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解讀電荒煤荒幕后：大雪并非禍?zhǔn)?
時(shí)間：2010-01-12 16:10:56

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????? 解讀電荒煤荒幕后：大雪并非禍?zhǔn)?/FONT>

????? 記者深入煤鄉(xiāng)山西“探煤”

????? 寒潮之下，拉閘限電風(fēng)只用兩周時(shí)間就席卷華東、華中多個(gè)省市。本報(bào)特
派記者于近日奔赴“暴風(fēng)眼”——占全國(guó)煤炭產(chǎn)量三分之一的“煤省”山西之產(chǎn)
煤基地：太原市、古交市、大同市“探煤”，解讀電荒煤荒的幕后。

????? 現(xiàn)場(chǎng)直擊山西電廠也無(wú)煤可燒

????? 隨著全國(guó)大部分地區(qū)低溫天氣的出現(xiàn)，電煤矛盾時(shí)刻不在困擾著多個(gè)省市，
不少地方開(kāi)始拉閘限電。

????? 1 月8 日，記者直奔太原市兩大發(fā)電廠之一的太原二電。該廠辦公樓區(qū)竟
難覓人影。記者撥通該廠政工部部長(zhǎng)梁杰的電話，電話那頭急促的聲音傳來(lái)：
“這兩個(gè)星期，廠里大大小小的業(yè)務(wù)主管們?nèi)嫉酱笸?、?nèi)蒙、陽(yáng)泉等地跑煤買
煤拉煤去了?！?/FONT>

????? 太原兩大發(fā)電廠——太原一電和太原二電所存電煤只夠一天至兩天，其中
二電廠一天電煤的消耗量為1.4 萬(wàn)噸，正常時(shí)要存煤10萬(wàn)噸，但現(xiàn)在只剩2 萬(wàn)噸，
功率為30萬(wàn)千瓦的火電發(fā)電機(jī)組因?yàn)闊o(wú)煤可燒已停了兩臺(tái)。供電緊張程度是這幾
年來(lái)最嚴(yán)重的一次。

????? 然而離太原二電廠不過(guò)20分鐘車程的即是全國(guó)最大的煉煤企業(yè)——西山煤
電。

????? 記者趕赴另一個(gè)產(chǎn)煤基地古交市時(shí)也撞上了該市罕見(jiàn)的統(tǒng)一供熱：因?yàn)殡?BR>煤短缺，必須由政府統(tǒng)一按需調(diào)配。古交市最大的煤炭企業(yè)之一——千峰煤業(yè)辦
公室主任馬貴平告訴記者：“2009年度的電煤合同，我們都很長(zhǎng)時(shí)間不能給這些
老主顧們發(fā)貨，原來(lái)簽訂的都不一定能履約，更別提臨時(shí)撞上門來(lái)的買家了。煤
源很緊張，尤其是電煤啊。”

????? 原因一：大部分中小礦井處于停工狀態(tài)

????? 中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，在整頓前，全國(guó)中小煤礦煤產(chǎn)量占煤礦總
產(chǎn)量的50％以上，2010年后要爭(zhēng)取13個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)22.4億噸，占全國(guó)總
產(chǎn)量的86％。

????? 煤鄉(xiāng)也缺煤，原因?yàn)槟陌?？記者從?dāng)?shù)亓私獾?，主要原因之一在于山西?BR>在進(jìn)行的礦井整合工作令大部分中小礦井處于停工狀態(tài)。

????? 當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮禾?0多家持證煤礦只有兩三家開(kāi)工；古交市175 家
中小煤礦被整改后只剩26家，絕大部分處于停工狀態(tài)，僅古交市停掉的煤產(chǎn)量估
計(jì)達(dá)到3000萬(wàn)噸一年。

????? 在古交市住了40年的宿先生這樣告訴記者：“一年前，古交市忙得連黑夜
像是白天——整晚都是運(yùn)煤車轟隆轟隆的聲音，耀眼的車燈將黑夜照得像白晝。
但近幾個(gè)月來(lái)，古交市安靜得像是個(gè)空城?！敝槿耸勘硎荆骸爸行∶旱V在安全
隱患沒(méi)有完全排除整改好之前不能開(kāi)工，何況整合要辦手續(xù)、談價(jià)錢，這都要花
時(shí)間?！?/FONT>

