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4月23日，《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，能源電力相關重點整理如下：

構建新型能源體系

全面落實能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“內增、外引、強網(wǎng)、增儲、惠民”，建立以可再生能源為增量供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關鍵支撐的清潔低碳安全高效新型能源體系，打造長江中游大型清潔能源基地、全國重要電力調蓄中心和全國天然氣管網(wǎng)核心樞紐。

一、提升風光水火多元可靠供給能力

健全多能互補供給格局，確保能源電力安全可靠供應。實施新能源倍增行動，加快風光水火儲一體化新能源基地建設，以就地就近消納為主推動風光發(fā)電資源高效利用，有序發(fā)展分布式光伏、分散式風電，新能源裝機規(guī)模達到8000萬千瓦。因地制宜推動生物質能、地熱能多元利用。加強氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展布局，積極發(fā)展綠電制氫、綠色氫氨醇，協(xié)同推進武漢、黃石、潛江國家氫能區(qū)域試點，打造全國重要的氫能樞紐基地。提高水電資源綜合利用水平，加快姚家平、淋溪河等水電站建設，推進葛洲壩等水電站擴機增容，深化中小水電綠色改造，可再生能源裝機占比達到70％。實施新一代煤電升級行動，有序建設一批支撐性電源，優(yōu)化存量機組結構，加快現(xiàn)役煤電機組改造升級，推動煤電向支撐性調節(jié)性電源轉型。

二、打造源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動電力系統(tǒng)

加強源網(wǎng)荷儲在規(guī)模能力、空間布局、建設節(jié)奏、運行調度等方面的銜接協(xié)同，全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平。建設堅強智能柔性電網(wǎng)樞紐平臺，爭取綠電入鄂第三直流通道建設，發(fā)揮華中“日字型”環(huán)網(wǎng)作用，提高省間互濟能力。優(yōu)化升級“四環(huán)九通道”主干網(wǎng)架，提升配電網(wǎng)承載力和靈活性，加快微電網(wǎng)建設，強化主配微各級電網(wǎng)協(xié)同，支持武漢建設世界一流城市電網(wǎng)。推動電網(wǎng)數(shù)智化改造升級，加快構網(wǎng)型技術應用，建設智慧化調度體系。加快電力調節(jié)性資源建設，在電網(wǎng)關鍵節(jié)點、新能源富集地區(qū)、重要負荷區(qū)域布局建設一批抽水蓄能、新型儲能電站，鼓勵用戶側儲能建設，儲能裝機達到1700萬千瓦。加快推進虛擬電廠規(guī)?；l(fā)展，常態(tài)化參與電力系統(tǒng)調節(jié)。構建靈活彈性的電力負荷，挖掘需求側資源潛力，推動多元用戶資源參與需求響應。積極推進交能融合、電算協(xié)同、車網(wǎng)互動，支持光儲充一體化、綠電直連等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

三、夯實化石能源兜底保障

優(yōu)化煤炭輸送儲配體系，加快荊州江陵煤炭鐵水聯(lián)運儲備基地二期工程建設，打造華中地區(qū)最大煤炭儲配平臺，推進襄陽、宜昌、黃岡等煤炭儲備基地建設，支持用煤企業(yè)改擴建現(xiàn)有儲煤場地，煤炭儲備能力達到2000萬噸。完善油氣產(chǎn)供儲銷體系，加快鄂西頁巖氣調查勘探和商業(yè)化開發(fā)，力爭產(chǎn)能達到20億立方米。建成川氣東送二線湖北段，加強省內天然氣支線管網(wǎng)互聯(lián)互通，形成“五縱四橫”油氣管輸網(wǎng)絡，油氣管道里程達到1萬公里。沿國家干線管道、沿江通道集約化布局大中型儲氣設施，建設“天潛云應”地下鹽穴儲氣庫群，天然氣儲氣能力達到4.3億立方米。

四、提升能源惠企利民服務質效

持續(xù)打造“有電可用、用電不貴、服務更優(yōu)”良好環(huán)境，破解民生用電堵點，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設施升級改造，實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。進一步鞏固深化用電報裝“零上門、零審批、零投資”“省力、省時、省錢”服務。完善便捷高效的城鄉(xiāng)充電基礎設施網(wǎng)絡，電動汽車充電樁達到130萬個。推動宜昌、咸寧、恩施、十堰等地天然氣管道向偏遠地區(qū)延伸。完善適應新型能源體系的市場和價格機制，構建“統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善”的現(xiàn)貨、中長期、輔助服務等電力市場體系，持續(xù)深化上網(wǎng)電價市場化改革，完善居民電價機制、新型儲能價格機制等，健全省內天然氣管道運輸價格機制。

專欄16 能源基礎設施重大工程

新能源倍增：在荊門、隨州、仙桃、宜城、應城、麻城、江陵、赤壁、武穴、漢川等地建成10個風光火儲百萬千瓦新能源基地。結合抽水蓄能開發(fā)投產(chǎn)時序或利用現(xiàn)有水電，建設一批風光水儲一體化項目。依托新增負荷、燃煤自備電廠替代、出口外向型企業(yè)建設一批綠電直連項目。

