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????? 電煤價格漲勢已定煤電聯(lián)動會否“破土而出”

????? 一年一度的電煤合同談判落下帷幕。受煤價上漲預(yù)期，鐵路運力限制等因
素影響，今年電煤合同網(wǎng)簽量可謂是“量增價漲”，但與往年一樣，合同的履約
率仍然是一個不確定因素。

????? 根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)推測，2010年全國煤炭運需銜接合同總量將至少突破16.4
億噸，價格比2009年上調(diào)約30元至50元/ 噸，而市場煤的漲幅更大。煤價上漲為
后期的煤電聯(lián)動埋下伏筆。

????? 分析人士稱，從合同簽訂數(shù)遠遠高于運力可以看出，電廠對市場煤的需求
仍然很大，這也將不斷拉高煤價，即便只是5%的漲幅也符合煤電聯(lián)動的條件，預(yù)
計今年下半年或?qū)嵤┟弘娐?lián)動，最快有可能在6 月份，但最終還要看煤價的漲勢
及電廠的承受能力。

????? 聚焦 1電煤合同“量增價漲”

????? “2010年電煤合同網(wǎng)簽的數(shù)據(jù)我們還在整理和審核之中，我們協(xié)會將在18
日進行討論之后，再正式對外公布?！敝袊禾窟\銷協(xié)會副秘書長梁敦仕17日對
《經(jīng)濟參考報》記者說。

????? 2009年12月14日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指
導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會
全部取消。從2010年以后，煤炭和電力企業(yè)將完全自主進行煤炭價格談判。而煤
電雙方即日起在30天內(nèi)完成產(chǎn)運需銜接，合同匯總在中國煤炭市場網(wǎng)上進行，2010
年1 月14日24時結(jié)束。

????? 與2009年電煤合同“難產(chǎn)”相比，2010年電煤合同網(wǎng)簽的情況還算順利，
總體呈現(xiàn)出“量增價漲”的特征。

????? 中國煤炭運銷協(xié)會提供的數(shù)據(jù)透露，截至1 月13日8 時，2010年全國煤炭
產(chǎn)運需銜接已初步匯總14.92 億噸。加上中煤集團和神華集團的煤炭合同數(shù)量，
預(yù)計總量至少突破16.4億噸，不過，最終數(shù)字尚待中國煤炭運銷協(xié)會披露。

????? 今年電煤合同網(wǎng)簽量之所以如此之大，與目前市場煤價格漲幅過大，且未
來仍將上漲的預(yù)期有關(guān)。據(jù)了解，盡管合同煤價上漲30元/ 噸，但是合同煤的價
格仍然比市場煤的價格便宜200 元至300 元/ 噸。

????? 中國煤炭市場網(wǎng)專家李朝林告訴《經(jīng)濟參考報》記者，電煤合同網(wǎng)簽量里
面，不排除有一些是為了爭取鐵路運力而假簽的合同，這是因為鐵道部有可能按
照合同的30% 至40% 的比例來安排運力。

????? 值得注意的是，此前國家發(fā)改委確定的框架方案計劃安排煤炭總量僅為9.065
億噸，目前可預(yù)測的合同總量較原定目標超出逾7 億噸。超出部分的運力問題恐
怕只能通過市場手段加以解決。

????? 價格方面，截至1 月14日，國內(nèi)主要煤礦企業(yè)和電力企業(yè)已就2010年電煤
供應(yīng)合同價達成協(xié)議，較2009年上調(diào)約30元至50元/ 噸。

????? 其中，兩大煤炭央企神華集團和中煤集團電煤合同已簽訂完畢。按照協(xié)議，
神華和中煤5500大卡煤炭秦皇島平倉價為570 元/ 噸，較去年540 元/ 噸的價格
上漲30元/ 噸，合同煤價上漲5.6%.

