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????? 中國綠色低碳經(jīng)濟建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/FONT>
????? 全國人大常委會委員長吳邦國9 日說,中國立法機關(guān)在2010年將更加注重
綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟領(lǐng)域立法。
????? 吳邦國在向近3000名全國人大代表作全國人大常委會工作報告時說,今年
要以推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,通過檢查節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法的實施情
況等,推動重點行業(yè)開展以節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心的技術(shù)改造,促進傳
統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,確?!笆晃濉币?guī)劃綱要確定的節(jié)能減排目標的如期實現(xiàn)。
????? 今年的修法計劃包括森林法、水土保持法等與環(huán)境保護有關(guān)的法律。
????? 在經(jīng)過了十幾年經(jīng)濟高速增長之后,中國正致力于加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)
變。
????? 國務(wù)院總理溫家寶上周作政府工作報告部署今年工作時也強調(diào),要打好節(jié)
能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),積極應(yīng)對氣候變化,大力開發(fā)低碳技術(shù),推廣高效節(jié)能
技術(shù),積極發(fā)展新能源和可再生能源,加強智能電網(wǎng)建設(shè),增加森林碳匯。
????? 人大代表和分析人士指出,立法機構(gòu)和政府同時把綠色和低碳經(jīng)濟作為工
作重點,表明氣候變化應(yīng)對已成為中國國內(nèi)工作的基礎(chǔ)性組成部分。
????? 國家主席胡錦濤上月初強調(diào)要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進節(jié)能減
排和污染防治。
????? 作為全球最大的溫室氣體排放國之一,中國正試圖通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)
變經(jīng)濟發(fā)展方式兌現(xiàn)對世界的減排承諾,同時滿足自身可持續(xù)發(fā)展的需要。
????? 中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副研究員陳迎在接受新華社記者
采訪時說,通過法律手段支持節(jié)能減排是必要的。中國已宣布控制溫室氣體排放
的“自愿”行動目標,“這一目標的順利實施需要相關(guān)法律的保障”。
????? 政府工作報告說,“十一五”前四年累計單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降14.38
%。陳迎說:“這個數(shù)字令人不安,要完成五年減排20%的目標非常嚴峻,尤其
是面對危機過后能耗反彈的因素,確實需要下很大力氣才能打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)
和持久戰(zhàn)?!?/FONT>
????? 中國目前已有節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促
進法、森林法、草原法等一系列與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的法律。
????? 能源專家王仲穎說,中國通過立法促進清潔能源的有效利用,這將為全球
應(yīng)對氣候變化作出貢獻。
????? 根據(jù)中國政府2007年發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,到2010年可
再生能源消費量將達到能源消費總量的10%,到2020年達到15%左右。中國太陽
能利用和水力發(fā)電已居世界領(lǐng)先,風(fēng)力發(fā)電裝機容量也達世界第四。
????? 全國人大代表、皇明太陽能股份公司董事長黃鳴指出,要實現(xiàn)這一規(guī)劃提
出的任務(wù),預(yù)計2020年前將需投資約2 萬億元人民幣。
????? 全國人大環(huán)境與資源保護委員會調(diào)研室副主任翟勇說,通過立法來規(guī)范并
推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展是中國自身的需要,同時,也要警惕國際上一些人打著減排
環(huán)保旗號,設(shè)置貿(mào)易壁壘,推行貿(mào)易保護主義制約中國經(jīng)濟發(fā)展的企圖。
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