項目“一項一策”綠色轉(zhuǎn)型。推動余熱余能梯級利用,推廣固廢、核能等供熱方式。嚴格實施重點用能單位化石能源消費預(yù)算管理。強化節(jié)能標準引領(lǐng),加強節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。提高終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化。
10、安徽省
《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快鋼鐵、有色金屬、化工、建材、紡織、煤電、礦業(yè)、建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
煤電。推進煤炭產(chǎn)業(yè)和燃煤火電結(jié)構(gòu)改造、技術(shù)改造、綠色改造、智能改造,提升煤礦智能化水平,推動煤炭與新能源融合,促進煤炭和煤電、煤電和可再生能源聯(lián)營。
發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造、新能源及綠色低碳、新材料、低空經(jīng)濟和商業(yè)航天、機器人、智能家居、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等,實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,一體推進創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級。做強做優(yōu)萬億級新興產(chǎn)業(yè),打造一批成長潛力大、技術(shù)含量高、滲透領(lǐng)域廣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動新興產(chǎn)業(yè)間協(xié)同聯(lián)動,實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動??茖W布局一批省新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)基地,爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)、國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
新能源及綠色低碳。加快突破高效光伏電池片、下一代電池等新領(lǐng)域。推動鈉離子電池和液流電池等性能提升及規(guī)模化應(yīng)用,規(guī)范提升動力鋰電池回收利用產(chǎn)業(yè),發(fā)展機械儲能。推動風光儲氫氨醇一體化,加強生物質(zhì)能源化、資源化應(yīng)用。發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù),推進環(huán)保裝備、環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)智化。
做好綠電交易方案與新能源上網(wǎng)電價市場化改革銜接,推動長豐縣國家農(nóng)村能源革命、能源綜合改革試點擴面提效。
降低企業(yè)用能成本。深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革,推動新能源上網(wǎng)電量全部參與市場交易。鼓勵企業(yè)按照源網(wǎng)荷儲一體化模式,就地就近建設(shè)可再生能源發(fā)電項目,提高綠電使用比例。引導企業(yè)根據(jù)兩部制電價、峰谷分時電價等政策,優(yōu)化用能方案。推動天然氣上下游價格聯(lián)動,合理調(diào)整終端銷售價格。加快推進園區(qū)集中供熱。
培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,構(gòu)建綠色制造體系和服務(wù)體系。推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車全鏈條零碳發(fā)展。引導工業(yè)園區(qū)綠色化改造升級,建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠。大力發(fā)展節(jié)能降碳服務(wù)、環(huán)境托管服務(wù),推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式,促進新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展。建設(shè)“中國環(huán)境谷”。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè),穩(wěn)步擴大交易行業(yè)范圍。落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策。
加快建設(shè)新型能源體系
持續(xù)提高新能源供給比重。統(tǒng)籌布局風電和光伏發(fā)電等新能源項目,鼓勵生物質(zhì)能、地熱能等多元化利用,支持綠色氫氨醇和生物航煤發(fā)展。協(xié)同完善新能源資源開發(fā)與調(diào)節(jié)能力及配套電網(wǎng),有序推進已納規(guī)抽水蓄能電站建設(shè),推動新型儲能規(guī)?;l(fā)展,鼓勵發(fā)展虛擬電廠,加快構(gòu)建堅強智能骨干電網(wǎng)。力爭“十五五”末實現(xiàn)年度新增清潔能源電量覆蓋絕大部分全社會新增用電量。
夯實化石能源安全保供基礎(chǔ)。抓好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,有序推進煤炭深部資源開發(fā),暢通省外煤炭供應(yīng)渠道,保持省內(nèi)煤炭產(chǎn)能基本穩(wěn)定在1.3億噸/年左右。統(tǒng)籌電力保供和系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求,有序布局一批支撐性電源項目。建設(shè)能源重要輸配樞紐,合理布局跨省區(qū)靈活互濟電網(wǎng)工程,加強與長三角及周邊省份電網(wǎng)互聯(lián)。擴大主要氣源供應(yīng),有序引入進口液化天然氣、省外煤層氣等。因地制宜發(fā)展生物天然氣。持續(xù)完善油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,加快國家主干管道和縣域天然氣管網(wǎng)建設(shè)。
推動能源供給消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域用能模式轉(zhuǎn)型,提升終端用能電氣化水平。推動源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、智能微電網(wǎng)等就近消納新業(yè)態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展。推廣“新能源+靈活可調(diào)節(jié)負荷”等供用能協(xié)同發(fā)展新模式。實施新一代煤電升級專項行動,加快化石能源清潔高效利用,全面提升煤電機組指標水平。高質(zhì)量布局建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。
深化能源體制機制改革。深化電力市場化改革,加強中長期市場建設(shè),推動現(xiàn)貨市場正式運行。完善可再生能源電力消納保障機制,推動消納責任分解至重點行業(yè)和重點用能單位。落實煤電容量電價機制,探索建立新型儲能容量電價補償機制。
新型能源體系建設(shè)工程
可再生能源高質(zhì)量替代。推進皖北、沿江區(qū)域風電資源開發(fā),在無法復墾的采煤沉陷區(qū)謀劃實施集中式光伏項目。有序發(fā)展分布式光伏。因地制宜布局生物天然氣、綠色氫氨醇等可再生能源非電化利用項目。
能源供應(yīng)保障。加快淮南平圩電廠四期等“十四五”結(jié)轉(zhuǎn)火電項目建設(shè)。在負荷中心等重要節(jié)點有序布局支撐性煤電項目。在氣源有保障、氣價可承受、調(diào)峰需求突出的地區(qū)適度發(fā)展調(diào)峰氣電。建成投運陜皖直流工程,推動內(nèi)蒙古沙漠基地送電華東工程核準開工。加快川氣東送二線(安徽段)、蘇皖豫干線等入皖氣源通道建設(shè)。
電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)。建成投產(chǎn)桐城、石臺等抽水蓄能電站,開工太湖天光等抽水蓄能電站。提升煤電機組高效調(diào)節(jié)能力,布局建設(shè)新型儲能項目。
能源科技創(chuàng)新推廣運用。加強支撐新能源發(fā)電大規(guī)模高比例接入、新型電力系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)、化石能源清潔高效開發(fā)利用等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。在新能源友好并網(wǎng)及就近就地消納、綠色氫氨醇、先進核能等領(lǐng)域遴選實施一批樣板工程。
強化能源資源供應(yīng)保障。健全能源安全風險監(jiān)測預(yù)警體系,提升風險研判和應(yīng)對處置能力。制定重要時段和極端情況下能源保供一攬子預(yù)案方案,確保常態(tài)情況下供需平衡、極端情況下內(nèi)循環(huán)暢通。推動老舊油氣管道設(shè)備更新改造。合理布局建設(shè)能源儲備設(shè)施,優(yōu)化運行、收儲、輪換、動用機制,構(gòu)建多層次煤炭、天然氣、成品油儲備體系。加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和儲備,提高水資源集約安全利用水平。
11、福建省
《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
第四十四章 打造清潔低碳安全高效能源保障網(wǎng)
第一節(jié) 強化能源供給保障能力
構(gòu)建多元融合、協(xié)調(diào)發(fā)展能源供應(yīng)體系,強化能源可靠供應(yīng)能力。推動電力供應(yīng)韌性更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。積極安全有序建設(shè)沿海核電基地,合理布局清潔高效煤電等項目,協(xié)同推進海上風電、光伏等清潔能源發(fā)展,有序推動抽水蓄能、新型儲能等優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)設(shè)施建設(shè),到2030年力爭全省電力總裝機達1.4億千瓦以上,力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。打造省內(nèi)“四縱四橫”電網(wǎng)主干網(wǎng)架,將西部單回500千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)升級為雙回路。加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè),強化供電保障和綜合承載能力。提升省間電網(wǎng)靈活互濟能力。增強天然氣儲運能力。保障天然氣持續(xù)安全穩(wěn)定供應(yīng)。推進LNG接收站及外輸管道、閩浙和閩粵省際聯(lián)通工程以及省內(nèi)管網(wǎng)互聯(lián)互通項目建設(shè),打造安全、高效、暢通的天然氣管網(wǎng)體系。到2030年LNG接收站年接收能力達1580萬噸,天然氣管網(wǎng)長度達2550公里。健全煤炭產(chǎn)供儲銷體系。穩(wěn)定我省煤炭生產(chǎn)能力,加強與重點產(chǎn)煤省份和大型煤企合作,保障煤源供應(yīng)。有序推動煤炭儲備設(shè)施建設(shè)。
第二節(jié) 激活能源改革創(chuàng)新活力
構(gòu)建公平開放、有效競爭的能源市場體系,健全與新型能源體系相適應(yīng)的體制機制。深化電力市場建設(shè),優(yōu)化電力資源配置。創(chuàng)新綠色電力消納機制,堅持風光水核等多能并舉,擴大清潔低碳能源供應(yīng)能力。創(chuàng)新綠色用能模式,推動商業(yè)綜合體、冷熱電聯(lián)供等綜合能源項目建設(shè),因地制宜開展綠電直連。鼓勵消費側(cè)節(jié)能降耗,推動綠色用能模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升工業(yè)、建筑、交通、數(shù)據(jù)中心等用能低碳化水平。推動能源技術(shù)創(chuàng)新突破,持續(xù)推進化石能源清潔高效利用、大容量海上風電機組、第四代核電、電化學儲能等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)提升,積極開展可再生能源多路徑非電利用等前沿技術(shù)研發(fā)。探索推進海峽兩岸能源融合發(fā)展,支持兩岸企業(yè)開展合作。
第三節(jié) 提升能源產(chǎn)業(yè)綜合實力
推動能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級,提升能源領(lǐng)域人工智能創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)。協(xié)同推進“風光儲氫核”發(fā)展,打造我國重要的新能源先進制造基地、技術(shù)創(chuàng)新高地和應(yīng)用推廣高地。做大做強海上風電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈,有序推進深遠海海上風電建設(shè)。提升新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,完善“材料—電芯—系統(tǒng)—回收”全產(chǎn)業(yè)鏈條,建成具有全球影響力的新型儲能技術(shù)創(chuàng)新策源地和裝備制造高地。加快電能替代,推進“電動福建”建設(shè),加力推廣應(yīng)用新能源車船,推進高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。推動氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快鏈群培育,拓展應(yīng)用場景。支持先進核能產(chǎn)業(yè)布局,推進核能綜合利用。
專欄27:能源領(lǐng)域重大工程
核電:建成投產(chǎn)漳州核電3—4號機組和寧德核電5號機組,開工建設(shè)華能霞浦核電1—2號機組和寧德核電6號機組,開展漳州核電5—6號機組和華能霞浦核電3—5號機組項目前期工作。
火電:建成投產(chǎn)泉惠石化工業(yè)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、漳州古雷熱電聯(lián)產(chǎn)等項目,因地制宜推進福州電廠一期、湄洲灣電廠一期等到役機組替代項目建設(shè)。
水電:持續(xù)推動云霄、木蘭、永安、華安、德化、漳平、南安等抽水蓄能電站及古田溪混合式抽水蓄能電站建設(shè),啟動壽寧下黨、延平太平抽水蓄能項目核準建設(shè),推進霞浦浮鷹島海水抽水蓄能項目前期工作。
風電:有序建設(shè)福州、漳州、寧德等近海海上風電項目,探索閩南海上風電基地項目示范化開發(fā)。
電網(wǎng):建成投產(chǎn)閩贛聯(lián)網(wǎng)工程,閩侯、莆南等500千伏輸變電工程。爭取開工長樂、閩南外海集中統(tǒng)一送出工程等項目。
天然氣:建設(shè)中石油福建LNG接收站,海西天然氣管網(wǎng)二期福州至三明段、川氣東送二線浙閩支干線(福建段),西三線東段與川氣東送二線互聯(lián)互通工程(仙游—閩清段)等項目,開展南平支干線前期工作。