????? 產(chǎn)煤量的減少導(dǎo)致煤的外運(yùn)量減少。太原周邊地區(qū)煤礦向外發(fā)送的最大運(yùn)
輸口岸為太原鐵路玉門溝站。記者1 月9 日在該站臺(tái)看到，十幾條車軌上只有一
條上?？恐熊?。車站的工作人員證實(shí)，往常從這里發(fā)出的運(yùn)煤列車平均每天有
十幾列，但近期每天只發(fā)出了五六列。

????? 當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)人士表示，受近期大雪天氣的影響，進(jìn)省運(yùn)煤的車輛有所減
少，部分省份的火車進(jìn)不來(lái)，極端天氣肯定對(duì)運(yùn)輸有影響，但并非影響供應(yīng)的關(guān)
鍵。

????? 原因二：煤電價(jià)格頂牛由來(lái)已久

????? 據(jù)聯(lián)合金屬網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2009年12月1 日，秦皇島港熱量值為5800大卡/ 千克
的大同優(yōu)混動(dòng)力煤車板含稅價(jià)為670~675 元/ 噸，而截至2010年1 月7 日，這一
價(jià)格已達(dá)770~780 元/ 噸，價(jià)格漲幅達(dá)到15%.

????? 煤電價(jià)格頂牛由來(lái)已久是電煤緊張的老病因。在煤炭企業(yè)看來(lái)，近年冬季
頻頻發(fā)生的電煤供應(yīng)緊張的局面并非不能避免。“每年冬季都是用電高峰，電廠
不可能連這個(gè)簡(jiǎn)單的道理都不知道，為什么不在淡季多儲(chǔ)存呢？”

????? 山西一家大型煤礦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“不是我們不想給電廠供煤，而
是人家一開(kāi)始就不要。”該負(fù)責(zé)人透露，年初時(shí)就想與省內(nèi)一些電廠簽訂供貨協(xié)
議，但對(duì)方不接受，而是選擇從周邊的小煤礦買煤，因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)便宜。但現(xiàn)在
山西省取締小煤礦，加上冬季用電高峰到來(lái)，這些電廠用煤就無(wú)法保障?！澳瓿?BR>不訂合同，到冬天頂不住就要求我們臨時(shí)增加供應(yīng)，這怎么可能！”

????? 山西煤銷集團(tuán)宣傳部部長(zhǎng)翟安發(fā)對(duì)記者表示，“供電企業(yè)過(guò)去存煤一般都
在15天以上，高的時(shí)候能達(dá)到30天，現(xiàn)在能維持在10天就已經(jīng)很不錯(cuò)了”。他認(rèn)
為，供電企業(yè)應(yīng)該主要同大型煤礦或供貨商簽訂長(zhǎng)期合同。翟安發(fā)告訴記者，前
兩年私人煤礦的煤比較便宜，電力企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向采購(gòu)市場(chǎng)煤，“把大生意做成了
小買賣?！?/FONT>

????? 對(duì)這場(chǎng)煤電之爭(zhēng)，更多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為還是價(jià)格因素在“作怪”。“經(jīng)過(guò)這
兩年市場(chǎng)化運(yùn)作后，煤炭?jī)r(jià)格高了，電力企業(yè)過(guò)去吃低價(jià)煤吃慣了，一時(shí)無(wú)法消
化煤價(jià)上漲帶來(lái)的沖擊。”

????? 還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于供電還處于計(jì)劃狀態(tài)，且關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，因此
電力企業(yè)總想通過(guò)政府的行政手段向煤炭企業(yè)施壓，借此獲得低于市場(chǎng)價(jià)格的煤
炭供應(yīng)。

????? 煤企回應(yīng)“囤煤”說(shuō)太荒謬囤積影響生產(chǎn)