電力調蓄中心：建設羅田平坦原、黃梅紫云山、長陽清江、南漳張家坪、團風魏家沖、大悟黑溝、竹山潘口、通山大幕山、遠安寶華寺、松滋卸甲坪、秭歸羅家等抽水蓄能項目，全面增強湖北在大規(guī)模西電東送中的電力匯集、儲存、調節(jié)功能。在供電斷面緊張區(qū)域、新能源外送卡口區(qū)域布局建設一批新型儲能電站。

數(shù)智化堅強電網(wǎng)：建設第三條特高壓直流入鄂通道和皖鄂直流背靠背工程，以及40個500千伏主網(wǎng)架項目。實施146個220千伏電網(wǎng)項目、3.49萬個110千伏及以下城鄉(xiāng)配網(wǎng)項目。優(yōu)化電網(wǎng)安穩(wěn)控制系統(tǒng)配置，增強電壓、頻率調節(jié)支撐能力，提高接入互動、柔性控制和抗擾動水平。在武漢市武昌核心區(qū)域、金銀湖區(qū)域打造靈活智能城市配電網(wǎng)樣板，在廣水市開展中低壓數(shù)字化有源配電網(wǎng)升級改造應用。

天然氣產(chǎn)供儲銷體系：加快利川建南、遠安等區(qū)塊頁巖氣產(chǎn)能項目建設，實施恩施咸豐建始、宜昌東、荊門北（西）等頁巖氣區(qū)塊勘探開發(fā)項目。建成川氣東送二線湖北段、棗陽至宣城聯(lián)絡線、巴東支線以及西峽至十堰等輸氣管道。建設潛江、天門小板、應城、云應、仙桃等地下鹽穴儲氣庫和武漢白滸山液化天然氣（LNG）儲氣設施。

積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰

堅持節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，加快產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，依托“中碳登”打造具有全國影響力的碳市場中心和碳金融中心。

一、全面實施碳排放雙控新機制

加快構建全省碳排放雙控制度體系，堅持政策引導和市場激勵相結合，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。建立全省碳達峰碳中和綜合評價考核制度，科學合理分解碳排放雙控目標，壓實碳排放目標落實責任。建立省市兩級碳排放預算管理制度和碳排放統(tǒng)計核算體系。建立碳排放數(shù)據(jù)質量管理平臺和管理制度。強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價，新建和改擴建高耗能高排放工業(yè)項目按要求實施碳排放等量或減量置換。完善適應氣候變化工作體系，加強監(jiān)測管控，全面控制溫室氣體排放，有效控制非二氧化碳溫室氣體排放，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。

二、推動重點領域節(jié)能降碳

嚴格能效約束和排放準入，完善高耗能高排放項目部門聯(lián)審會商機制，有力有效管控“兩高”項目，加快綠色低碳先進技術裝備應用，建設一批零碳工廠和園區(qū)。推進化石能源安全可靠有序替代，加快推進新增用電量主要由新增清潔能源電量覆蓋，加強化石能源清潔高效利用，推動實現(xiàn)煤炭和石油消費達峰。提高終端用能電氣化水平。因地制宜開展余熱資源利用和非化石能源供熱。加快重點領域綠色低碳轉型，加大鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)節(jié)能降碳和超低排放改造力度，推進食品、紡織、造紙等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐清潔化替代，鼓勵企業(yè)提高設計和制造水平，降低產(chǎn)品全生命周期能源消耗和生態(tài)環(huán)境影響。加快提升建筑能效水平，發(fā)展超低能耗建筑、低碳建筑和裝配式建筑，推廣光伏建筑一體化，推進市政基礎設施節(jié)能降碳改造，實施制冷能效提升和綠色照明行動。推動交通動力清潔低碳替代，加快貨運、公共領域電動化和綠色燃料車船應用，促進新能源重卡等裝備規(guī)模化應用，推進電化、氣化、氫化長江，打造一批低碳零碳運輸走廊。健全重點領域能效診斷機制，深入實施能效標識和能效“領跑者”制度，健全節(jié)能降碳地方標準體系。提升算力設施、5G基站等新興領域用能效率。

三、打造全國碳市場高地

建設全國碳市場注冊登記機構，組建武漢碳清算所。推進湖北區(qū)域碳市場與全國碳市場、全國溫室氣體自愿減排交易市場銜接。探索推行配額有償分配，逐步將配額由強度控制轉向總量控制。建立電力市場、綠證市場、碳市場有效銜接的市場機制。穩(wěn)妥推進碳金融創(chuàng)新，擴大碳金融產(chǎn)品和規(guī)模，深化氣候投融資試點建設，打造多元化碳金融服務體系。完善碳普惠體系，拓展多元化應用場景，實施重點產(chǎn)品碳標識認證。培育發(fā)展低碳服務業(yè)，強化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設。推進襄陽、十堰國家級碳達峰試點城市建設。