????? “電煤合同價格出現(xiàn)上漲，這是很正常的。電煤供求市場現(xiàn)在是典型的賣
方市場，供不應(yīng)求，即使與去年相比，現(xiàn)在市場煤的價格也不是最高的?！崩畛?BR>林說。

????? 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《經(jīng)濟參考報》記者，以
目前的市場煤價格來看，30元至50元/ 噸的漲幅應(yīng)該說還是比較溫和的。這樣的
合同價格有可能不只是煤電雙方妥協(xié)的結(jié)果，政府有可能暗中協(xié)調(diào)過。

????? 據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)測，2010年國內(nèi)煤炭需求量相比2009年將增長4%至
6%，煤炭需求量大約在33.6億噸左右。而2010年的電煤需求量大約在16億噸至17
億噸，其煤需求量占煤炭總需求量一半左右。

????? 聚焦 2“煤荒”陰影揮之不去

????? 2010年電煤合同談判之所以備受關(guān)注，與近期多個省份出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張，
部分城市甚至拉閘限電有關(guān)。對于眾多電廠來說，雖然電煤合同談判進展較為順
利，但從全年來看，“煤荒”的陰影仍揮之不去。

????? 林伯強表示，雖然電廠和煤礦簽訂了電煤合同，但在電煤供不應(yīng)求且價格
被壓低的情況下，合同的履約率將無法保證。如果煤價持續(xù)上漲，年內(nèi)煤礦是否
會按照簽訂的合同價格供應(yīng)煤礦將成為一個問題，這將給電煤供應(yīng)造成不穩(wěn)定因
素。

????? 在湖北省鄂州電廠總經(jīng)理廖述新眼里，目前廠子里最頭疼的大事就是“找
煤”。為了保證廠里的發(fā)電需求，早在幾個月前，廠子負責(zé)采購的部門人員已經(jīng)
開始忙碌，現(xiàn)在更是全部出動奔赴各地尋找煤源協(xié)調(diào)運輸，不放過任何一個可能
的機會。一張擺在面前的庫存統(tǒng)計表，猶如鐵塊壓在廖述新的心頭。

????? 作為一個電煤全部依賴外運的電廠，一般來說，冬季必須保證場內(nèi)有不少
于10天的庫存才能平穩(wěn)運行，但是現(xiàn)在情況非常棘手，鄂州電廠現(xiàn)在煤炭的庫存
16萬噸，而去年同期存煤41萬噸，煤炭的總庫存量還不足去年同期的一半，如果
機組全部運轉(zhuǎn)，可能撐不到7 天。

????? 更重要的是，隨著春節(jié)臨近，在電需求增加的同時，受春運影響煤炭到廠
量會比現(xiàn)在還少，到那個時候情況會更糟糕。

????? “只要有煤，我們基本不談價格?！绷问鲂赂嬖V《經(jīng)濟參考報》記者，目
前到廠的標準煤實際價格已經(jīng)將近1000元。但即使有錢也很難買到煤。

????? 湖北省沒有煤礦，所以其電煤主要依賴從外省購入，對于省內(nèi)的電廠來說，
現(xiàn)在已經(jīng)是最為緊張的時刻。湖北省電力公司透露，目前襄樊電廠、陽邏電廠、
鄂州電廠等三大主力電廠因電煤告急，紛紛停開了1/3 以上的發(fā)電機組。至1 月
12日，裝機容量分別達240 萬千瓦、240 萬千瓦和180 萬千瓦的這三個電廠的電
煤庫存分別只有19萬噸、16萬噸和16萬噸左右。

????? 在武漢華能陽邏電廠，《經(jīng)濟參考報》記者看到，偌大的幾個煤場院本應(yīng)
該堆滿了煤粉，但目前卻空空如也，只有左側(cè)的一個煤場上孤零零堆放著大約10
多噸煤。在煤場從事電煤搬運現(xiàn)場清理工作的工人說，在電煤形勢好的時段，電
廠左右兩個煤場都會貯滿，最多時，電廠存煤不低于50萬噸。從去年冬天以來，
電廠存煤始終沒有堆滿一個煤場。

????? 廠里的工作人員說，電廠的主要領(lǐng)導(dǎo)，除了趕去西安參加煤炭訂貨會外，
同時組織了三四套班子輪流前往山西、河南、安徽等地跑煤源和鐵路運輸，但收
效不是很大?！拔覀儠涍€因外出跑煤累病了。”