12、山東省
《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快建設(shè)新型能源體系
深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進清潔能源規(guī)?;_發(fā)和化石能源清潔高效利用,積極融入國家能源骨干通道布局,高水平建設(shè)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
構(gòu)筑東部沿海清潔能源發(fā)展高地。堅持風光核等多能并舉,打造具有獨特優(yōu)勢的超億千瓦級清潔能源基地.積極安全有序發(fā)展核電,推進核能綜合利用,打造膠東半島千萬千瓦級核電基地。海陸并進大力發(fā)展風電,以渤中、半島南、半島北三大片區(qū)為重點打造山東半島海上風電基地,穩(wěn)步推動向深水遠岸布局發(fā)展,加快魯西平原陸上風電項目建設(shè)。穩(wěn)妥有序發(fā)展光伏發(fā)電,積極推進魯北鹽堿灘涂地等基地開發(fā),鼓勵重點用能企業(yè)建設(shè)自發(fā)自用光伏項目。協(xié)同推進清潔能源高比例消納,穩(wěn)步推動抽水蓄能、壓縮空氣、電化學等儲能設(shè)施規(guī)模發(fā)展,配套建設(shè)煙威輸變電、沿海核電送出等特高壓工程,強化配電網(wǎng)綜合承載能力,加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。推進地熱能、氫能等多元利用。到2030年,全省非化石能源發(fā)電裝機達到2億千瓦左右,力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
打造化石能源清潔高效利用新標桿。嚴格合理控制化石能源消費,有序推進化石能源安全可靠替代。推動煤礦智能化綠色化升級,集約高效建設(shè)魯西煤炭基地。開展新一代煤電升級行動,穩(wěn)步推進亞臨界機組改造退出,深入實施煤電機組節(jié)能降碳改造升級,適度整合新上一批超超臨界大型清潔高效煤電機組,建成大唐鄆城、威海熱電等項目,推動煤電機組由基礎(chǔ)保障性電源向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。推動油氣田綠色開發(fā),拓展 CCUS利用場景,加快油氣行業(yè)脫碳、固碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2030年,大型清潔高效煤電裝機占比達到90%左右。
搶占能源改革創(chuàng)新發(fā)展制高點。瞄準未來能源發(fā)展趨勢,開展氫能、固態(tài)電池、綠色液體燃料等前沿技術(shù)攻關(guān),探索發(fā)展核聚變、快堆、浮動堆等先進核能技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快實施 “核動未來”、鈣鈦礦太陽能電池等科技示范工程.有序推動綠電直連發(fā)展,擴圍源網(wǎng)荷儲一體化試點,建設(shè)一批綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū),探索“風光氫氨醇”一體化、微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動等供需協(xié)同發(fā)展新模式。實施跨區(qū)域供熱工程,推廣大溫差、長距離、跨區(qū)域供熱技術(shù),加快建設(shè)膠東地區(qū)清潔供暖 “一張網(wǎng)”。深化能源體制機制改革,有序推動新能源全面參與電力市場,大力發(fā)展綠電、綠證交易。有序擴大接入綠電的大企業(yè)范圍,引導主動參與全省新能源消納。推進省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)。打造一批區(qū)域性能源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展樣板。完善適應(yīng)新型能源體系的市場和價格機制。
全面夯實能源安全保障能力。建設(shè)全國重要的能源儲備基地,提升能源產(chǎn)供儲銷體系韌性。優(yōu)化煤礦開發(fā)和生產(chǎn)布局,科學釋放先進產(chǎn)能,保持合理產(chǎn)能規(guī)模。加大陸上、海上油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,深化濟陽頁巖油國家級示范區(qū)建設(shè),推動油氣與新能源融合發(fā)展。完善以鐵路、水路為骨干的煤炭多式聯(lián)運體系,健全沿海液化天然氣接收站、油氣管網(wǎng)干線等設(shè)施。穩(wěn)步實施 “外電入魯”,建設(shè)魯蘇背靠背直流等工程,適時啟動送電新通道研究論證,構(gòu)建內(nèi)外暢通的能源輸送網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)完善油氣儲備設(shè)施,強化煤炭實物儲備管理,健全完善能源儲備體系,全面提升應(yīng)急保障能力。到2030年,煤炭、原油產(chǎn)量分別穩(wěn)定在8000萬噸、2200萬噸左右,接納省外電量達到2000億千瓦時。
新型能源體系建設(shè)重點工程
01風電光伏
(1)加快推動山東半島海上風電基地開發(fā),推進渤中、半島南、半島北片區(qū)海上風電項目開發(fā)建設(shè)(2)建成魯西陸上集中式風電項目 (3)建設(shè)魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地。
02抽水蓄能
(1)建成濰坊、泰安二期等項目(2)加快建設(shè)棗莊山亭、蒙陰垛莊等項目(3)核準開工五蓮街頭、沂源石橋、乳山諸往、平邑鄭城等項目。
03電網(wǎng)建設(shè)
(1)煙威等特高壓輸變電工程(2)招遠等核電項目1000千伏送出工程(3)乳山、高地等500千伏輸變電工程。
04煤炭油氣
(1)建設(shè)菏澤高莊煤礦項目,適時推進曹縣煤田開發(fā)建設(shè)準備工作(2)實施勝利油田年度生產(chǎn)及配套設(shè)施建設(shè)項目(3)建設(shè)山東管網(wǎng)北干線、文23—安慶天然氣管道 (山東段)等工程。
05能源新業(yè)態(tài)
(1)建設(shè)濱州北海濱華新材料、濰坊海化純堿廠、日照綠氫鏈高端化學產(chǎn)業(yè)園等源網(wǎng)荷儲一體化項目(2)煙臺萬華等綠電產(chǎn)業(yè)園項目 (3)東營時代綠色制造基地綠電直連項目(4)勝利油田百萬噸低濃度二氧化碳捕集驅(qū)油與封存示范工程 (5)泰安肥城鹽穴儲能儲氣基地項目(6)濱州500MW/2000MWh熔鹽儲能中心項目 (7)德州全釩液流儲能系統(tǒng)智造基地及電化學儲能電站項目 (8)菏澤海辰一體化零碳儲能產(chǎn)業(yè)園 (9)鹽穴儲氣儲能綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目等。
06 區(qū)域能源發(fā)展樣板
(1)以能源和產(chǎn)業(yè)融合推動濟南、青島都市圈一體化發(fā)展,支持濟南打造綜合智慧能源示范區(qū),青島建設(shè)能源科創(chuàng)大走廊,煙臺爭創(chuàng)北方清潔能源中心;(2)支持濱州打造新能源經(jīng)濟發(fā)展高地,建設(shè)渤海灣未來科技動力產(chǎn)業(yè)城;泰安打造多元儲能特色發(fā)展區(qū);棗莊打造新能源電池名城;日照建設(shè)北方能源樞紐;威海打造核能綜合利用示范基地;(3)建設(shè)濰坊、東營油品儲運基地,濟寧煤炭儲備基地,淄博齊魯儲能谷等。
13、湖南省
《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機、新一代自主安全計算系統(tǒng)、特高壓輸變電裝備等國家先進制造業(yè)集群向世界級集群躍升,推動先進鋼鐵材料、北斗、先進硬質(zhì)材料、新型能源材料、功率半導體、稀貴金屬新材料、音視頻裝備等省級產(chǎn)業(yè)集群進入“國家隊”。
新能源產(chǎn)業(yè)鏈。攻關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)、無人駕駛、全固態(tài)電池、智能底盤、高端汽車芯片等新能源汽車關(guān)鍵零部件。鞏固電線電纜、特高壓輸變電裝備等優(yōu)勢,發(fā)展風電、地熱、生物質(zhì)等發(fā)電裝備和氫能核能裝備。
構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系
堅持內(nèi)優(yōu)外引,挖潛鞏固傳統(tǒng)能源,積極發(fā)展新型能源,解決能源開發(fā)利用“夠不夠”“貴不貴”“綠不綠”等問題,構(gòu)建湖南特色新型能源體系。
第一節(jié)提升能源供給保障能力
優(yōu)化布局能源基礎(chǔ)設(shè)施,打造承西啟東、連南接北的區(qū)域能源交換樞紐,提升湖南在全國能源體系中的地位和能級。充分發(fā)揮煤電兜底保障和支撐調(diào)節(jié)作用,新建一批大容量高參數(shù)清潔煤電,加快老舊低效機組更新迭代。挖掘高壩大庫發(fā)電調(diào)節(jié)潛力,支持水電改造擴容,優(yōu)化水電站運行調(diào)度管理。推動外電入湘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃新增直流交流入湘通道。加強數(shù)智化堅強電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè),推動電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造區(qū)域電力交換樞紐。強化化石能源兜底保障,提升煤炭集儲輸運水平,積極引入優(yōu)質(zhì)低價氣源,打造管輸天然氣湖南樞紐。推動能源綠色低碳高效開發(fā)利用,堅持集中式與分布式并舉發(fā)展新能源,加強農(nóng)光、林光、漁光互補項目集約化利用,推進風電、光伏升級改造,積極推動綠電直連發(fā)展。探索發(fā)展地熱能,有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電,推進垃圾焚燒發(fā)電,拓寬氫能應(yīng)用場景。
第二節(jié)提升能源應(yīng)急儲備能力
提高能源系統(tǒng)安全運行和應(yīng)急儲備能力,推動建立穩(wěn)定可靠的能源安全保障體系。加強電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,統(tǒng)籌建設(shè)抽水蓄能電站,大力發(fā)展新型儲能。實施煤電“三改聯(lián)動”和新一代改造升級,推動到役機組轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源。構(gòu)建高效適度能源安全儲備體系,協(xié)同推進政府儲備和商業(yè)儲備,科學布局煤炭儲備基地,加強省級油氣儲備管理。健全能源運行調(diào)節(jié)機制,強化能源產(chǎn)供儲銷高效銜接。完善能源中長期交易合同履約機制。加強重點能源設(shè)施保護管理。
第三節(jié)提升能源現(xiàn)代化治理能力
加快能源市場建設(shè),完善電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場有機銜接機制,推動新能源全量入市,積極培育負荷聚合商、虛擬電廠運營商等新型經(jīng)營主體,建立健全容量交易和綠電綠證交易機制。完善適應(yīng)新型能源體系的價格機制,推進能源價格市場化改革,積極推進以電代煤、以天然氣代煤,引導煤電電量電價合理形成,研究完善氣電和新型儲能價格形成機制,引導企業(yè)錯峰用能、低價用能。推進天然氣管網(wǎng)整合,形成全省“一張網(wǎng)、一個價”,降低邊遠地區(qū)管輸成本,推進天然氣大用戶直供,降低終端用氣成本。加強與西北、西南等能源資源富集省份合作,完善能源合作機制。鼓勵省內(nèi)能源企業(yè)積極參與省外境外能源開發(fā),推動能源裝備、技術(shù)、服務(wù)“引進來”和“走出去”。
新型能源體系重點工程
電源擴容工程。投運石門三期、株洲新廠、岳州、汨羅、郴州等煤電項目合計新增裝機800萬千瓦,爭取新開工600萬千瓦。建設(shè)平江、安化、炎陵、汨羅、桃源、攸縣、辰溪、雙牌、江華等9座共1320萬千瓦抽水蓄能電站。推進“疆電入湘”,加快建設(shè)湘粵、湘黔省間電力互濟工程,推動建設(shè)湘南特高壓交流工程和鄂湘背靠背聯(lián)網(wǎng)工程,開展第四回入湘直流前期研究。到2030年,全省煤電裝機達到4200萬千瓦,風電、光伏發(fā)電5500萬千瓦,水電1700萬千瓦,外電入湘能力2200萬千瓦,與南網(wǎng)互濟能力600萬千瓦。
電網(wǎng)鞏固工程。加快實施瀟湘1000千伏特高壓變電站主變擴建工程。持續(xù)完善500千伏骨干電網(wǎng),新建長沙北、常德東、婁底南等500千伏變電站,改擴建望城、楚湖、紅光等500千伏變電站,新建炎陵羅萍江抽蓄、辰溪孝坪抽蓄送出工程等500千伏線路。優(yōu)化重構(gòu)220千伏電網(wǎng),實施電網(wǎng)分層分區(qū)運行,推動220千伏電網(wǎng)逐步向地市區(qū)域內(nèi)部輸電網(wǎng)轉(zhuǎn)化。加快中低壓配電網(wǎng)提檔升級,全面提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電保障、綜合承載和防災(zāi)抗災(zāi)能力。到2030年,電網(wǎng)供電可靠率不低于99.96%,農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘坎坏陀?.3千伏安。
煤炭儲備工程。建設(shè)岳陽鐵水集運(二期)、岳陽湘陰(虞公港)等中央政府煤炭儲備基地,鼓勵省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠和大型冶金、化工企業(yè)建設(shè)煤炭應(yīng)急儲備基地。到2030年,全省形成800萬噸以上政府可調(diào)度煤炭儲備規(guī)模,保留煤礦不低于60處、產(chǎn)能不低于1300萬噸/年。
天然氣送儲工程。加快天然氣國家干線(懷化—衡陽段)建設(shè),推進“晉氣入湘”“海氣入湘”,開展“疆氣入湘”、中俄中線湖南段研究。合理布局建設(shè)省內(nèi)天然氣支線管道。在長株潭衡岳等主要用氣負荷中心布局建設(shè)大型儲氣設(shè)施,其他市州合理建設(shè)小型儲氣設(shè)施,鼓勵城燃企業(yè)集中合建儲氣設(shè)施。到2030年,管道天然氣調(diào)入能力達到214億立方米,天然氣長輸管道里程達到4900公里,形成政府儲備5天、城燃企業(yè)年用氣量5%的儲備能力。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
統(tǒng)籌發(fā)展和減排,扎實推進碳達峰行動,2030年前碳達峰目標如期實現(xiàn),為實現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ)。
第一節(jié)實施碳排放總量和強度雙控制度
