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????? 自2009年6 月，敦煌10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目最終被中廣核、百世德、比利時(shí)
Enfinity三方組成的聯(lián)合體以1.09元/ 度電價(jià)中標(biāo)后，政府如何確定光伏上網(wǎng)標(biāo)
桿電價(jià)一直成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

????? 根據(jù)財(cái)政部確定的“金太陽工程”補(bǔ)貼計(jì)劃，對于并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，國
家原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予補(bǔ)助；其中偏遠(yuǎn)
無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70％給予補(bǔ)助；對于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)
產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，主要通過貼息和補(bǔ)助的方式給予支持。

????? 光伏項(xiàng)目的初期發(fā)展主要靠國家補(bǔ)貼，這在國外已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)實(shí)，
而且采取“固定上網(wǎng)電價(jià)”是世界公認(rèn)的對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為有效的激勵(lì)措施。

????? 據(jù)悉，目前國家財(cái)政每年需要為光伏發(fā)電補(bǔ)貼70多億元。按照現(xiàn)在的光電
發(fā)展?fàn)顩r，要想達(dá)到2020年太陽能發(fā)電總?cè)萘?800兆瓦的目標(biāo)，國家補(bǔ)貼將超過
1000億。

????? 2009年3 月，國投電力曾經(jīng)在敦煌項(xiàng)目招標(biāo)中報(bào)出過0.69元價(jià)格。這個(gè)價(jià)
格由于過低，被業(yè)內(nèi)稱之為惡意競標(biāo)，并最終被發(fā)改委和能源局從參與競標(biāo)的企
業(yè)中剔除。

????? 要知道，在2008年8 月的時(shí)候，發(fā)改委批復(fù)核定的鄂爾多斯伊泰集團(tuán)205
千瓦太陽能聚光光伏電站，和上海崇明前衛(wèi)村太陽能光伏電站上網(wǎng)電價(jià)，均高達(dá)
每千瓦時(shí)4 元。

????? 不過，眼下政府對光伏電價(jià)的態(tài)度已悄然轉(zhuǎn)變，上述能源局的官員表示，
確實(shí)只有當(dāng)價(jià)格降到7 毛到8 毛左右的時(shí)候，整個(gè)行業(yè)才有可能發(fā)展。

????? 得知此消息的大部分市場人士均表示可能性不大。光伏專家王長貴認(rèn)為合
理的光伏上網(wǎng)電價(jià)在1 元左右，“我認(rèn)為今年合理的上網(wǎng)電價(jià)定在1.3 元-1.4元，
此后每年遞減一毛錢?！?/FONT>