????? “雖然這一輪電煤供應(yīng)緊張預(yù)計到春節(jié)后會有所緩和，但從全年來看，仍
然不能排除國內(nèi)局部出現(xiàn)電煤供應(yīng)偏緊的情況。國內(nèi)的煤炭產(chǎn)能是沒有問題的，
但政策因素會有比較大的影響，比如說全國性的煤炭資源整合等。”李朝林說。

????? 聚焦 3下半年或“煤電聯(lián)動”

????? 對于電煤，電廠擔(dān)心的不只是供應(yīng)問題，更擔(dān)心電煤供應(yīng)短缺之后的價格
上漲問題。由于國內(nèi)的上網(wǎng)電價是政府管制的，而且長期以來價格偏低，所以電
廠對煤炭價格的承受力一直較差，一旦電煤價格上漲過快過猛，電廠將無力支付
買煤的資金，陷入虧損狀態(tài)。

????? 據(jù)了解，今年全國電煤需求在16億噸左右，而價格較低、運費便宜的重點
電煤僅占不到50% 的比例。目前，市場電煤的價格已經(jīng)從去年年中的每噸500 多
元攀升到800 元至1000元，發(fā)電成本全面上漲將讓電力企業(yè)再度面臨整體虧損的
風(fēng)險?！皬?2月份開始，我們電廠就已經(jīng)虧損了?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰碾姀S
負責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，不僅煤炭緊缺，目前煤炭價格也已經(jīng)上漲到了
近千元，按照目前的電價計算，30萬千瓦以下機組發(fā)電已經(jīng)是虧損的了，電廠發(fā)
電的積極性也開始下降?？梢灶A(yù)計，如果下一步煤價繼續(xù)走高，電廠很可能出現(xiàn)
像2008年那樣無法生存的局面。

????? 國內(nèi)此前出現(xiàn)的多次電荒都源于“市場煤、計劃電”的困局。為理順煤電
價格形成機制，從2004年開始，國家通過實施煤電聯(lián)動來緩解電廠的困境，即當(dāng)
煤炭的價格累計變化超過一定幅度時，通過調(diào)整電價來彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加。

????? 按照煤電聯(lián)動機制，在一個煤電價格聯(lián)動周期內(nèi)（原則上不少于6 個月），
如果電煤平均出礦價比前一周期變化幅度達到或超過5%，在電力企業(yè)自行消化30%
的基礎(chǔ)上，相應(yīng)調(diào)整電價。

????? 分析人士稱，不考慮市場煤，此次電煤合同價格上漲即便按每噸上漲30元
計算，漲幅也超過5%，照此計算，煤電聯(lián)動機制已經(jīng)具備啟動條件。

????? “以目前走勢來看，煤價今年應(yīng)該還是一個上漲的趨勢，不管是國內(nèi)還是
國外。如果煤價保持上漲，那么，煤電聯(lián)動最快有可能在今年6 月份的時候啟動?！?BR>林伯強說。

????? 李朝林也認為，今年煤價上漲幾成定局，但上漲幅度可能不會超過10% ，
煤價上漲將使電廠的購煤成本上升，國內(nèi)應(yīng)該通過調(diào)整電價加以抵消，消除電荒
隱憂。

????? 第一次煤電聯(lián)動在2005年5 月，當(dāng)時電價上調(diào)了2.52分。但此后，由于擔(dān)
心加劇通貨膨脹、影響經(jīng)濟復(fù)蘇等原因，煤電聯(lián)動機制一直未能得到很好的執(zhí)行，
有幾次的煤電聯(lián)動都因此而拖延，甚至流產(chǎn)。

????? 值得一提的是，國家發(fā)改委在《指導(dǎo)意見》中明確指出：“積極穩(wěn)妥地推
進電力市場化改革。在過渡期內(nèi)，完善煤電價格聯(lián)動機制，調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤
價上漲比例，設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限，適當(dāng)控制漲幅。”

????? 對于煤電聯(lián)動實施的可能性，有分析師指出，今年電價市場化改革的推動
還有難度，但完善煤電聯(lián)動機制的可能性更大，預(yù)計今年下半年政府有望再調(diào)電
價。在繼續(xù)強化、落實煤電聯(lián)動政策之余，大力鋪開直購電試點并小范圍展開輸
配電價制定及競價上網(wǎng)試點工作，是最有可能出現(xiàn)的組合拳。