加強碳排放雙控基礎(chǔ)能力和制度建設(shè),建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系,實施碳達峰碳中和綜合評價考核。嚴格開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,開展重點行業(yè)建設(shè)項目溫室氣體排放環(huán)境影響評價,有力有效管控高能耗高排放項目,對新(改、擴)建高能耗高排放項目實施碳排放等量或減量置換。開發(fā)國家核證自愿減排量碳匯項目,擴大湘林碳票應(yīng)用場景,推進非二氧化碳溫室氣體管控。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,鼓勵企業(yè)按照市場化原則自愿開展產(chǎn)品碳標識認證。開展自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測與核算,實施生態(tài)保護修復碳匯成效監(jiān)測評估。積極對接全國碳排放權(quán)交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場,做好配額發(fā)放、履約和數(shù)據(jù)管理。
第二節(jié)推動重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型
推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,力爭“十五五”末年度新增清潔能源覆蓋全社會新增用電量,推動實現(xiàn)煤炭和石油消費達峰,單位GDP能耗下降完成國家下達任務(wù)??茖W合理控制煤炭消費,推動煤炭清潔高效利用。建立重點用能單位綠電消納責任權(quán)重統(tǒng)計、考核和激勵機制,引導重點行業(yè)提高天然氣利用水平,因地制宜發(fā)展非化石能源。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動冶金、建材、石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減煤、減污降碳改造,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳導向的新業(yè)態(tài)新模式。推進交通運輸綠色轉(zhuǎn)型,大力推廣高效清潔運輸工具裝備,實施港口岸電改造工程,加快低碳智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型,倡導綠色低碳規(guī)劃設(shè)計理念,提升建筑能效水平。完善適應(yīng)氣候變化工作體系,提升應(yīng)對氣候變化特別是極端天氣能力。
重點領(lǐng)域碳達峰工程
能源領(lǐng)域。完成供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組節(jié)能改造。建設(shè)一批煤氣層和垃圾填埋場等甲烷高效回收、電力行業(yè)六氟化硫回收替代等項目。
工業(yè)領(lǐng)域。在鑄造、玻璃等重點行業(yè)有序推動工業(yè)用能電氣化,陶瓷行業(yè)探索天然氣摻氫、摻氨。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳行動和重點設(shè)備能效提升專項行動。布局建設(shè)一批零碳園區(qū)、零碳工廠,力爭具備條件的省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。
交通領(lǐng)域。加快城鄉(xiāng)綠色貨運配送體系建設(shè)。推廣電動、氫能汽車,電動、液化天然氣、甲醇動力船舶等新能源運輸工具,城市新增公交車輛、新增公務(wù)用車全部采用新能源及清潔能源。建設(shè)一批低碳智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。
城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域。全面推廣綠色建筑,推動超低能耗建筑規(guī)?;l(fā)展,深化可再生能源建筑應(yīng)用。優(yōu)化城鄉(xiāng)建筑用能結(jié)構(gòu),加快建設(shè)“光儲直柔”建筑。推進農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。
綠色低碳技術(shù)。實施和儲備一批節(jié)能降碳類項目,全鏈條推進源頭減碳、過程降碳、末端固碳先進適用技術(shù)應(yīng)用。深化長沙、湘潭國家碳達峰試點以及省級碳達峰試點建設(shè)。
14、海南省
《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快建設(shè)新型能源體系
按照“適度超前、留有余地”原則,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。
第一節(jié) 建設(shè)新型電力系統(tǒng)
加快提升電力互聯(lián)互通水平,打造堅強韌性電網(wǎng)基礎(chǔ)平臺。加強新增跨海聯(lián)網(wǎng)輸電通道規(guī)劃建設(shè),推動海南電網(wǎng)與全國“大網(wǎng)”互聯(lián)互通,提升跨省電力互濟和清潔能源的消納能力。適度超前建設(shè)主干網(wǎng)架,加強“口”字型500千伏主網(wǎng)架建設(shè),深化“日”字型雙環(huán)網(wǎng)研究論證,實現(xiàn)220千伏變電站縣域全覆蓋。打造靈活可靠新型配電系統(tǒng),全面提升配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供支援能力。加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建智慧高效電力調(diào)度體系。加快提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)韌性水平。
提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力??茖W論證抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)模時序。推動新型儲能多元化發(fā)展及長時儲能發(fā)展,在重點園區(qū)建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化項目。利用市場化手段引導核電參與調(diào)峰運行。大力發(fā)展虛擬電廠,引導充電設(shè)施、用戶側(cè)儲能等柔性負荷參與需求響應(yīng)。
全面提高供電能力和服務(wù)水平。持續(xù)提高供電質(zhì)量,提升電能質(zhì)量治理水平,實現(xiàn)電壓暫降敏感用戶電能質(zhì)量監(jiān)測裝置全覆蓋。完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,提升充換電“一張網(wǎng)”服務(wù)平臺服務(wù)能級。深入推動工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代,提高終端用能電氣化水平。
專欄18 新型電力系統(tǒng)重點建設(shè)工程
01 電源
建成投產(chǎn)昌江核電二期、昌江小堆示范項目,加快15個海上風電(CZ4-CZ18)、光伏發(fā)電、三亞東氣電等項目建設(shè)。開展中核海南5、6號機組前期工作。建設(shè)分布式光伏,有序推進分布式儲能、柴油發(fā)電機等應(yīng)急備用電源。研究地熱能、波浪能、潮汐能、溫差能發(fā)電。
02 電網(wǎng)
建設(shè)海南至廣東高壓輸電線路靈活互濟工程等。研究新增??诿罉?、儋州、東方等500千伏變電站(或開關(guān)站)布點。建設(shè)???、三亞、儋洋經(jīng)濟圈及重點園區(qū)高質(zhì)量配電網(wǎng)等。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。
03 負荷
建設(shè)??谑袌@區(qū)及商業(yè)中心V2G車網(wǎng)互動規(guī)?;瘧?yīng)用項目。建設(shè)全省5G通信基站聚合、海南東部區(qū)域工業(yè)負荷聚合、海南換電站分布式自動一次調(diào)頻等項目。
04 儲能
合理布局一批構(gòu)網(wǎng)型獨立儲能項目。探索推進風光耦合地熱能儲能項目建設(shè)。
第二節(jié) 加強油氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
進一步提升海氣上岸及增供能力,提升天然氣供應(yīng)保障水平。研究論證瓊粵天然氣管道工程,提高省際天然氣互濟能力,形成海陸并舉、多方氣源的安全供應(yīng)格局。開展環(huán)島天然氣主干管網(wǎng)改造升級,推動管道燃氣向城郊結(jié)合地區(qū)和其他有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸,逐步推進城市燃氣“瓶改管”。規(guī)范入網(wǎng)海氣氣質(zhì)管控,加快推進海氣終端脫碳及管網(wǎng)混氣等設(shè)施升級改造。
專欄19 油氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)重點建設(shè)工程
01 油氣管網(wǎng)
建成馬村油庫-美蘭機場第二條航煤管道等。建設(shè)三亞-東方輸氣管道復線、萬寧-儋州輸氣管道工程等。開展洋浦-三亞航煤及成品油管道工程前期。
02 儲氣
建設(shè)洋浦LNG接收站擴建工程。
15、重慶市
《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用行動,加速迭代“前沿技術(shù)研發(fā)—應(yīng)用場景測試—規(guī)?;慨a(chǎn)”機制,推動智能綠色能源裝備、智聯(lián)電動車等加速成長為新興支柱產(chǎn)業(yè),在生物醫(yī)藥、智慧醫(yī)療裝備等領(lǐng)域培育壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。聚焦風、光、水、氫、儲、核及新型電力系統(tǒng)等,鞏固風電、水電及輸變電裝備等領(lǐng)域優(yōu)勢,建設(shè)一流的智能綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。支持電動車整車企業(yè)依靠以北斗、智能計算、可信數(shù)據(jù)為代表的自主信息技術(shù),持續(xù)提升產(chǎn)品智聯(lián)化水平,壯大智聯(lián)電動車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
智能綠色能源裝備。發(fā)展大型風電機組及超大型風輪葉片、抽水蓄能水輪機組、逆推式機械爐排爐、電解水制氫裝備、特高壓智能變壓器等產(chǎn)品,加快布局直流輸電換流閥和控制保護、源網(wǎng)荷儲協(xié)同控制等新興產(chǎn)品。
加大生物育種、液相育種芯片、生物合成新食品原料和添加劑、生物基材料、生物航煤等產(chǎn)品研發(fā)力度,拓展生物質(zhì)氣化、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和生物制氫沼氣發(fā)電、餐廚垃圾和廢棄油脂的能源化利用等場景。
氫能及新型儲能。圍繞“制、儲、運、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈,重點發(fā)展氫氣提純設(shè)備、高壓氣態(tài)儲運設(shè)備、高功率燃料電池系統(tǒng)及核心零部件等產(chǎn)品,推動氫燃料電池車規(guī)?;瘧?yīng)用,探索可再生能源制氫與液態(tài)、固態(tài)儲氫,推動超級電容儲能、飛輪儲能等技術(shù)應(yīng)用。
綠色低碳。聚焦新能源與新型儲能、綠色制造、再生資源利用、生態(tài)保護與修復等重點領(lǐng)域,依托特種化學電源全國重點實驗室、輸變電裝備技術(shù)全國重點實驗室、中國科學院重慶綠色智能技術(shù)研究院、國家內(nèi)河航道整治工程技術(shù)研究中心等,重點突破分布式能源、氫能、智能建造、碳匯與利用、再生資源利用等技術(shù)。
提質(zhì)打造新型能源算力樞紐
適度超前推進新型融合算力設(shè)施建設(shè),構(gòu)建重慶數(shù)據(jù)中心集群與跨域共享協(xié)同發(fā)展的算力供給體系。加強本地算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進“疆算入渝”工程,以市場化形式推動算力產(chǎn)業(yè)企業(yè)赴新疆投資建設(shè)智能算力基礎(chǔ)設(shè)施。強化數(shù)、算、電、網(wǎng)等資源協(xié)同,探索數(shù)據(jù)設(shè)施綠電直連模式,深化智能微電網(wǎng)、虛擬電廠建設(shè),新建算力設(shè)施綠色算力資源占比達到80%。迭代西部算力調(diào)度平臺,推動算力資源高效利用,智能算力規(guī)模達到15萬P。推進算力設(shè)施市場化運營。完善面向中小微企業(yè)的算力券等支持政策,提升算力普惠易用水平。
優(yōu)化能源骨干通道布局
打造“西電東送”能源資源配置樞紐,加快建設(shè)疆電(南疆)送電川渝和電網(wǎng)互濟工程,構(gòu)建“特高壓直流+特高壓交流+毗鄰省份聯(lián)網(wǎng)互濟”的電網(wǎng)格局,外電入渝能力達到2600萬千瓦。建設(shè)全國重要的油氣儲運樞紐,推進油氣干線、儲氣庫、重點油氣田、負荷中心互聯(lián)互通。持續(xù)提升陜晉蒙等北煤入渝鐵路運輸能力。
能源骨干通道重點項目
1.跨省區(qū)輸電通道。開工建設(shè)疆電(南疆)送電川渝、川渝1000千伏特高壓交流加強工程。
2.省間電力靈活互濟工程。完工渝黔背靠背聯(lián)網(wǎng)工程。
3.天然氣干網(wǎng)。完工川氣東送二線,謀劃銅梁—遵義天然氣管道。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和
扎實推進碳達峰行動,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),全面推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式,確保2030年前如期實現(xiàn)碳達峰目標。
第一節(jié) 完善碳排放雙控機制
實施碳排放總量和強度雙控制度,構(gòu)建區(qū)域碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等工作體系。健全重點行業(yè)碳排放和產(chǎn)能管控協(xié)同機制,深入開展重點用能單位碳排放效能管理,嚴格開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,推動碳排放要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等集聚。強化碳市場對重點排放企業(yè)的碳減排引領(lǐng)作用,健全碳排放權(quán)交易機制,完善“碳惠通”溫室氣體自愿減排機制。
第二節(jié) 構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系
有力有效管控“兩高”項目,對新(改、擴)建的“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)脫碳行動,加大對鋼鐵、石化、化工、建材、造紙、印染等行業(yè)節(jié)能降碳改造升級的力度。深化運用“工業(yè)綠效碼”,完善綠色制造動態(tài)管理、梯度培育體系,累計建成綠色工廠500個、綠色園區(qū)36個,積極推進零碳工廠、零碳園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,支持利用數(shù)智技術(shù)建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)生活垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”點400個。支持公共機構(gòu)和重點用能單位推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和環(huán)境托管服務(wù),培育ESG綜合服務(wù)、碳生產(chǎn)管理等綠色低碳新業(yè)態(tài)。落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、價格、投資、科技、環(huán)保政策,引導社會資本更多流向綠色發(fā)展重點領(lǐng)域。
