日本一道一区二区视频,国产午夜亚洲精品国产成人,国产精品国产三级国产av主播 ,99热久久这里只精品国产99,99热久久这里只精品国产99

????? 中國風電CDM 項目再度“淪陷”，被拒理由遭質(zhì)疑

????? 近日，有消息傳出，中國74個CDM 項目正面臨聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理
事會（EB）的“特別審查”。這意味著，這些來自中國的CDM 項目將被區(qū)別對待，
面臨比正常審批流程更復雜的審查程序。據(jù)了解，這些項目被特別審查的理由是，
“懷疑這些項目上報的數(shù)據(jù)”。

????? 事實上，這已是近幾個月來，中國的CDM 項目在EB第二次受阻。

????? 在去年12月初哥本哈根會議召開前夕，中國的10個風電CDM 項目被EB拒絕，
理由是EB懷疑中國政府故意壓低價格，以“套取”在EB獲得更多的補貼。當時，
就有業(yè)內(nèi)人士告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，EB對中國CDM 項目的指責是“莫須有”
的，實際上，這從另一層面可以看出，今后中國在EB拿到項目的難度會越來越大。

????? 似乎一語成讖。短短兩個月后，中國CDM 項目再度“淪陷”。

????? 所謂CDM ，是《京都議定書》中引入的一項靈活履約機制，可以理解為國
際碳交易的一個重要載體。一方面，允許發(fā)達國家?guī)椭l(fā)展中國家建設(shè)具有溫室
其他減排效應的項目，并用這些項目所產(chǎn)生的低成本核證減排量（CERs）抵消發(fā)
達國家的部分減排義務。

????? 另一方面，針對發(fā)展中國家有許多能夠減少或避免排放溫室其他的項目，
由于經(jīng)濟效益不好，或存在技術(shù)難題而無法開展的情況，發(fā)展中國家可以通過CDM
項目的合作，獲得有利于可持續(xù)發(fā)展的先進技術(shù)或資金補助。目前，CDM 項目申
請的系列工作由EB理事會負責。

????? 專門從事CDM 中介交易的“一致人和國際環(huán)境科技有限責任公司”總經(jīng)理
楊智良告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，EB理事會拒絕的理由是他們對“額外性”的
相關(guān)條件表示質(zhì)疑。而“額外性”的標準是指，在申請者證明如果沒有外來資助
就不會建設(shè)相關(guān)項目的情況下，相關(guān)項目可以獲得碳信用額，進而獲得資金支持。

????? 比如，一個風電CDM 項目的申請必須滿足，采用當?shù)仉娋W(wǎng)較高的電價，但
其內(nèi)部收益率在8%以下，才可以獲得注冊?！暗芏嘀袊椖可蠄舐?lián)合國的內(nèi)部
收益率在聯(lián)合國是存在爭議的”，全國工商聯(lián)新能源商會秘書長、清華大學CDM
研發(fā)中心執(zhí)行主任曾少軍指出，目前我國CDM 審批遭拒最頻繁的是風電和水電項
目。

????? 這些或許并不是根本原因。對于風電CDM 項目受阻，中投顧問能源行業(yè)首
席研究員姜謙在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，EB理事會的理由過于牽
強。他認為，在風電投資熱潮已經(jīng)成為全球之勢時，中國占據(jù)了過多的風能CDM
項目或許才是真正的原因。

????? 這種提法從國際風能理事會（GWEC）和國際排放交易組織（IETA）對中國
項目受阻的態(tài)度也可窺見一二?！癊B做出的決定既缺乏證據(jù)支持，又不夠公開透
明?！比ツ?2月份，GWEC和IETA在發(fā)給中國媒體的聲明中說。

????? 他們認為，EB未對被拒絕核準的風電項目進行仔細論證，也完全忽略了風
電項目利益相關(guān)方所提供的證據(jù)，這違反了其長期以來自我標榜和奉行的鼓勵各
國實行低碳政策的規(guī)定。

????? 事實上，對于EB質(zhì)疑中國政府人為壓低風電上網(wǎng)價格來套取CDM 資金補貼
的情況，中國政府曾對此專門做過解釋，但并未能說服EB.

????? “自《京都議定書》生效以來，中國CDM 項目迅猛增長，是開展和實施清
潔發(fā)展機制項目最多的國家之一。甚至有人戲稱，CDM （Cleaner Development
Mechanism ）中的‘C代表的是中國。”財政部中國清潔發(fā)展機制基金管理中心
副主任陳歡告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

????? 作為全球第二大碳排放國，有分析機構(gòu)指出，中國是最適宜發(fā)展碳減排項
目的國家，其次是印度和智利。另有數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)已獲得1.53億元碳信用額，
價值超過10億美元，這幾乎占CDM 過去5 年發(fā)放的總信用額的一半。

????? 這或許恰恰是中國CDM 項目的“麻煩”所在。清華大學CDM 研發(fā)中心執(zhí)行
主任曾少軍表示，中國是目前CDM 項目推動最快的國家，每年上報的項目數(shù)量越
來越多，這可能引起其他國家的不快。

????? “在碳交易上，最難的程序是在EB那邊。”一家CDM 咨詢公司的項目負責
人告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，一個CDM 項目的周期，從立項到最終通過聯(lián)合國
審批，一般是18個月，多則甚至兩三年，現(xiàn)在申請的項目越來越多，聯(lián)合國的審
批越來越嚴。