????? 一年一度的電煤合同談判落下帷幕。受煤價上漲預(yù)期，鐵路運力限制等因
素影響，今年電煤合同網(wǎng)簽量可謂是“量增價漲”，但與往年一樣，合同的履約
率仍然是一個不確定因素。

????? 根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)推測，2010年全國煤炭運需銜接合同總量將至少突破16.4
億噸，價格比2009年上調(diào)約30元至50元/ 噸，而市場煤的漲幅更大。煤價上漲為
后期的煤電聯(lián)動埋下伏筆。

????? 分析人士稱，從合同簽訂數(shù)遠遠高于運力可以看出，電廠對市場煤的需求
仍然很大，這也將不斷拉高煤價，即便只是5%的漲幅也符合煤電聯(lián)動的條件，預(yù)
計今年下半年或?qū)嵤┟弘娐?lián)動，最快有可能在6 月份，但最終還要看煤價的漲勢
及電廠的承受能力。

????? 聚焦 1電煤合同“量增價漲”

????? “2010年電煤合同網(wǎng)簽的數(shù)據(jù)我們還在整理和審核之中，我們協(xié)會將在18
日進行討論之后，再正式對外公布。”中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕17日對
《經(jīng)濟參考報》記者說。

????? 2009年12月14日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指
導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），2010年度煤炭視頻會、銜接會以及匯總會
全部取消。從2010年以后，煤炭和電力企業(yè)將完全自主進行煤炭價格談判。而煤
電雙方即日起在30天內(nèi)完成產(chǎn)運需銜接，合同匯總在中國煤炭市場網(wǎng)上進行，2010
年1 月14日24時結(jié)束。

????? 與2009年電煤合同“難產(chǎn)”相比，2010年電煤合同網(wǎng)簽的情況還算順利，
總體呈現(xiàn)出“量增價漲”的特征。

????? 中國煤炭運銷協(xié)會提供的數(shù)據(jù)透露，截至1 月13日8 時，2010年全國煤炭
產(chǎn)運需銜接已初步匯總14.92 億噸。加上中煤集團和神華集團的煤炭合同數(shù)量，
預(yù)計總量至少突破16.4億噸，不過，最終數(shù)字尚待中國煤炭運銷協(xié)會披露。

????? 今年電煤合同網(wǎng)簽量之所以如此之大，與目前市場煤價格漲幅過大，且未
來仍將上漲的預(yù)期有關(guān)。據(jù)了解，盡管合同煤價上漲30元/ 噸，但是合同煤的價
格仍然比市場煤的價格便宜200 元至300 元/ 噸。

????? 中國煤炭市場網(wǎng)專家李朝林告訴《經(jīng)濟參考報》記者，電煤合同網(wǎng)簽量里
面，不排除有一些是為了爭取鐵路運力而假簽的合同，這是因為鐵道部有可能按
照合同的30% 至40% 的比例來安排運力。

????? 值得注意的是，此前國家發(fā)改委確定的框架方案計劃安排煤炭總量僅為9.065
億噸，目前可預(yù)測的合同總量較原定目標超出逾7 億噸。超出部分的運力問題恐
怕只能通過市場手段加以解決。

????? 價格方面，截至1 月14日，國內(nèi)主要煤礦企業(yè)和電力企業(yè)已就2010年電煤
供應(yīng)合同價達成協(xié)議，較2009年上調(diào)約30元至50元/ 噸。

????? 其中，兩大煤炭央企神華集團和中煤集團電煤合同已簽訂完畢。按照協(xié)議，
神華和中煤5500大卡煤炭秦皇島平倉價為570 元/ 噸，較去年540 元/ 噸的價格
上漲30元/ 噸，合同煤價上漲5.6%.