第三節(jié) 踐行綠色低碳生活方式
推進交通基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造提升,建設(shè)一批低碳(近零碳)車站、機場、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū),健全“軌道+公交+慢行”綠色出行系統(tǒng)。持續(xù)推進車船和物流設(shè)施電氣化更新,提高大宗貨物鐵路、水路運輸?shù)谋壤?,加快公路物流配送向“電動重?兆瓦超充站”轉(zhuǎn)型,構(gòu)建“零碳交通走廊”。加快淘汰老舊車船。實施制冷能效提升和綠色照明行動,推廣“光儲直柔”技術(shù),加強既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造,加快超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,深化全國裝配式建筑范例城市建設(shè)。探索綠色多補、非綠少補、不綠不補的消費促進政策。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度。深化生活垃圾分類治理改革。
構(gòu)建清潔低碳安全高效新型能源體系
全面加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),持續(xù)提高新能源供給比重,推進化石能源安全可靠有序替代,不斷強化能源安全保供。
第一節(jié) 提升清潔能源供給能力
大力發(fā)展清潔能源。深入開展控煤減煤工作,力爭全社會新增用電量主要由新增清潔能源電量覆蓋,實現(xiàn)煤炭和成品油消費達峰,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低完成經(jīng)國家審核銜接后確定的目標。推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”和分布式光伏建設(shè),推動地熱能、氫能等多能互補融合發(fā)展,因地制宜發(fā)展垃圾焚燒、沼氣發(fā)電等生物質(zhì)發(fā)電,新能源裝機達到1100萬千瓦??茖W布局清潔高效煤電項目,實施高耗能、高污染存量機組“上大壓小”項目。加快烏江白馬等航電樞紐建設(shè)。提速建設(shè)川渝千億方油氣生產(chǎn)基地,推動老氣田穩(wěn)產(chǎn),加快新區(qū)塊產(chǎn)能釋放,實現(xiàn)頁巖油規(guī)模開發(fā)。
提升市內(nèi)能源輸配能力。推動“雙環(huán)六鏈”市內(nèi)500千伏主網(wǎng)架建設(shè),分層分區(qū)完善220千伏及以下配電網(wǎng),鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng),建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的智慧電網(wǎng)。持續(xù)完善市內(nèi)“四環(huán)二射”油氣管網(wǎng),推動國家干網(wǎng)和市級管道互聯(lián)互通,加快推進老舊油氣長輸管道停運和改造,天然氣管道年輸送能力達到500億立方米。
第二節(jié) 構(gòu)建靈活高效的能源儲備調(diào)峰體系
開工建設(shè)120萬千瓦抽水蓄能電站,因地制宜建設(shè)新型儲能電站,探索壓縮空氣儲能、重力儲能項目。加快建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng),培育虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連等新興需求側(cè)應(yīng)用場景。優(yōu)化火電托底保障功能,推動火電由基礎(chǔ)性保障向系統(tǒng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型。布局建設(shè)國家級煤炭儲備項目,鼓勵企業(yè)新建、改擴建儲煤項目,煤炭儲備能力達到900萬噸。提升儲氣調(diào)峰能力,打造西南地區(qū)百億立方米級儲氣庫群。優(yōu)化成品油儲運設(shè)施布局。
第三節(jié) 優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
持續(xù)強化煤電節(jié)能降碳、供熱和靈活性改造,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。積極發(fā)展先進綠色液體燃料,推進實施“氣化長江”行動。大力提升終端用能電氣化低碳化水平,鼓勵使用余熱資源制備高溫蒸汽,推進公共領(lǐng)域車輛和居民乘用車電動化發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能電氣化發(fā)展。
新型能源體系重點項目
1.市內(nèi)電源。開工建設(shè)雙橋經(jīng)開區(qū)燃氣發(fā)電項目,完工合川雙槐煤電三期、萬州煤電二期、潼南燃機等項目。
2.油氣勘探開發(fā)。推動開州、萬州、潼南、涪陵等老氣田穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),加快梁平、永川大安、綦江—萬盛、紅星(石柱)、銅梁—大足、南川—武隆—彭水、永川—榮昌等區(qū)塊頁巖氣開發(fā),推進黔江、酉陽、巫山等新增探礦權(quán)區(qū)塊頁巖氣勘查;加快復興區(qū)塊頁巖油(梁平、忠縣、豐都)產(chǎn)能建設(shè),推進萬州、綦江、合川區(qū)塊頁巖油勘查。
3.能源輸配。開工建設(shè)大足、中梁山及云陽建全、奉節(jié)菜籽壩抽水蓄能送出等一批500千伏輸變電工程,完工豐都方斗山、萬州平湖至涪陵五馬等500千伏線路,布局一批重點工業(yè)園區(qū)天然氣管道。
4.能源儲備及調(diào)峰。完工云陽建全抽水蓄能電站,加快建設(shè)豐都栗子灣、奉節(jié)菜籽壩、武隆銀盤等抽水蓄能電站及忠縣萬順場儲氣庫,謀劃梁平—墊江沙坪場、萬州寨溝灣、開州五百梯枯竭氣藏型和合川、萬州鹽穴型儲氣庫。
16、四川省
《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
促進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)?;s化開發(fā)利用清潔能源,建設(shè)一批水風光熱、抽水蓄能、特高壓電網(wǎng)等重大項目。
建設(shè)新型能源體系。堅持清潔低碳安全高效發(fā)展,逐步建立以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐的新型能源體系,加快建設(shè)清潔能源強省。
深化多能互補電源建設(shè)
推動金沙江上游、雅礱江、大渡河流域水風光一體化清潔能源基地規(guī)劃建設(shè),優(yōu)先建設(shè)具有年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)以上調(diào)節(jié)能力水電站,統(tǒng)籌推進中型水電站和抽水蓄能電站建設(shè)。引導風光資源富集地區(qū)規(guī)?;?、基地化、集約化發(fā)展,重點推動“三州”風電和光伏基地建設(shè),因地制宜發(fā)展分布式光伏和分散式風電,新增新能源裝機5000萬千瓦以上??茖W布局建設(shè)支撐性煤電,適度布局氣電,加快建設(shè)新型儲能電站。
提升互聯(lián)互濟電網(wǎng)水平
完善省內(nèi)甘孜至天府南、阿壩至川北、攀西至川南“三送三受”骨干網(wǎng)架,推動特高壓交流網(wǎng)架進一步延伸至新能源富集地區(qū),在負荷中心構(gòu)建成都、川南“立體雙環(huán)網(wǎng)”和川東北“日字型環(huán)網(wǎng)”,提升受端電網(wǎng)電源承載和電力供應(yīng)能力。拓展外電入川通道,推動隴電入川、疆電入川,銜接藏電入川,研究規(guī)劃建設(shè)省間靈活互濟通道。
推動油氣勘探開發(fā)
堅持常規(guī)氣和非常規(guī)氣并舉,推動天然氣增儲上產(chǎn),加快建設(shè)川渝千億方國家油氣生產(chǎn)基地,天然氣年產(chǎn)量達700億立方米。加大重點區(qū)域油氣勘探開發(fā)力度,推進常規(guī)氣產(chǎn)能建設(shè),加速釋放頁巖氣、致密氣、煤層氣產(chǎn)能,推進頁巖油、致密油開發(fā)。完善“四橫三縱”天然氣管網(wǎng)系統(tǒng),提升互聯(lián)互通和安全高效調(diào)度水平。
發(fā)展能源新業(yè)態(tài)新模式
加快可再生能源非電利用,探究氫能制儲輸用發(fā)展路徑,探索氫氨醇一體化發(fā)展。構(gòu)建虛擬電廠管理服務(wù)體系,推動虛擬電廠市場化、規(guī)?;l(fā)展。穩(wěn)步推進綠電直連。促進人工智能專業(yè)大模型在電網(wǎng)、發(fā)電、煤炭、油氣等行業(yè)深度應(yīng)用。
17、貴州省
《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
“十五五”時期主要目標中提到,開展全國一體化算力網(wǎng)算力監(jiān)測調(diào)度試點工作,完善算力調(diào)度體系,推動算力設(shè)施、資源、業(yè)務(wù)、應(yīng)用互聯(lián)互通。強化算電協(xié)同,探索建立算電聯(lián)動建設(shè)、協(xié)同運行機制,建設(shè)貴安綠電直連試點項目,提升貴安新建算力設(shè)施綠電使用占比,保障算力設(shè)施供電安全,為算力產(chǎn)業(yè)提供有力能源支撐。持續(xù)優(yōu)化“貴州算力券”,降低企業(yè)用算成本,鼓勵算力運營企業(yè)創(chuàng)新算力服務(wù)模式,打響“貴州算力”品牌。
推動新能源產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)引領(lǐng)支撐新型能源體系建設(shè)
深入落實能源安全新戰(zhàn)略,增加能源總量,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化先進煤電布局,加強清潔能源開發(fā)利用,推動能源多元化發(fā)展,健全能源產(chǎn)供儲銷體系,加快新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。
鞏固提升新型綜合能源產(chǎn)業(yè)集群
優(yōu)化全省煤礦布局,推進煤礦資源整合和綠色智能開采,加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,深入推進“六個一批”分類處置,建設(shè)西南地區(qū)煤炭保供中心。推動大中型煤礦開發(fā),有序推進露天煤礦建設(shè),加快培育和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。推動煤礦智能化建設(shè),提升洗選質(zhì)效,推進煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級利用。提升煤炭儲配能力,建設(shè)煤炭現(xiàn)代物流體系。推進煤電“上大壓小”,規(guī)劃建設(shè)先進煤電機組,在有效銜接“三改聯(lián)動”工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進新一代煤電改造升級,推動“人工智能+火電”融合應(yīng)用。合理規(guī)劃新能源發(fā)展布局,推進新能源規(guī)?;蓜?chuàng)新,推動風光水火儲多能互補一體化發(fā)展。加快推進大型風電、光伏新能源項目建設(shè),加強分布式能源就地開發(fā)利用,積極探索低風速發(fā)電,推動“人工智能+新能源”典型場景應(yīng)用。有序推進抽水蓄能、新型儲能、綠電直連項目建設(shè)。因地制宜布局發(fā)展氫能,加強氫能“制儲運加用”全鏈條發(fā)展。堅持“源網(wǎng)荷儲”一體化,推動虛擬電廠發(fā)展,深入挖掘負荷側(cè)調(diào)節(jié)資源。完善電力中長期和現(xiàn)貨市場交易,推動區(qū)域輔助服務(wù)市場建設(shè)。加快非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)及氣源上載通道布局建設(shè),推動畢水興煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地、遵義頁巖氣示范區(qū)增儲上產(chǎn),打造織金、盤州等煤層氣重點建產(chǎn)區(qū)和黔北、黔東南頁巖氣重點建產(chǎn)區(qū),提高非常規(guī)天然氣自給率。統(tǒng)籌天然氣調(diào)峰儲備能力集中布局建設(shè),推動建設(shè)習水—遵義、黔東南州等一批儲氣調(diào)峰站,提升天然氣保供能力。到2030年,原煤產(chǎn)量達2.2億噸,儲煤基地靜態(tài)儲備能力達500萬噸,可供調(diào)出能力達3500萬噸左右,電力裝機規(guī)模達1.4億千瓦,新能源裝機規(guī)模突破6500萬千瓦、占發(fā)電總裝機容量比重達45%以上,非常規(guī)天然氣年產(chǎn)量達30億立方米,儲氣能力不低于3億立方米,新型綜合能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達5000億元。
新型綜合能源產(chǎn)業(yè)集群重點工程
綜合能源。建成六盤水市水城區(qū)“煤—焦—化—電”循環(huán)經(jīng)濟基地,推進建設(shè)畢節(jié)、黔西南、黔南、安順4個千萬千瓦級綜合能源基地項目,建成盤州市、黔西市、威寧縣、金沙縣、織金縣、普安縣、安龍縣、播州區(qū)、普定縣共18個露天煤礦開采、煤礦技改擴能、煤礦瓦斯抽采治理等項目。建成一批風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目。規(guī)劃建設(shè)貴安新區(qū)綠電直連等項目。
煤電。建成大方縣(2×660MW)超超臨界燃煤發(fā)電、金沙縣茶園電廠二期“等容量替代”(1×660MW)煤電、金沙縣柳塘(2×660MW)煤電、七星關(guān)區(qū)(2×660MW)超超臨界燃煤發(fā)電、貴州能源普定電廠(2×660MW)超超臨界燃煤發(fā)電等項目。規(guī)劃研究興義電廠二期先進煤電機組項目。
抽水蓄能。加快推進貴陽抽水蓄能電站、黔南抽水蓄能電站、福泉坪上抽水蓄能電站建設(shè),穩(wěn)妥有序推進水城野龍攏抽水蓄能電站、關(guān)嶺下壩抽水蓄能電站、桐梓大梁崗抽水蓄能電站、黔西新仁抽水蓄能電站、晴隆蓮城抽水蓄能電站建設(shè)。
頁巖氣、煤層氣。建成道真縣頁巖氣勘探開發(fā)、習水縣頁巖氣勘探開發(fā)、正安縣安場向斜采礦權(quán)內(nèi)新增部署方案、盤州市土城深部區(qū)塊煤層氣勘探開發(fā)、丹寨縣頁巖氣勘探開發(fā)、岑鞏縣頁巖氣勘探開發(fā)、黔西市向斜西翼區(qū)塊煤層氣勘探開發(fā)、織金縣區(qū)塊煤層氣勘查等項目。
加快壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群