????? 對(duì)于“煤荒”產(chǎn)生的原因，有聲音認(rèn)為煤炭企業(yè)趁機(jī)囤積居奇。對(duì)此煤炭
企業(yè)普遍感覺(jué)“很好笑”?！拔以诿旱V干了十多年了，都是巴不得一生產(chǎn)出來(lái)趕
緊拉走?！蔽魃矫弘娪嘘P(guān)人士告訴記者，過(guò)去煤炭企業(yè)是露天堆煤，現(xiàn)在為符合
環(huán)保要求都進(jìn)行了改造，根本沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)存煤。如果煤炭不能及時(shí)運(yùn)走，一旦擠占
生產(chǎn)空間，煤礦還要停產(chǎn)，造成的損失更大。

????? 山西煤銷集團(tuán)有關(guān)人士也證實(shí)，過(guò)去山西小煤窯眾多的時(shí)候，確實(shí)有部分
小煤窯主采取“淡購(gòu)?fù)N”的手法賺取利潤(rùn)，但是對(duì)小煤窯展開(kāi)治理后，這類現(xiàn)
象就沒(méi)有了。

????? 記者了解到，中小煤礦停工受影響最大的是電煤。相對(duì)于煉鋼用的精煤而
言，電煤是煤炭品種中的“瘦煤”，開(kāi)采容易，價(jià)格平時(shí)只有五六百元一噸。中
小煤礦由于生產(chǎn)成本低下，其電煤價(jià)格一般比國(guó)有大礦便宜，而電企的電煤采購(gòu)
成本占其生產(chǎn)總成本的75％以上，電企們買煤時(shí)也都是找價(jià)格便宜的中小煤礦。
因此，“衣著單薄”的電企稍微遇寒冬便渾身發(fā)冷。

????? “加班”說(shuō)不可能產(chǎn)能都已核定

????? 全國(guó)電煤緊張后，其他大型煤礦可否加班加點(diǎn)，在短期內(nèi)提高產(chǎn)量以解決
電煤供給問(wèn)題？

????? 對(duì)此專業(yè)人士的回答是否定的。西山煤電公司一位主管生產(chǎn)的副老總在接
受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“每一座礦的產(chǎn)量和產(chǎn)能如何是在開(kāi)發(fā)時(shí)就已核準(zhǔn)好的，
我們的產(chǎn)量一直都是在求穩(wěn)的前提下慢慢提高的。如果突然提高產(chǎn)量，那可能引
發(fā)安全問(wèn)題。”

????? 為解決老百姓用電取暖問(wèn)題問(wèn)題，一些地方政府已強(qiáng)令煤企將其“肥煤”
運(yùn)給電企當(dāng)電煤燒了。“我們送去了一萬(wàn)噸焦煤，本來(lái)賣1 千多元一噸的肥煤最
多只能拿到五六百元一噸。”山西當(dāng)?shù)匾晃幻旱V的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

????? “煤荒”一兩個(gè)月內(nèi)有望緩解

????? 電煤荒何時(shí)才能緩解？業(yè)界的說(shuō)法是：“大概再過(guò)一兩個(gè)月后，正在整頓
的大量煤礦應(yīng)該會(huì)慢慢復(fù)工，而且天氣變暖后，用電需求減少，電荒問(wèn)題就會(huì)得
到緩解，或者說(shuō)是被掩蓋。”

????? “山西省煤礦整合工作是從安全及科學(xué)開(kāi)采角度出發(fā)的，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)整個(gè)
行業(yè)的提升和社會(huì)的進(jìn)步是顯而易見(jiàn)的。但是在近幾年內(nèi)，偶爾發(fā)作的產(chǎn)量短期
下降的陣痛我們必須要承受?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士分析。

????? 業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)未來(lái)三五年，古交市才有可能補(bǔ)齊因關(guān)停閉中小煤礦而短缺的每
年3000萬(wàn)噸煤產(chǎn)量。但盡管如此，古交的地下存煤還是一天比一天少。

????? “煤荒的根本出路在于尋找并壯大核能、水能及太陽(yáng)能?！敝袊?guó)社科院可
持續(xù)發(fā)展研究中心副研究員陳迎表示。

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