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2025年，我國風電、太陽能發(fā)電累計并網(wǎng)裝機達到18.4億千瓦，占比達到47.3%，歷史性超過火電，標志著新型電力系統(tǒng)建設進入新階段。隨著新能源開始在電力系統(tǒng)裝機中唱“主角”，作為電力系統(tǒng)的“壓艙石”的傳統(tǒng)火電應該走向哪里、怎么走？隨著國家能源局公布新型電力系統(tǒng)建設能力提升第一批試點名單，這個問題開始有了清晰的答案。8個新一代煤電項目中，國家能源集團獨占4席，新疆哈密大南湖電廠4號機組、江蘇常州電廠4號機組、江蘇陳家港電廠2號機組、廣東清遠電廠2號機組悉數(shù)入選。入選機組各有特色，勾勒出傳統(tǒng)煤電朝著更加清潔、靈活、智能的方向邁進，并為新能源大規(guī)模并網(wǎng)和消納提供堅實支撐的可行路徑。

馭變以活，深度調(diào)節(jié)托底保供

高效調(diào)節(jié)是煤電轉型的核心目標，直接關系到其與新能源的適配能力，也是此次新一代煤電試點的兩個核心領域之一?！笆奈濉逼陂g，以風光為代表的新能源大規(guī)模、高比例躍升式發(fā)展，累計裝機規(guī)模達到2020年底的3.4倍，傳統(tǒng)火電在這種形勢下要支撐也要調(diào)節(jié)。電力規(guī)劃設計總院發(fā)電工程咨詢院副院長李文凱表示：“在高效調(diào)節(jié)方面，深度調(diào)峰與負荷變化速率兩項指標共同決定了煤電對新能源的支撐能力，意義重大——既能為新能源發(fā)電騰挪空間，又能快速響應電網(wǎng)負荷波動，保障電力供應穩(wěn)定?！?/p>

所謂深度調(diào)峰能力，指的是煤電機組在新能源出力高漲時，能夠把發(fā)電功率壓低到什么程度。此次試點要求機組最低穩(wěn)定運行負荷率達到20%，意味著火電機組要在滿發(fā)狀態(tài)的五分之一負荷下仍能平穩(wěn)運行，為新能源讓出更多的發(fā)電空間。國家能源集團在這一領域已形成梯隊化優(yōu)勢，三河4號機等10臺機組完成20%負荷純凝調(diào)峰驗收。此次入選新一代煤電試點的四個項目均能做到20%的調(diào)峰，其中，陳家港項目致力于通過熔鹽儲能技術成功實現(xiàn)“熱電解耦”，將打破傳統(tǒng)熱電聯(lián)產(chǎn)“以熱定電”的運行枷鎖，使發(fā)電與供熱系統(tǒng)得以獨立控制，實現(xiàn)0%至100%的全負荷調(diào)峰能力，將煤電機組重塑為可自由切換運行模式的智慧能源樞紐。

調(diào)節(jié)速率指的是煤電響應電網(wǎng)負荷變化的速度。由于新能源發(fā)電具有波動性的特點，隨著新能源裝機量增加，傳統(tǒng)火電必須能在關鍵時刻“頂?shù)蒙稀?，且能“快速頂上”。國家能源集團常州二期、北侖一期改造項目等負荷變化速率設計值達每分鐘可調(diào)整額定功率的2.5%，這意味著一臺百萬千瓦機組每分鐘能靈活調(diào)節(jié)2.5萬千瓦發(fā)電量，可即時響應一個中型社區(qū)的用電需求變化，讓煤電機組實現(xiàn)“快速讓路”“迅速頂上”。截至2025年底，新疆電網(wǎng)新能源裝機容量突破1.61億千瓦，占電源總裝機的六成以上，哈密大南湖電廠4號機組作為試點之一，憑借深調(diào)峰、快調(diào)節(jié)性能，能精準匹配風光發(fā)電的間歇性特點。江蘇常州電廠則將對“多路分倉+儲能粉倉”技術進行升級改造，實現(xiàn)更加靈活的調(diào)節(jié)。

逐綠而行，清潔降碳煥新底色

新能源的大規(guī)模接入，不僅要求煤電“調(diào)得動”，還要求煤電“排得少”——只有讓煤電的碳排放降下來，新能源的綠色價值才不會被抵消，新型電力系統(tǒng)才能真正實現(xiàn)清潔低碳的終極目標。作為此次新一代煤電試點的兩個核心領域之一的清潔降碳，就是直面“雙碳”目標的領域。