全面推進“電動貴州”提檔提速,推動“動力電池+儲能電池”雙賽道布局,強化“礦產(chǎn)原料+回收利用”雙路徑推進,以高性能電池標準引領(lǐng)產(chǎn)品迭代升級。優(yōu)化“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,健全新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、回收利用體系,錨定磷酸鐵鋰電池主攻方向,進一步鞏固提升磷系、錳系兩大電池材料體系產(chǎn)業(yè)競爭力,補齊鋰鹽、隔膜等材料短板,積極布局固態(tài)電池等新型電池及材料,大力發(fā)展電池循環(huán)綜合利用產(chǎn)業(yè)。以應(yīng)用端帶動產(chǎn)品端提質(zhì)擴容,堅持“乘用車+商用車”并重,推動新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈貫通發(fā)展,大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。培育發(fā)展新能源裝備制造及其配套產(chǎn)業(yè),提升電機電控等關(guān)鍵零部件及特種鋼材、鋁合金等關(guān)鍵材料就近配套能力。加快電動重卡、電動公交、電動輕型貨車等規(guī)?;a(chǎn)及應(yīng)用,推進交通、礦山、燃煤電廠等重要節(jié)點及居民社區(qū)充(換)電設(shè)施布局建設(shè)。科學規(guī)劃布局一批儲能電站,支持電池生產(chǎn)企業(yè)積極開拓省外儲能市場。聚焦新能源電池、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點在能源、化工、有色、冶金等領(lǐng)域發(fā)展高端新材料產(chǎn)業(yè)。到2030年,電池產(chǎn)能達100GWh,建成公共充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施6萬個,新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達3000億元。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施體系
圍繞打造西南區(qū)域電力樞紐,構(gòu)建主配微協(xié)同的新型電網(wǎng)體系,推動“內(nèi)外雙環(huán)網(wǎng)”目標網(wǎng)架建設(shè),由“送端型”向“樞紐型”轉(zhuǎn)變,優(yōu)化提升骨干網(wǎng)架,打造安全靈活智能配電網(wǎng),完善提升農(nóng)村電網(wǎng)。推動“人工智能+電網(wǎng)”深度融合應(yīng)用,持續(xù)提升電網(wǎng)數(shù)字化智能化水平。建成渝黔、湘黔等電力互濟工程,完善電力輸送通道,提升跨省跨區(qū)電力資源優(yōu)化配置能力,推動西北清潔電力入黔,保障省內(nèi)電力安全和綠電供應(yīng),助力綠色低碳轉(zhuǎn)型和“西電東送”可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化成品油儲備設(shè)施和管道布局建設(shè),推動成品油管道互聯(lián)互通。加快實施天然氣輸氣管道建設(shè)工程,推進城鎮(zhèn)新建燃氣管道和老舊燃氣管道改造,加快實現(xiàn)管道天然氣“縣縣通”,構(gòu)建全省天然氣管道“一張網(wǎng)”。推動全省天然氣資源交易中心建設(shè)。加快推動川氣、渝氣入黔,積極融入“全國一張網(wǎng)”。
現(xiàn)代化能源基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)重點工程
電網(wǎng)。建成湖南—貴州電力靈活互濟工程、黔渝背靠背聯(lián)網(wǎng)工程(貴州境內(nèi)工程)、500千伏中部環(huán)網(wǎng)改造工程、貴州500千伏仁義—獨山第二回500千伏線路工程、500千伏安順市關(guān)嶺輸變電工程、500千伏黔西南州望謨輸變電工程、500千伏黔南州毛尖輸變電工程、500千伏畢節(jié)西輸變電工程。
加強現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施銜接協(xié)同
加強各種運輸方式一體銜接,推動鐵路進園區(qū)、進港口、進貨物堆場。推進供用能模式高效銜接,充分發(fā)揮各類能源品種互補優(yōu)勢,打造多能融合的清潔能源基地和多能互補工程,推動煤炭與煤電、煤電與可再生能源聯(lián)營發(fā)展,推動電能、熱能、氫能系統(tǒng)融合發(fā)展,建立完善煤炭生產(chǎn)、綜合運輸、周邊省份煤炭市場的產(chǎn)運銷協(xié)同機制。以自然河湖為基礎(chǔ)、引調(diào)排水工程為通道、調(diào)蓄工程為結(jié)點、智慧調(diào)控為手段,構(gòu)建集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護等功能于一體的綜合體系。強化基礎(chǔ)設(shè)施跨領(lǐng)域協(xié)同,利用高速公路、樞紐場站等基礎(chǔ)設(shè)施空間建設(shè)光伏發(fā)電、儲能和充電設(shè)施,優(yōu)化提升水庫(水電站)防洪、供水、生態(tài)、發(fā)電、航運等綜合功能,鼓勵交通、能源、水利、市政等領(lǐng)域資源向信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放共享,鼓勵國家算力樞紐、算力設(shè)施與清潔能源基地協(xié)同建設(shè)。
深化價格機制改革
加強價格總水平調(diào)控,強化價格與貨幣、財政、金融、產(chǎn)業(yè)、投資、消費等宏觀調(diào)控政策的協(xié)同,促進物價運行在合理區(qū)間。深入推進各類電源上網(wǎng)電價市場化改革,完善新能源就近消納價格政策,優(yōu)化增量配電網(wǎng)價格機制。深入推進天然氣價格改革,探索天然氣管道運輸分區(qū)定價或全省標桿價機制,規(guī)范終端用戶價格形成及聯(lián)動調(diào)整機制。
18、云南省
《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
加快構(gòu)建新型能源體系
深入貫徹落實國家能源安全新戰(zhàn)略,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推動煤電油氣協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新型電力系統(tǒng)建設(shè),夯實能源安全保供能力,構(gòu)建安全可靠綠色低碳的電力供給體系、清潔能源消費促進體系和開放共贏的能源合作體系,拓展清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化運用的有效路徑,建設(shè)綠色能源強省。
構(gòu)建多元供應(yīng)的能源供給安全體系
持續(xù)鞏固提升國家水電基地建設(shè)成果,有序推進后續(xù)大型水電項目前期和開工建設(shè),推動新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,強化火電支撐調(diào)節(jié)作用,釋放煤炭先進產(chǎn)能,穩(wěn)定原油進口,加大頁巖氣等氣源勘探力度,提升能源儲備能力,完善能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升能源監(jiān)測預(yù)警和安全應(yīng)急水平、油氣區(qū)域協(xié)同保障能力。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)支撐的電力保障體系
推動“風光水火儲”等多能互補和“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展,基本建成清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),打造金沙江流域、瀾滄江流域、紅河流域等“風光水儲”一體化基地。協(xié)調(diào)推進新能源開發(fā)和消納,提升新能源場站友好性能。建設(shè)堅強可靠智能電網(wǎng),打造“四翼組團、核心雙環(huán)”主網(wǎng)架,加強配電網(wǎng)建設(shè),提高可靠性和抗災(zāi)能力,提升對分布式新能源、電動汽車等承載能力,因地制宜推動智能微電網(wǎng)建設(shè)。協(xié)同建設(shè)新型儲能、抽水蓄能、調(diào)峰氣電等項目,提升調(diào)儲能力。提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力,發(fā)展虛擬電廠、車網(wǎng)互動、柔性用電負荷。深化電力體制改革,完善市場體系。建立完善新型電力系統(tǒng)智能管理平臺,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)調(diào)控決策智能化升級,協(xié)同推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。到2030年,全省電力裝機超過2億千瓦,力爭新增用電需求以清潔電量為主。
構(gòu)建綠色低碳集約高效的能源消費體系
加強能源節(jié)約和能效提升,完善可再生能源消納責任機制,實施清潔能源替代工程,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。推動“綠電+先進制造業(yè)”、“綠電+智算”融合發(fā)展,提升綠色產(chǎn)品競爭力。培育綠證交易市場,實施“源網(wǎng)荷儲”和綠電直連項目。推動“能源+交通”、“能源+建筑”協(xié)同發(fā)展,推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化供電供熱模式。因地制宜實施電能替代,推廣應(yīng)用電烤煙、電炒茶等,提升綠色能源服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平。
構(gòu)建開放共贏的能源合作體系
推進“西電東送”可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建承西啟東的區(qū)域電力交換樞紐。建設(shè)國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)互聯(lián)互通通道,提升區(qū)域互濟能力。推動與廣西、四川、貴州等周邊?。▍^(qū))油氣管道聯(lián)通,加快廣西LNG(液化天然氣)外輸管道復線(百色—文山)工程建設(shè),積極謀劃爭取“川氣入滇”,構(gòu)建油氣多元保障體系。加強與周邊國家清潔能源合作,加快推動跨境電力互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)電力資源的雙向流動與優(yōu)化配置。支持省內(nèi)能源企業(yè)“走出去”,參與能源標準制定和能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營,帶動云南電力裝備、技術(shù)、服務(wù)、標準等全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
加快能源大通道建設(shè)
完善區(qū)域能源合作機制,推動建設(shè)“電力互通、油氣聯(lián)動、綠電主導、數(shù)字賦能”能源大通道。積極參與周邊國家清潔能源合作開發(fā),加強中老電力通道研究論證,穩(wěn)步推進老撾北部清潔能源基地開發(fā)建設(shè)。促進瀾湄電力合作,加快電力互聯(lián)互通建設(shè),穩(wěn)步擴大跨境電力貿(mào)易規(guī)模。運營維護好油氣互聯(lián)互通設(shè)施,提升中緬油氣管道安全保障水平,依托桂氣入滇工程,提升海氣保障能力,爭取啟動“川氣入滇”天然氣管道建設(shè),構(gòu)建多氣源保障格局。
加快全面綠色轉(zhuǎn)型
以碳達峰碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,加快工業(yè)、能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、消費等重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型,2030年前如期實現(xiàn)碳達峰,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
推進工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,推動實現(xiàn)煤炭、石油消費達峰。實施碳排放總量和強度雙控制度,構(gòu)建涵蓋州(市)碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等管理體制機制。有力有效管控“兩高”項目,對新(改、擴)建“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。發(fā)揮綠電優(yōu)勢,加快形成“綠電+”新業(yè)態(tài),加快推進綠電價值轉(zhuǎn)化,推進綠電認證、綠電招商和場景應(yīng)用,豐富低碳零碳產(chǎn)品供給,高質(zhì)量建設(shè)一批省級零碳園區(qū),爭創(chuàng)2個及以上國家級零碳園區(qū)。加強碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)能力建設(shè),提升省級以下能源平衡表編制水平,加強大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在碳排放統(tǒng)計核算領(lǐng)域的應(yīng)用,強化碳排放計量監(jiān)測體系建設(shè),有序開展省、市兩級碳排放預(yù)算管理。積極參與全國碳市場建設(shè),充分運用碳市場機制推進企業(yè)節(jié)能降碳,支持有利于發(fā)揮云南綠色優(yōu)勢的溫室氣體自愿減排項目方法學開發(fā),規(guī)范有序推進溫室氣體自愿減排交易項目開發(fā)和儲備。加強綠色低碳科技創(chuàng)新,開展典型低碳零碳先進技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。推進大理州、麗江市國家碳達峰試點建設(shè)。
提升能源資源安全保障能力
深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查和重大礦山項目建設(shè),加大銅、鋁等戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度,推動稀土、鈦、鍺、銦、鉑族等稀貴金屬增儲上產(chǎn),提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的供應(yīng)保障能力。深化重要礦產(chǎn)國際國內(nèi)合作,構(gòu)建省級儲備體系。建立健全關(guān)鍵戰(zhàn)略物資非法外流打擊防控體系,保障出口管制措施精準落地。加強化石能源儲備能力建設(shè),構(gòu)建多元儲備與多層次儲備相結(jié)合的能源儲備體系。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),統(tǒng)籌煤電油氣等供給保障,不斷提升能源安全保供和風險應(yīng)對能力。加快支撐性調(diào)節(jié)性電源和省際、國內(nèi)外等區(qū)域能源互濟,促進資源高效配置。
19、西藏
《西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)
