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????? 中國光伏專委會主任趙玉文：國內(nèi)光伏市場亟待啟動

????? 針對我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏
專委會主任趙玉文接受了人民日報記者采訪。

????? 全球光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)增速，國家中長期發(fā)展規(guī)劃2010目標(biāo)提前一年完成

????? 記者：2009年國際金融危機背景下，我國和世界的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況怎么
樣？

????? 趙玉文：目前具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒出來。大概估計，2009年全世界太陽能
電池生產(chǎn)量約10GW，也就是1 萬MW，安裝量大約是6.6GW.我國去年太陽能電池生
產(chǎn)量約4000MW，占世界40％，安裝量150 —160MW ，國內(nèi)的安裝量累計約300MW ，
提前1 年完成了國家中長期發(fā)展規(guī)劃2010年累計安裝300MW 的目標(biāo)。從光伏市場
看，國內(nèi)光伏市場還是很小的量，95％以上的產(chǎn)品需要出口。

????? 去年在國際金融危機背景下，全球的光伏市場仍然得到了健康、高速發(fā)展，
光伏產(chǎn)業(yè)顯示出強大的生命力和光明前景。就我國而言，去年的增長率也比較高，
2008年太陽能電池生產(chǎn)量是2600MW，2009年4000MW. 全世界的增長速度也達(dá)到了
30％以上。

????? 記者：最近德國等歐洲國家大幅調(diào)低光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價，是否意味著他
們對光伏產(chǎn)業(yè)和市場的支持力度下降？

????? 趙玉文：最近德國等國大幅調(diào)低光伏發(fā)電上網(wǎng)電價，表面上看，似乎是政
府補貼縮減，減少了對光伏市場發(fā)展的扶持，其實不然。這正說明《上網(wǎng)電價法
》實施的有效性，證明它的科學(xué)性。其實施不但有效地啟動了市場，拉動了光伏
產(chǎn)業(yè)和光伏技術(shù)快速發(fā)展，同時使光伏發(fā)電成本迅速下降，其效果比預(yù)想的要好
得多。

????? 《上網(wǎng)電價法》最早在德國開始實施，后來逐步擴(kuò)展到所有歐洲國家以及
歐洲以外的其它國家，中國也是較早實施的國家。只是我國把光伏發(fā)電排除在實
施《上網(wǎng)電價法》之外，這在所有實施該法的國家中是個例外。面對當(dāng)前全球能
源替代的緊迫性，必須加快發(fā)展可再生能源，持續(xù)替代日益枯竭的常規(guī)能源。光
伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，而實施《上網(wǎng)電價法》被認(rèn)為能使光伏市場成為投資的良
好項目，從而解決光伏發(fā)電因成本高而無法進(jìn)入市場的問題，市場啟動后又拉動
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，繼而促使成本快速下降，實現(xiàn)加速可再生能源發(fā)展的初衷。

????? 德國《上網(wǎng)電價法》實施后，光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本下降很快，上網(wǎng)電價也跟
著下降。原來預(yù)計每年下降5 ％左右，開始幾年就是按照每年下調(diào)5 ％實施的。
多年實際效果證明比原來設(shè)想的要好，市場啟動速度、對產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的拉動速度
和成本下降速度比預(yù)想的快。成本下降快了，上網(wǎng)電價就自然應(yīng)該下調(diào)得快一些。
所以德國這次下調(diào)幅度較大，在15％以上。事實上成本下降幅度比15％大的多，
企業(yè)的利潤空間并不比以前小。上網(wǎng)電價下調(diào)不應(yīng)看作歐洲國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支
持力度減弱，而是應(yīng)該的。合理的利潤空間也是市場健康發(fā)展的必要條件。