目前，火電機組降碳有不同的路徑，“燃料替代”能實現(xiàn)從源頭減碳，其中生物質(zhì)摻燒是重要探索方向。據(jù)統(tǒng)計，目前全國可利用的生物質(zhì)資源有4.6億噸/年，如果全部利用，相當于每臺火電機組降低13%的碳排放，生物質(zhì)摻燒前景巨大。由于清潔降碳不僅涉及企業(yè)本身，還關系到上下游的一系列產(chǎn)業(yè)，“因地制宜”顯得尤為重要。

廣東清遠電廠2號機組作為清潔降碳類試點，將當?shù)丶揖弋a(chǎn)業(yè)園的木材加工邊角料等農(nóng)林廢棄物進行摻燒，構建起“農(nóng)林廢棄物-清潔電力”的循環(huán)經(jīng)濟模式，實現(xiàn)降碳10%，既解決了農(nóng)林廢棄物露天焚燒的污染問題，又實現(xiàn)了碳減排，且采用直接摻燒方式，不增加額外成本。此外，國家能源集團在生物質(zhì)摻燒領域還有一些其他探索：山東壽光電廠的生物質(zhì)摻燒技術達到國際領先水平；廣東臺山電廠630兆瓦機組實現(xiàn)低負荷下20%比例摻氨燃燒穩(wěn)定運行，并完成超低負荷下30%比例摻氨燃燒試驗；寧夏勝利電廠、石嘴山電廠的牛糞摻燒試點，更是實現(xiàn)了環(huán)保效益與社會效益的雙贏。

如果說燃料替代是在火電機組燃燒前就降低碳排放，那么CCUS則是在燃燒后把碳捕集起來。CCUS指的是二氧化碳的捕集、利用與封存，作為煤電深度減碳的關鍵技術，被稱為煤電的“碳回收神器”。在國家能源集團江蘇泰州電廠，50萬噸/年碳捕集與綜合利用示范工程正平穩(wěn)運行，憑借“核心指標最優(yōu)、消納利用最全、連續(xù)運行最長”的優(yōu)勢，成為行業(yè)標桿；浙江寧海電廠，國內(nèi)首個煤電萬噸級吸附法碳捕集項目成功投運，為碳捕集技術的多元化探索積累了寶貴經(jīng)驗。目前，國家能源集團主編及參編的9項CCUS國家標準獲批發(fā)布，完善了全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，為技術成果轉化落地按下“加速鍵”。

除此之外，清潔降碳的另一條重要路徑，在于挖掘煤電機組自身的效率潛力。深度調(diào)峰時，機組往往因偏離設計工況而導致煤耗大幅上升。因此，能否降低深調(diào)階段的煤耗，成為衡量煤電清潔化水平的關鍵標尺。以常州電廠4號機組為例，其在30%超低負荷下的供電煤耗，相比額定負荷的增幅被成功控制在15%以內(nèi)，真正實現(xiàn)了“靈活”與“高效”的雙向兼顧——既能為新能源讓出空間，又能守住清潔高效的底線。

探路以遠，試點示范引領轉型

作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費國，我國能源綠色低碳轉型是一個長期過程。2025年全國風光發(fā)電量同比增長25%，占發(fā)電量比重達到22%，但火電發(fā)電量仍占發(fā)電量的六成，煤電約占五成。新一代煤電試點項目，對夯實煤電兜底保障作用，助力構建新型電力系統(tǒng)和實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有重要意義。從西北戈壁到江南水鄉(xiāng)再到嶺南大地，試點項目覆蓋高效調(diào)節(jié)與清潔降碳兩大核心領域，囊括新建機組與現(xiàn)役改造不同類型，在為全國煤電升級描摹出可參考、可復制的轉型路徑。

國家能源集團入選的四臺機組，用四種不同的方式給出了答案——哈密大南湖電廠，扎根西北戈壁，瞄準風光大基地的調(diào)峰需求，打造高效調(diào)節(jié)的“戈壁樣板”；清遠電廠，立足嶺南資源稟賦，用生物質(zhì)摻燒蹚出一條因地制宜的降碳之路；常州電廠，讓新建機組從出生就兼具靈活與高效，為后來者樹立建設標桿；陳家港電廠，以熔鹽儲能撕開“熱電解耦”的口子，讓煤電從單一供電走向綜合服務。

四個項目，四種路徑，從不同維度切入同一個命題，它們共同構成一張漸次鋪開的“轉型地圖”——在這張地圖里，不同區(qū)域、不同稟賦、不同階段的火電廠，都能找到屬于自己的那一把轉型鑰匙。