加快清潔能源資源開發(fā)利用,有序推動金沙江上游、瀾滄江上游、藏東南(玉察)水風光一體化基地建設(shè),積極落實“西電東送”戰(zhàn)略,建成藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800 千伏特高壓直流輸電工程,推進瀾滄江水風光一體化基地電力外送通道建設(shè),建設(shè)國家清潔能源基地。有力有序有效推進雅下水電工程項目建設(shè),配套推進近區(qū)新能源資源開發(fā),布局發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)。建設(shè)那曲河江達水電站。依托重大水電工程和水風光一體化基地,培育水電、風電、光熱、儲能以及輸變電等裝備制造業(yè)和后端服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進零碳園區(qū)建設(shè)。積極探索“清潔能源+特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展新模式,推進能源科技創(chuàng)新和新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用,引導清潔能源與制氫制氧、綠色算力、綠色礦業(yè)等清潔載能產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,促進能源資源就地轉(zhuǎn)化利用。到2030年,建成清潔能源電力裝機6000萬千瓦左右,力爭年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
主導支柱產(chǎn)業(yè)培育工程(清潔能源產(chǎn)業(yè))
雅江下游水電基地:加快推進米林電站建設(shè),建設(shè)外送通道控制性工程。
金沙江上游水風光一體化基地:建成拉哇、葉巴灘、昌波水電站,開工建設(shè)崗托水電站,建設(shè)配套新能源項目。
瀾滄江上游水風光一體化基地:加快建設(shè)如美水電站,開工建設(shè)班達、古水、邦多、曲孜卡、古學水電站,建設(shè)配套新能源項目。
藏東南(玉察)水風光一體化基地:建成玉曲河扎拉、碧土水電站,開工建設(shè)玉曲河中波水電站、察隅曲、克勞龍河梯級電站和基地配套抽水蓄能電站,建設(shè)配套新能源項目。
電力外送通道:建成藏東南至粵港澳大灣區(qū)特高壓直流輸電工程。
建設(shè)完善電力保障體系
加快內(nèi)需支撐性水電項目建設(shè),統(tǒng)籌布局光伏、光熱、風電、地熱等新能源資源開發(fā),加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲能技術(shù)推廣應(yīng)用,優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),建立清潔能源基地電力留存機制,提升電力保供和清潔能源消納能力。持續(xù)推動電網(wǎng)建設(shè),加強與周邊省區(qū)電網(wǎng)互通,推進500千伏主網(wǎng)架加強延伸,優(yōu)化220千伏電網(wǎng)網(wǎng)架,繼續(xù)實施城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程,加快補齊大電網(wǎng)未覆蓋村鎮(zhèn)供電保障短板,提升電力互補互濟能力及邊遠地區(qū)供電能力。
強化油氣供應(yīng)保障能力
推進油氣勘查,建立工作協(xié)調(diào)機制,實施重大科技專項,加快推進基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和油氣資源綜合評價。深化論證青藏天然氣管道工程建設(shè),推進拉薩市天然氣儲備庫建設(shè),推進成品油國家戰(zhàn)略儲備庫和地方成品油儲備庫建設(shè)。
電力油氣網(wǎng)建設(shè)工程
01內(nèi)需電源
建成街需水電站,開工建設(shè)江達、冷達、巴玉、仲達等水電站。
02電力調(diào)節(jié)
規(guī)劃建設(shè)直孔抽水蓄能電站。
03電網(wǎng)加強和輸變電
實施藏中至昌都 500 千伏第二通道、日喀則和拉薩主網(wǎng)架加強、西藏220千伏主電
網(wǎng)延伸等工程。改造升級城市電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)一批主網(wǎng)架工程。
04油氣供應(yīng)保障
實施油氣勘查科考保障基地一體化建設(shè)。新建拉薩天然氣儲備庫,論證青藏天然氣管道工程。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和
落實碳排放總量和強度雙控制度,實施碳達峰碳中和綜合評價考核制度,推動各地(市)建立碳排放預(yù)算管理制度。建立碳源匯監(jiān)測與評估體系。推動能源清潔低碳安全高效利用,推進非化石能源消費,促進能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度,將碳排放管控要求納入重點用能單位管理范圍,加強節(jié)能降碳監(jiān)督執(zhí)法。嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放制度,開展碳排放評價。有力有效管控“兩高”項目,對新(改、擴)建“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。
20、陜西省
《陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
強做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群
深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,堅持“穩(wěn)控轉(zhuǎn)”主線,調(diào)優(yōu)能源結(jié)構(gòu),持續(xù)壯大萬億級現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,切實肩負起國家重要能源基地職責。
穩(wěn)住能源生產(chǎn)基本盤.協(xié)同推進煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放和落后低效產(chǎn)能淘汰,有序核準建設(shè)一批大型、特大型現(xiàn)代化礦井,推動煤炭開采高能效技術(shù)、綠色開采技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用,加強礦井水、煤矸石以及煤礦瓦斯等資源綜合利用,推動煤礦智能化建設(shè).加大油氣勘探開發(fā),推進油氣產(chǎn)供儲煉體系建設(shè),推動油氣開發(fā)生產(chǎn)與用能產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局.
建設(shè)新型能源體系.堅持火新互濟、建調(diào)結(jié)合、集分并舉,完善以煤電為支撐的轉(zhuǎn)換利用體系,持續(xù)提高新能源供給比重.穩(wěn)妥有序?qū)嵤╆P(guān)中煤電機組關(guān)?;蜣D(zhuǎn)備,推進新一代煤電轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)先在陜北開展新型低碳電廠應(yīng)用推廣,推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電源戰(zhàn)略北移.因地制宜發(fā)展風能、地熱能、生物質(zhì)能,加快建設(shè)陜北黃土高原光伏發(fā)電基地,推進關(guān)中地區(qū)低風速風電開發(fā)和渭北可再生能源基地建設(shè),支持陜南發(fā)展林光互補、茶光互補等“光伏+”模式.以榆林、西安等為重點加快布局形成氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,打造氫能“制儲輸加用”全產(chǎn)業(yè)鏈條,降低制氫成本,拓展氫能應(yīng)用場景.有序發(fā)展抽水蓄能和鋰電池、全釩液流、壓縮空氣等新型儲能,推動“新能源+儲能”協(xié)同發(fā)展.到
2030年可再生能源裝機規(guī)模達到1.2億千瓦,省內(nèi)自用非化石能源裝機占比達到60%左右.
推動能化產(chǎn)業(yè)高端化多元化低碳化發(fā)展.統(tǒng)籌把握碳達峰目標要求和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢,穩(wěn)妥有序推進榆林煤制油氣戰(zhàn)略基地、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè).以技術(shù)創(chuàng)新推動化石能源清潔高效、原料化利用,鞏固提升石油煉化、煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢.積極推進煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等,推動煤制芳烴、合成氣直接制低碳烯烴產(chǎn)業(yè)化突破,提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能.推動煤化工與可再生能源、綠氫、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等耦合創(chuàng)新發(fā)展,提升綠色化低碳化發(fā)展水平.促進油氣產(chǎn)業(yè)鏈向煉化一體化精深加工轉(zhuǎn)型,推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)品向精細化工材料、終端應(yīng)用產(chǎn)品延伸,建設(shè)全國一流高端化工新材料產(chǎn)業(yè)基地.
現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展工程
(一)綠色智能煤礦.推動神府、榆神、榆橫、子長、永隴等礦區(qū)核準新建一批大型、特大型現(xiàn)代化煤礦,有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能.
(二)油氣安全供給.推進長慶油田老油氣田提高采收率、延長石油千萬噸原油穩(wěn)產(chǎn),推進榆林和延安區(qū)域氣田挖潛擴能,加大陜南頁巖氣等勘探開發(fā)力度.加快推動延安1000萬噸/年煉化一體化轉(zhuǎn)型升級等項目納規(guī)實施.
(三)可再生能源.加快黃河“幾字彎”風電光伏基地等建設(shè),到2030年推動風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到1億千瓦以上;加快建設(shè)佛坪、山陽、沙河、曹坪、大莊里等抽水蓄能電站項目,到2030年抽水蓄能裝機達到540萬千瓦;建設(shè)30個百萬千瓦級可再生能源規(guī)?;?/p>
發(fā)展縣.
(四)新一代煤電.加快黃陵店頭三期、榆林巴拉素低碳電廠及延安新建煤電等支撐性電源建設(shè).
(五)氫能.推動西安高新區(qū)氫能裝備制造中心、榆陽區(qū)儲氫裝備產(chǎn)業(yè)園、氫能制儲用系統(tǒng)驗證測試平臺等項目建設(shè),推進陜蒙30GW新能源制綠氫及輸氫管道項目前期工作.
(六)現(xiàn)代煤化工.加快國能神華榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用、中煤榆林煤炭深加工基地、興化搬遷升級改造等項目建設(shè).有序推進陜煤榆林化學1500萬噸/年煤炭分質(zhì)利用二期等項目建設(shè),推動煤制芳烴、合成氣直接制低碳烯烴等現(xiàn)代煤化工技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用.
加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
打造堅強電網(wǎng),加快750千伏陜北至關(guān)中第四輸電通道和陜南環(huán)網(wǎng)工程建設(shè),構(gòu)建“四縱雙環(huán)”骨干網(wǎng)架,持續(xù)推進西安、榆林等電網(wǎng)攻堅補強,優(yōu)化330千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強110千伏及以下配電網(wǎng)改造升級.加強電力外送通道建設(shè),謀劃陜北綠電引入工程,推進陜南與川渝聯(lián)網(wǎng),打造西北電網(wǎng)跨區(qū)電力輸送樞紐,到2030年力爭電力外送能力達到4000萬千瓦.推進儲能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的多元儲能體系.加強充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村地區(qū)及高速公路服務(wù)場站充電網(wǎng)絡(luò),推動公共充電設(shè)施升級,因地制宜規(guī)劃建設(shè)大功率充電設(shè)施.建立便捷高效加氫網(wǎng)絡(luò),新建、改擴建一批加氫站.優(yōu)化全省石油天然氣長輸管網(wǎng)布局,完善關(guān)中周邊、陜南區(qū)域等地區(qū)天然氣管網(wǎng)體系,加強省屬管網(wǎng)與國家管網(wǎng)連接,構(gòu)建干支互通、縱貫?zāi)媳?、橫跨東西的“三環(huán)四縱五橫”天然氣管輸骨干網(wǎng)絡(luò).
能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
(一)電網(wǎng).骨干網(wǎng)架:建成750千伏陜北至關(guān)中第三輸電通道,推進西安西、關(guān)中北等750千伏輸變電工程建設(shè).電力外送:推進陜北至安徽、陜西至河南直流輸電工程、西北電網(wǎng)南部 (陜甘青)互濟工程、陜西與重慶直流通道等項目建設(shè).
(二)儲能設(shè)施.推進銅川350兆瓦/1400兆瓦時壓縮空氣儲能、寶雞300兆瓦/1200兆瓦時混合儲能電站、商洛全釩液流儲能電池等項目建設(shè).
(三)油氣管道.加快榆林至西安輸氣管道一期建設(shè),推進延安至榆林原油聯(lián)絡(luò)線、榆林至西安輸氣管道二期、聯(lián)通陜南地區(qū)輸氣管道等項目前期工作.
(四)儲氣庫.建設(shè)雷龍灣儲氣庫等項目,促進儲氣能力提升.
推動能源革命轉(zhuǎn)型升級.以榆林能源革命創(chuàng)新示范區(qū)、延安現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)為牽引,依托能源陜西實驗室等創(chuàng)新平臺發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力,聚焦煤油氣綜合利用、煤炭分質(zhì)分級利用、煤基多聯(lián)產(chǎn)、氫能全產(chǎn)業(yè)鏈等,探索 “基礎(chǔ)研究+中試試驗+產(chǎn)業(yè)示范”全周期技術(shù)創(chuàng)新模式,推動傳統(tǒng)能源基地向綠色創(chuàng)新高地跨越.加快新型工業(yè)化進程,推動化石能源利用向化工原料轉(zhuǎn)變.推動能源供給更多向清潔能源轉(zhuǎn)變,加快新型能源體系建設(shè).提升物流、金融、商貿(mào)、文旅等服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,做大做強蘋果、紅棗、雜糧等特色農(nóng)業(yè),發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè).
