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1.第一批增量配電改革試點(diǎn)的業(yè)主選擇話題,持續(xù)全年
在國家發(fā)改委體改司和國家能源局電力司領(lǐng)導(dǎo)下,試點(diǎn)有序推進(jìn)。截至9月30日(第一批試點(diǎn)要求時(shí)限),106家第一批增量配電試點(diǎn)中,共有57家確定項(xiàng)目業(yè)主,占到總數(shù)的54%;其中非電網(wǎng)企業(yè)參與的試點(diǎn)達(dá)到36家,又占到63%。
2.中小配電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟籌備成立
6月17日“中小配電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇”在北京成功召開,國家能源局總工程師韓水、華北電力大學(xué)副校長郝英杰出席會議并致辭。會議明確,依托華北電力大學(xué)中國能源政策研究中心,籌備成立中小配電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。
3.許可政策漸次完善,已有試點(diǎn)獲頒電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)
國家能源局資質(zhì)中心《關(guān)于非電網(wǎng)企業(yè)存量配電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可有關(guān)問題的復(fù)函》、《配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)售電公司用電業(yè)務(wù)許可證(供電類)申請表》等一系列文件、規(guī)范漸次出臺。截至11月,第一批試點(diǎn)中共有7家試點(diǎn)獲頒電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。
4.國家確定89家為第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)
11月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,確定秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目等89個(gè)項(xiàng)目作為第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
5. 第三批試點(diǎn)啟動申報(bào),目標(biāo)是地級以上城市全覆蓋
11月30日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,通知要求,試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)地級以上城市全覆蓋,條件較好的地方可以多報(bào);明年起建立試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期上報(bào)制度。
6.增量配電企業(yè)被明確為安全責(zé)任主體
12月4日國家能源局下發(fā)的《關(guān)于做好2017—2018年采暖季清潔供暖工作的通知》,將新增配電網(wǎng)企業(yè)與國家電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)并列要求,國家政策通知中首次把增量配電企業(yè)作為發(fā)文要求對象和安全責(zé)任主體。
7.《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》和《地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導(dǎo)意見》擬定,社會期盼
9月8日,國家能源局資質(zhì)中心召開《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》研討會議;12月1日國家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人說,今年地方電網(wǎng)和增量電網(wǎng)配電價(jià)格指導(dǎo)意見很快要下發(fā)。
8.重慶市增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主市場化優(yōu)選及監(jiān)管方案獲高度評價(jià)
8月10日,由華北電力大學(xué)、北京市鑫諾律師事務(wù)所、華東電力設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)合承擔(dān)的重慶市能源局相關(guān)項(xiàng)目在京通過評審驗(yàn)收,專家一致認(rèn)為項(xiàng)目引入了特許經(jīng)營、價(jià)格招標(biāo)、激勵監(jiān)管等理念,研究填補(bǔ)了國內(nèi)空白、具有全國推廣價(jià)值。
9.地方政府關(guān)注并在增量配電規(guī)劃中發(fā)揮作用
各地發(fā)改部門或園區(qū)管委會更加注重電網(wǎng)規(guī)劃的主導(dǎo)權(quán),著手編制或修訂相關(guān)規(guī)劃。2017年6月,鄭州航空港試驗(yàn)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目電力規(guī)劃獲專家組評審?fù)ㄟ^,標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入具體實(shí)施階段。
10. 增量配電市場化被明確為2018年深化電力體制改革重點(diǎn)
12月22日,國家發(fā)展改革委主任何立峰在全國發(fā)展改革會議上明確,明年要以直接交易和增量配電市場化為重點(diǎn)深化電力體制改革。
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