????? “電煤合同價格出現(xiàn)上漲，這是很正常的。電煤供求市場現(xiàn)在是典型的賣
方市場，供不應(yīng)求，即使與去年相比，現(xiàn)在市場煤的價格也不是最高的?！崩畛?BR>林說。

????? 廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《經(jīng)濟參考報》記者，以
目前的市場煤價格來看，30元至50元/ 噸的漲幅應(yīng)該說還是比較溫和的。這樣的
合同價格有可能不只是煤電雙方妥協(xié)的結(jié)果，政府有可能暗中協(xié)調(diào)過。

????? 據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)測，2010年國內(nèi)煤炭需求量相比2009年將增長4%至
6%，煤炭需求量大約在33.6億噸左右。而2010年的電煤需求量大約在16億噸至17
億噸，其煤需求量占煤炭總需求量一半左右。

????? 聚焦 2“煤荒”陰影揮之不去

????? 2010年電煤合同談判之所以備受關(guān)注，與近期多個省份出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張，
部分城市甚至拉閘限電有關(guān)。對于眾多電廠來說，雖然電煤合同談判進展較為順
利，但從全年來看，“煤荒”的陰影仍揮之不去。

????? 林伯強表示，雖然電廠和煤礦簽訂了電煤合同，但在電煤供不應(yīng)求且價格
被壓低的情況下，合同的履約率將無法保證。如果煤價持續(xù)上漲，年內(nèi)煤礦是否
會按照簽訂的合同價格供應(yīng)煤礦將成為一個問題，這將給電煤供應(yīng)造成不穩(wěn)定因
素。

????? 在湖北省鄂州電廠總經(jīng)理廖述新眼里，目前廠子里最頭疼的大事就是“找
煤”。為了保證廠里的發(fā)電需求，早在幾個月前，廠子負責(zé)采購的部門人員已經(jīng)
開始忙碌，現(xiàn)在更是全部出動奔赴各地尋找煤源協(xié)調(diào)運輸，不放過任何一個可能
的機會。一張擺在面前的庫存統(tǒng)計表，猶如鐵塊壓在廖述新的心頭。

????? 作為一個電煤全部依賴外運的電廠，一般來說，冬季必須保證場內(nèi)有不少
于10天的庫存才能平穩(wěn)運行，但是現(xiàn)在情況非常棘手，鄂州電廠現(xiàn)在煤炭的庫存
16萬噸，而去年同期存煤41萬噸，煤炭的總庫存量還不足去年同期的一半，如果
機組全部運轉(zhuǎn)，可能撐不到7 天。

????? 更重要的是，隨著春節(jié)臨近，在電需求增加的同時，受春運影響煤炭到廠
量會比現(xiàn)在還少，到那個時候情況會更糟糕。

????? “只要有煤，我們基本不談價格。”廖述新告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目
前到廠的標準煤實際價格已經(jīng)將近1000元。但即使有錢也很難買到煤。

????? 湖北省沒有煤礦，所以其電煤主要依賴從外省購入，對于省內(nèi)的電廠來說，
現(xiàn)在已經(jīng)是最為緊張的時刻。湖北省電力公司透露，目前襄樊電廠、陽邏電廠、
鄂州電廠等三大主力電廠因電煤告急，紛紛停開了1/3 以上的發(fā)電機組。至1 月
12日，裝機容量分別達240 萬千瓦、240 萬千瓦和180 萬千瓦的這三個電廠的電
煤庫存分別只有19萬噸、16萬噸和16萬噸左右。

????? 在武漢華能陽邏電廠，《經(jīng)濟參考報》記者看到，偌大的幾個煤場院本應(yīng)
該堆滿了煤粉，但目前卻空空如也，只有左側(cè)的一個煤場上孤零零堆放著大約10
多噸煤。在煤場從事電煤搬運現(xiàn)場清理工作的工人說，在電煤形勢好的時段，電
廠左右兩個煤場都會貯滿，最多時，電廠存煤不低于50萬噸。從去年冬天以來，
電廠存煤始終沒有堆滿一個煤場。

????? 廠里的工作人員說，電廠的主要領(lǐng)導(dǎo)，除了趕去西安參加煤炭訂貨會外，
同時組織了三四套班子輪流前往山西、河南、安徽等地跑煤源和鐵路運輸，但收
效不是很大?！拔覀儠涍€因外出跑煤累病了?！?/FONT>