推動電網(wǎng)改造提升,推進農(nóng)村清潔能源發(fā)展和縣域公共充電設(shè)施建設(shè).
農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升.實施局部網(wǎng)架結(jié)構(gòu)補強、老舊及重過載設(shè)備改造、生產(chǎn)生活電氣化配套電網(wǎng)建設(shè)等重點任務(wù),提升供電保障、電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)、電網(wǎng)新能源承載等能力.優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋.
農(nóng)村能源清潔化設(shè)施.加強千村萬戶 “光伏+”鄉(xiāng)村振興示范項目等建設(shè),推廣生物質(zhì)能、地熱能、風能等清潔能源應(yīng)用.
21、甘肅省
《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地
推動能源強省建設(shè)
深入踐行能源安全新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌大基地、大通道、大消納體系建設(shè),實施非化石能源供應(yīng)倍增行動、新能源發(fā)展集成融合工程,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效新型能源體系,加快能源大省向能源強省邁進,切實將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
第十章?建成國家新能源綜合開發(fā)利用示范區(qū)
擴量提質(zhì)大力發(fā)展新能源,加強“源網(wǎng)荷儲制”協(xié)同布局,以規(guī)?;_發(fā)為核心持續(xù)增強新能源供給,以供需體制改革為突破促進新能源高效利用,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動增強裝備制造核心競爭力。
第一節(jié)?建設(shè)大型風光電基地
接續(xù)打造庫姆塔格、騰格里、巴丹吉林“沙戈荒”新能源基地,推動酒泉向特大型風光電基地邁進,推動張掖、武威、金昌、慶陽建成千萬千瓦級基地,建設(shè)若干百萬千瓦級基地。研究布局甘肅南部新能源基地。有序?qū)嵤┐笕萘抗鉄?、外送通道配套光熱、“光?風光電”一體化等項目,推動光熱資源規(guī)?;_發(fā),不斷拓展光熱發(fā)電開發(fā)利用新場景。積極推進“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”。推廣光伏治沙、農(nóng)光互補、交能融合等“光伏+”綜合利用模式,推動生物質(zhì)能、地熱能等資源利用。到2030年,新能源裝機達到1.6億千瓦以上。
第二節(jié)?拓寬綠電消納路徑
推進實施“新能源+”行動,開發(fā)“綠電+”應(yīng)用場景,積極引導現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)向資源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,加強新能源大規(guī)模開發(fā)和本地高比例消納協(xié)同,著力推動“西電西用”。加強綠氫“制儲輸運用”一體化發(fā)展布局,在酒泉、張掖、慶陽等地建設(shè)一批新能源直供、離網(wǎng)運行、綠電交易等多種模式的綠電制氫項目,積極探索綠氫合成氨、綠色甲醇、氫儲能、氫燃料電池等新型業(yè)態(tài),拓展氫能在化工、冶金、交通、能源等領(lǐng)域應(yīng)用,打造河西“綠氫走廊”。大力推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化、綠電直連、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等新型用能模式。建成慶陽“東數(shù)西算”綠電聚合項目。
第三節(jié)?壯大新能源裝備產(chǎn)業(yè)
加快推動風電、光伏、光熱、氫能、儲能裝備上下游全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級。引育大兆瓦發(fā)電機、變流器等風電裝備核心產(chǎn)業(yè),推動風機全產(chǎn)業(yè)鏈本地化自主生產(chǎn)。加快開展新型光伏電池及組件、新一代光伏逆變器及系統(tǒng)集成設(shè)備科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,擴大光熱裝備制造生產(chǎn)規(guī)模,構(gòu)建光伏光熱制造全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞上游原材料及零部件、中游電池及儲能系統(tǒng)、下游終端應(yīng)用等領(lǐng)域,引導新型儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)向金昌、酒泉、蘭州新區(qū)等地集中布局,帶動儲能核心裝備制造、系統(tǒng)集成、智能運維全產(chǎn)業(yè)鏈升級。在酒泉、張掖、慶陽等地引進落地電解槽、氫燃料電池、催化劑等氫能上下游產(chǎn)業(yè)。推動新能源新型固廢綜合利用,布局老舊風電光伏設(shè)備、廢舊電池回收利用產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)廢棄物循環(huán)再利用。到2030年,新能源及裝備制造產(chǎn)值超2000億元。
第十一章?構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
堅持清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能,推動電網(wǎng)提質(zhì)升級,增強系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,構(gòu)建大送端電網(wǎng)格局,提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平。
第一節(jié)?持續(xù)提升電力外送能力
立足西北電網(wǎng)“總樞紐”、西電東送“主通道”定位,堅持大型基地、支撐煤電、特高壓通道“三位一體”發(fā)展。持續(xù)提升酒湖直流、隴電入魯輸送能力,建成隴電入浙、隴電入川外送工程。圍繞庫姆塔格、巴丹吉林等沙漠基地謀劃新增外送通道,力爭在運特高壓直流外送通道達到6條。實施一批連接陜西、青海、寧夏等周邊省份的電力互濟工程,促進新能源省間消納。
第二節(jié)?打造堅強骨干電網(wǎng)
規(guī)劃建設(shè)一批750千伏輸變電工程,形成布局合理、運行可靠的骨干電網(wǎng),滿足各類電源和新增負荷發(fā)展需求。河西電網(wǎng)建成玉門—金塔—張掖西—紅沙—靖遠—蘭州750千伏北通道工程,增強河西新能源富集區(qū)至蘭白地區(qū)負荷中心的輸電能力。中部電網(wǎng)規(guī)劃紅古750千伏等輸變電工程,加快推進隴東南通道等750千伏輸變電工程前期工作,不斷優(yōu)化能源電力配置布局,為大規(guī)模、高比例新能源外送提供可靠支撐。
第三節(jié)?優(yōu)化布局調(diào)節(jié)電源
科學布局抽水蓄能電站,實現(xiàn)首臺機組并網(wǎng)發(fā)電。在風光資源富集區(qū)域、大型風光電外送基地、電力負荷中心,謀劃布局一批生態(tài)友好、建設(shè)條件成熟的抽水蓄能電站。加快推進新型儲能基地建設(shè),在以“沙戈荒”為重點的大型風電光伏基地合理規(guī)劃電源側(cè)新型儲能,在大規(guī)模新能源匯集、特高壓直流接入等關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點建設(shè)電網(wǎng)側(cè)獨立儲能,在工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、光儲充放一體化充電站等場景推廣用戶側(cè)新型儲能。開展全釩液流、壓縮空氣、重力、飛輪、超級電容等多種技術(shù)路線試點示范,推動新型儲能規(guī)?;?、多元化發(fā)展,到2030年裝機達到1500萬千瓦。
第十二章?提升能源安全保障能力
強化煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源兜底保障作用,加快釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,充分發(fā)揮煤電支撐調(diào)節(jié)作用,持續(xù)推動油氣增儲上產(chǎn),切實筑牢能源安全底盤。
第一節(jié)?加強煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)
充分發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用,推動已核準煤礦項目建成投產(chǎn),爭取核準一批先進產(chǎn)能煤礦。持續(xù)優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局,進一步完善生產(chǎn)供應(yīng)體系,隴東地區(qū)重點建設(shè)大型現(xiàn)代化礦井,中部地區(qū)穩(wěn)步提升煤炭供應(yīng)能力,河西地區(qū)強化自給保障水平。大力推動煤炭綠色智能開發(fā)和清潔高效利用。到2030年,全省煤炭產(chǎn)能達到2億噸/年,原煤產(chǎn)量突破1億噸。
第二節(jié)?夯實煤電兜底保障基礎(chǔ)
建成蘭州新區(qū)、隴電入浙、“沙戈荒”大基地外送配套調(diào)峰等煤電項目,規(guī)劃新建一批清潔高效靈活煤電。開展新一代煤電升級專項行動,推動現(xiàn)役機組實施煤電節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造,提升機組調(diào)節(jié)能力和能效水平,促進煤電逐步由基礎(chǔ)保障性向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。
第三節(jié)?加大油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度
加快可開發(fā)、可動用儲量轉(zhuǎn)化,推動玉門老油田保持穩(wěn)產(chǎn)、隴東千萬噸油氣生產(chǎn)基地穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),擴大慶城頁巖油開發(fā)規(guī)模,持續(xù)夯實油氣資源接續(xù)基礎(chǔ)。加快省內(nèi)天然氣長輸管道建設(shè),拓展管道天然氣覆蓋范圍,推進管網(wǎng)互聯(lián)互通。加強石油儲備能力建設(shè),推進建設(shè)國家石油儲備項目。統(tǒng)籌推進儲氣設(shè)施建設(shè),提高天然氣應(yīng)急調(diào)峰保供水平。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
堅持先立后破、穩(wěn)中求進,全面落實碳達峰碳中和政策體系,有計劃分步驟推進和實現(xiàn)碳達峰。
第一節(jié)?實施碳排放雙控制度體系
實施碳排放總量和強度雙控制度,穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等管理機制。強化重點領(lǐng)域和行業(yè)碳排放核算能力,完善重點用能和碳排放單位管理制度,開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,將溫室氣體排放管控納入環(huán)境影響評價,構(gòu)建具有甘肅特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)品碳足跡管理體系和產(chǎn)品碳標識認證制度。
第二節(jié)?優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
著力提升可再生能源安全可靠替代能力,加快推進新增用電量由新增清潔能源電量覆蓋。加強化石能源清潔高效利用,在保障安全穩(wěn)定供應(yīng)前提下,逐步減少煤炭消費占比,實施散煤替代,推動實現(xiàn)煤炭和石油消費達峰。鞏固拓展風光電優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能,推動氫能、生物質(zhì)能替代化石燃料。推進能源梯級利用和余熱余壓回收利用。全面加強能源需求側(cè)管理,提高終端電氣化水平,有效支撐能源消費綠色低碳化。
第三節(jié)?加快碳市場建設(shè)
積極融入全國碳排放權(quán)交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)。落實全國碳排放權(quán)交易市場目標、政策、制度,做好重點排放單位的配額發(fā)放、配額清繳和監(jiān)督管理,壓實重點排放單位履約主體責任。加快自愿減排交易市場建設(shè),健全企業(yè)溫室氣體排放報告制度,強化自愿減排項目開發(fā)、審定、實施及減排量核查,重點推動造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電等國家核證自愿減排量項目開發(fā)和市場交易。完善碳排放信息披露制度,加大違法違規(guī)行為查處力度。
22、青海省
《青海省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
2030年,清潔能源裝機總量達到1.5億千瓦。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰
第一節(jié) 全面實施碳排放雙控新機制
實施碳排放總量和強度雙控制度,縱深推進碳達峰專項行動,推動實現(xiàn)煤炭、石油消費達峰。全面實行省及重點市(州)碳排放預(yù)算管理制度,科學合理分解各地區(qū)碳排放雙控目標,建立健全碳達峰碳中和綜合評價考核機制。建設(shè)覆蓋省市(州)兩級的節(jié)能降碳綜合管理平臺,開展碳排放監(jiān)測分析。建立行業(yè)碳排放管控機制,明確重點行業(yè)領(lǐng)域碳排放管理要求,協(xié)同推進產(chǎn)能治理和碳排放雙控。嚴格開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,有力有效管控“兩高”項目,對新(改、擴)建“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。建立產(chǎn)品碳足跡管理體系,探索制訂優(yōu)勢特色產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準,引導企業(yè)開展產(chǎn)品碳標識認證,豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景。
第二節(jié) 推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳
深入實施重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新,加快推進化工、冶金、建材等重點行業(yè)清潔能源電量覆蓋。推動交通動力低碳替代,加快道路貨運、公共交通領(lǐng)域新能源汽車普及應(yīng)用,鼓勵開展城市綠色貨運配送示范工程。加強既有建筑和市政設(shè)施節(jié)能降碳改造,穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑、超低能耗建筑、零碳建筑,實施綠色照明行動。推動熱力系統(tǒng)綠色轉(zhuǎn)型,推廣清潔供暖、集中供熱替代,因地制宜發(fā)展地熱供暖。提升算力設(shè)施、5G基站等新興領(lǐng)域用能效率。推進西寧國家碳達峰試點城市建設(shè)。強化重點領(lǐng)域能效診斷,實施能效標識和能效“領(lǐng)跑者”制度,更新升級節(jié)能降碳標準。
第三節(jié) 積極適應(yīng)氣候變化
堅持減緩和適應(yīng)并重,實施適應(yīng)氣候變化行動,提升重點領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化韌性。監(jiān)測管控非二氧化碳溫室氣體排放。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,健全碳匯監(jiān)測核算體系。完善適應(yīng)氣候變化工作體系,建設(shè)氣候系統(tǒng)觀測網(wǎng)絡(luò),加強氣候變化對關(guān)鍵脆弱領(lǐng)域區(qū)域風險影響評估。開展適應(yīng)氣候變化示范基地、工程和技術(shù)遴選,推動關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用和推廣,增強應(yīng)對氣候變化和極端天氣能力。開展基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程氣候變化風險管理,嚴格控制高風險區(qū)域建設(shè)活動。建設(shè)生態(tài)氣象保障服務(wù)示范基地,提高氣象服務(wù)智慧化水平。深化西寧氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。