????? 金融危機下中國光伏產(chǎn)品沖擊最大，國內(nèi)市場啟動太慢是產(chǎn)業(yè)主要瓶頸

????? 記者：對國際市場的高依賴度和緩慢的國內(nèi)市場啟動，對中國光伏企業(yè)帶
來什么影響？

????? 趙玉文：我國在2007年就已是太陽能電池生產(chǎn)第一大國，2008年占世界市
場份額1/3 ，2009年達(dá)到40％。但 95 ％以上的市場在國外，這種產(chǎn)業(yè)和市場間
的極端不平衡存在著潛在危機，國際市場有什么風(fēng)吹草動，中國企業(yè)就會受到影
響。國際金融危機的發(fā)生也驗證了這一點。世界市場突然收縮，剩余的太陽能電
池組件主要體現(xiàn)在中國產(chǎn)品，遭受沖擊最嚴(yán)重。日、美、歐洲等國家和地區(qū)的光
伏產(chǎn)品仍供不應(yīng)求。這里有主客觀的原因。一方面，在原材料極端緊缺又被壟斷
的情況下，中國企業(yè)只能從二手甚至黑市上才能購得多晶硅材料，價格要高出好
幾倍。在這種情況下，一些企業(yè)為節(jié)省成本，在制造硅錠時加入一些劣質(zhì)材料，
導(dǎo)致電池性能指標(biāo)較差。經(jīng)過這次金融危機的沖擊，中國企業(yè)深刻認(rèn)識到產(chǎn)品質(zhì)
量的重要性?？傮w上說，我國光伏產(chǎn)業(yè)市場啟動速度太慢，市場和產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，
造成內(nèi)需缺乏，產(chǎn)生潛在危機。這就是我國光伏產(chǎn)業(yè)存在的最主要問題。實施《
上網(wǎng)電價法》經(jīng)濟(jì)上不存在障礙，主要是認(rèn)識上的障礙記者：啟動國內(nèi)光伏市場，
關(guān)鍵在哪里？

????? 趙玉文：目前，迫切需要在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤渡暇W(wǎng)電價法》，以加速啟
動國內(nèi)光伏市場。目前這個法規(guī)對光伏發(fā)電還沒有實施，主要障礙是認(rèn)識問題。

????? 比較而言，整個業(yè)界以及大多數(shù)地方政府認(rèn)識是比較清楚的，并積極呼吁
盡早對光伏發(fā)電實施《上網(wǎng)電價法》，但少數(shù)主管部門對光伏發(fā)電的意義、能源
形勢及節(jié)能減排的嚴(yán)峻性認(rèn)識還不夠。實際上，從光伏產(chǎn)業(yè)前景看，不僅對產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排降耗能發(fā)揮重大作用，而且是未來最重要的戰(zhàn)略性能源之一。
從未來電力需求看，盡管發(fā)揮水電、風(fēng)電、火電、核電等能力，仍有很大缺口。

????? 我國2006年1 月1 日開始實施《可再生能源法》，對風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電均
產(chǎn)生了非常顯著的推動作用，遺憾的是對光伏發(fā)電卻沒有實施。盡管光伏發(fā)電成
本高，但實際上并不存在經(jīng)濟(jì)上的障礙。以目前火電為主的常規(guī)發(fā)電為例，每年
上網(wǎng)電價平均增加1 分多，并且每年在遞增。但光伏發(fā)電實施《上網(wǎng)電價法》所
要的補貼資金量在全網(wǎng)上平攤，每年增加1 厘就夠了，而且前者“只上不下”，
后者不需10年就可停止增加。光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價也將逐步下降。

????? 德國經(jīng)驗看，實施《上網(wǎng)電價法》后光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價下降很快。據(jù)預(yù)
測，2015—2018年全世界的光伏上網(wǎng)電價可實現(xiàn)平價上網(wǎng)，這是離我們非常近也
是非常緊迫的事情。

????? 什么是太陽能光伏發(fā)電（延伸閱讀）

????? 一般來講，太陽能的利用可分為光熱和光電兩個范疇。光熱是將太陽能通
過物理方式直接轉(zhuǎn)化為熱能，我們最常見的太陽能熱水器就是一個很好的例子。
光電，也稱作光伏發(fā)電，是利用太陽能電池半導(dǎo)體材料的光伏作用，將太陽能直
接轉(zhuǎn)換為電能。

????? 太陽能光伏發(fā)電有獨立運行和并網(wǎng)運行兩種方式。獨立運行的光伏發(fā)電系
統(tǒng)需要有蓄電池作為儲能裝置，主要適用于無電網(wǎng)的邊遠(yuǎn)地區(qū)和人口分散地區(qū)，
整個系統(tǒng)造價相對較高；在有公共電網(wǎng)的地區(qū)，光伏發(fā)電系統(tǒng)與電網(wǎng)連接并網(wǎng)運
行，省去蓄電池，不僅可以大幅度降低造價，而且具有更高的發(fā)電效率和更好的
環(huán)保性能。目前，太陽能光伏發(fā)電技術(shù)正在走向成熟，是最具可持續(xù)發(fā)展理想特
征的可再生能源技術(shù)之一。全球范圍內(nèi)，許多國家都在大力發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，
其中德國和日本已走在前列，我國也正在加快可再生能源的開發(fā)與利用。能源專
家認(rèn)為，我國的太陽能資源比較豐富且分布廣泛，太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展?jié)摿?BR>大。

????? 太陽能光伏電池（簡稱光伏電池）用于把太陽的光能直接轉(zhuǎn)化為電能。目
前世界各國正在研究的光伏電池主要有單晶硅、多晶硅、非晶硅光伏電池。在能
量轉(zhuǎn)換效率和使用壽命等綜合性能方面，單晶硅和多晶硅電池優(yōu)于非晶硅電池。
多晶硅比單晶硅轉(zhuǎn)換效率略低，但價格相對便宜。另外，還有其他類型的光伏電
池。