基本建成國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地
第一節(jié) 推進新型能源基地建設(shè)
堅持風光水火氣氫儲多元化協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌就地消納和外送,鞏固新能源裝機和發(fā)電量占比“雙主體”地位,為全國降碳減排、保障能源安全作出更大貢獻??茖W開發(fā)光伏、風電等新能源,推進柴達木沙漠基地(格爾木東)和海南清潔能源基地建設(shè)。推進光熱發(fā)電技術(shù)運用,打造光熱產(chǎn)業(yè)集群。推動黃河上游水風光一體化發(fā)展,開工建設(shè)茨哈峽、爾多水電站,適時推進龍羊峽、公伯峽等水電站增容擴機。實施新一代煤電升級專項行動,建成格爾木2×660MW火電機組。優(yōu)化提升電源質(zhì)量,建設(shè)新型儲能等調(diào)節(jié)性電源,完善儲能調(diào)峰體系。到2030年,全省電源裝機容量達1.65億千瓦,清潔能源發(fā)電量占總發(fā)電量的80%以上。
第二節(jié) 加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)
統(tǒng)籌源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建柔性立體主干網(wǎng)架,提升電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力。增強綠電外送能力,推動青豫直流滿功率運行,建成青桂直流、青粵直流,謀劃新增一條納規(guī)外送通道,構(gòu)建青海至華中、川渝和南方地區(qū)綠色送電走廊。強化省際網(wǎng)架結(jié)構(gòu),實施若羌—羚羊750千伏輸變電工程和西北電網(wǎng)南部互濟通道等省際聯(lián)網(wǎng)工程。優(yōu)化省內(nèi)東部“日”字形、中西部“8”字形主網(wǎng)架,謀劃涉藏地區(qū)750千伏輸變電項目,優(yōu)化330千伏及以下電網(wǎng)網(wǎng)架。建強城鄉(xiāng)、園區(qū)配電網(wǎng),加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè),全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平。
第三節(jié) 打造新型儲能多元化發(fā)展實踐地
科學布局建設(shè)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)新型儲能,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力。加快哇讓、南山口等抽水蓄能電站建設(shè),積極爭取新謀劃抽水蓄能電站納規(guī)。因地制宜發(fā)展電化學儲能、熱儲能、機械儲能,引導企業(yè)靈活配置新型儲能。推動電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點及末端優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能,鼓勵建設(shè)獨立新型儲能電站。圍繞算力設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、通信基站、充換電站等終端用戶,創(chuàng)新源網(wǎng)荷儲一體化、智能電網(wǎng)、車網(wǎng)互動等應(yīng)用模式,推動虛擬電廠規(guī)?;l(fā)展,合理配置用戶側(cè)儲能。
新能源。推動“清潔能源+”全方位融合發(fā)展,培優(yōu)育強鋰電產(chǎn)業(yè)鏈,拓展光伏產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域,推動光熱規(guī)?;l(fā)展,加速壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群。擴大隔膜、動力鋰電池規(guī)模,重點發(fā)展磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰、高鎳等鋰電核心材料,科學有序發(fā)展儲能電池,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)配套齊全的鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈。補齊光伏玻璃等配套產(chǎn)品短板,拓展下游逆變器、控制器等配套產(chǎn)品規(guī)模,促進光伏產(chǎn)品提質(zhì)升級。
節(jié)能環(huán)保。加快新能源退役裝備、新能源汽車及其零部件無害化回收再利用技術(shù)與設(shè)備研發(fā),推進退役光伏組件、廢舊鋰電池等廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。布局共伴生礦和尾礦資源化利用、油氣加工副產(chǎn)物綜合利用等產(chǎn)業(yè)。
23、寧夏
《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
提質(zhì)擴量清潔能源產(chǎn)業(yè)
強化清潔能源開發(fā)利用需求牽引,推動裝備制造協(xié)同發(fā)展,推進技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級,壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化光伏制造產(chǎn)能結(jié)構(gòu),推進鈣鈦礦等新一代光伏電池技術(shù)應(yīng)用。發(fā)展鋰離子電池等新型儲能制造,加快構(gòu)建材料生產(chǎn)、電芯制造、系統(tǒng)集成、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育新型電解槽、氫燃料電池核心零部件制造。發(fā)展風電電機、風機減速器等關(guān)鍵裝備,提升風電機組整機制造能力。
清潔能源。實施風電增速器智慧工廠、鐵基液流電池電堆及系統(tǒng)生產(chǎn)基地建設(shè)等項目、TCO 導電鍍膜玻璃技改、儲能系統(tǒng)集成生產(chǎn)線及電芯生產(chǎn)線、鐵基液流電池電堆及系統(tǒng)生產(chǎn)基地建設(shè)等項目。
加快構(gòu)建新型能源體系
高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)
深入踐行能源安全新戰(zhàn)略,堅持提質(zhì)擴量、集成融合發(fā)展,實施能源強區(qū)戰(zhàn)略,健全能源資源高效統(tǒng)籌開發(fā)利用機制和能源資源跨區(qū)域調(diào)配機制,加快構(gòu)建以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐的新型能源體系。
第十三章 推進新能源高效協(xié)同發(fā)展
持續(xù)擴大新能源發(fā)電規(guī)模,拓展新能源非電利用途徑,創(chuàng)新發(fā)展新能源消納新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài),激發(fā)新能源高質(zhì)量發(fā)展新動能。
第一節(jié) 推動新能源躍升發(fā)展
堅持集中式與分布式、增量開發(fā)與存量升級并舉,擴大新能源供給規(guī)模,保持新能源利用率合理水平。推廣草光、林光、農(nóng)光互補等立體化開發(fā)模式,建設(shè)鹽池、靈武、沙坡頭3個千萬千瓦級新能源基地。深化老舊風電場 “以大代小”,探索低效光伏電站更新改造。大力發(fā)展分布式光伏,增強新能源聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。到2030年,力爭新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦。
第二節(jié) 推動新能源可靠替代
堅持電與非電并重,推動新能源從單一電力消納向多能綜合利用轉(zhuǎn)變,推進化石能源安全可靠有序替代。加快綠電園區(qū)建設(shè),提升現(xiàn)代煤化工、硅基、鋁錳、大數(shù)據(jù)算力、鋼鐵、水泥等重點產(chǎn)業(yè)綠電占比。拓展新能源非電利用途徑,推動新能源制氫規(guī)?;l(fā)展,促進綠氫向綠氨、綠色甲醇延伸,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等新能源供熱。
第三節(jié) 推動新能源集成發(fā)展
堅持多維度一體開發(fā)、上下游協(xié)同發(fā)展,培育新能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵新能源與新型儲能一體化調(diào)用,建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源電站。促進新能源與傳統(tǒng)能源融合發(fā)展,在大型煤礦、氣田周邊布局新能源。拓展算電協(xié)同、交能融合、光伏建筑一體化等綠電消納場景。推進新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)與新能源協(xié)同布局、集群發(fā)展,形成 “以綠制綠”產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
第十四章 促進電力系統(tǒng)優(yōu)化升級
加強源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)高效互動,構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),提升電力系統(tǒng)對新能源的接納、配置、調(diào)控能力。
第一節(jié) 建設(shè)智能高效堅強電網(wǎng)
適應(yīng)電力發(fā)展新形勢需要,強化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和新能源高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化加強電網(wǎng)主網(wǎng)架,構(gòu)建全國領(lǐng)先的省級750千伏立體雙環(huán)網(wǎng),完善330、220千伏電網(wǎng)。提高輸電通道新能源電量占比,新建清潔能源基地電力外送通道。實施電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),推動主網(wǎng)、配網(wǎng)、微電網(wǎng)多級協(xié)同發(fā)展。
第二節(jié) 提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力
大力提升電力系統(tǒng)運行靈活性,滿足高比例新能源接入需求。實施新一代煤電改造升級,推動煤電向支撐調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。加快新型儲能多元化技術(shù)應(yīng)用,合理布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)新型儲能,推進關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點構(gòu)網(wǎng)型儲能和園區(qū)公共儲能電站建設(shè)。建設(shè)一批抽水蓄能電站,穩(wěn)步提升長時儲能規(guī)模。到2030年,推動統(tǒng)調(diào)煤電最小發(fā)電出力降至25%。
第三節(jié) 促進源網(wǎng)荷儲多元互動
促進源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平。挖掘需求側(cè)可調(diào)節(jié)資源潛力,引導自備電廠、高載能負荷、可中斷負荷、新型儲能等經(jīng)營主體參與需求響應(yīng),加快推進虛擬電廠規(guī)?;l(fā)展,構(gòu)建靈活彈性的電力負荷。發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、智能微電網(wǎng)等新模式,促進新能源就地就近消納。建設(shè)智能化電力調(diào)度體系,提升電網(wǎng)對高比例新能源的靈活調(diào)度能力。
第十五章 夯實化石能源保障基礎(chǔ)
堅持安全為要、先立后破,充分發(fā)揮化石能源兜底保障和對綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用,促進煤炭油氣合理開發(fā),提高能源供應(yīng)保障能力。
第一節(jié) 推進煤炭高效開發(fā)
實施煤炭上產(chǎn)擴規(guī)工程,推進煤炭綠色集約開發(fā),發(fā)揮好煤炭 “壓艙石”作用。建設(shè)南灣、炭山等大型現(xiàn)代化煤礦,持續(xù)釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。挖掘?qū)帠|、寧南煤田增產(chǎn)潛力,促進礦區(qū)產(chǎn)能接續(xù)。協(xié)同推進煤炭開采、環(huán)境整治、生態(tài)修復,建設(shè)綠色礦山。持續(xù)推進智能化改造,建成一批高水平智能煤礦。到2030年,力爭煤炭產(chǎn)能達到1.6億噸/年。
第二節(jié) 推動油氣增儲上產(chǎn)
統(tǒng)籌油氣勘探開發(fā)和管網(wǎng)建設(shè),利用好 “西氣東輸”資源,提高生產(chǎn)供應(yīng)能力。加快青石峁、定北千億方級氣田開發(fā)建設(shè),擴大煤層氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)能規(guī)模,加大新出讓油氣區(qū)塊勘探開發(fā)力度,夯實油氣供應(yīng)基礎(chǔ)。推動鹽池至長寧聯(lián)絡(luò)線等油氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè),推進管道天然氣向海原、隆德、涇源延伸。到2030年,力爭天然氣產(chǎn)能達到50億立方米。
第三節(jié) 強化清潔煤電保障
協(xié)同推進高效煤電建設(shè)和現(xiàn)役機組改造,增強煤電兜底保障作用。加快建設(shè)石嘴山平羅電廠、固原彭陽電廠等煤電,合理布局新增清潔高效煤電,規(guī)劃建設(shè)外送通道配套煤電。利用 “煤電摻氨”、“煤電+熔鹽儲熱”等新技術(shù),開展煤電機組低碳化改造和新一代煤電試點示范,促進電力系統(tǒng)清潔低碳運行。
第十六章 增強能源綠色轉(zhuǎn)型動力
深化能源領(lǐng)域市場化改革,構(gòu)建與新型能源體系相適應(yīng)的體制機制,為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強制度保障。
第一節(jié) 健全能源市場機制
深化電力市場化改革,推進中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場一體化聯(lián)合運營,豐富市場交易品種,推動新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場。擴大跨省、跨區(qū)域電力交易規(guī)模,全面融入全國統(tǒng)一電力市場體系。健全適應(yīng)分布式發(fā)電、儲能、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等新型主體廣泛參與的市場機制,保障新型主體公平參與。完善綠色能源消費促進機制,將可再生能源電力消納責任分解下達重點行業(yè)、重點企業(yè)。
第二節(jié) 完善能源價格機制
建立健全體現(xiàn)能源商品多元價值的價格機制,以市場價格信號引導資源合理優(yōu)化配置。健全新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制,穩(wěn)定新能源項目收益預(yù)期。實行新能源就近消納價格機制,減輕電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。完善煤電、新型儲能等發(fā)電側(cè)容量電價機制,逐步建立有效反映調(diào)節(jié)性資源價值的市場價格體系。強化自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管,科學合理核定輸配電價,完善區(qū)內(nèi)天然氣管道運輸價格機制。
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