碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng),利好優(yōu)質(zhì)火電企業(yè)
時(shí)間：2018-01-02 10:02:04
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事件?！?/p>
國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》。方案明確,初期交易主體為發(fā)電行業(yè)年度排放達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,條件成熟后,擴(kuò)大至其他高耗能、高污染和資源性行業(yè);初期交易產(chǎn)品為碳排放配額現(xiàn)貨,條件成熟后增加符合交易規(guī)則的國(guó)家核證自愿減排量及其他交易產(chǎn)品。
點(diǎn)評(píng)?！ ?/p>
碳排放權(quán)交易范圍擴(kuò)大。早在2011年底,我國(guó)就已確定在北京、上海、廣東等七個(gè)省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作,共納入包括電力、鋼鐵、水泥等多個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位。截至2017年9月底,試點(diǎn)范圍內(nèi)累計(jì)碳排放配額成交量達(dá)到1.97億噸二氧化碳當(dāng)量,成交金額約45億元,試點(diǎn)范圍內(nèi)碳排放總量和強(qiáng)度近年來(lái)呈現(xiàn)出雙降的趨勢(shì)。本次方案將碳排放權(quán)交易擴(kuò)大到全國(guó)范圍,標(biāo)志著國(guó)家對(duì)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的肯定,同時(shí)也符合國(guó)家減排溫室氣體的政策?！ ?/p>
碳排放配額正式交易有望2019年啟動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委在方案中明確,推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)共分為三個(gè)階段:基礎(chǔ)建設(shè)期(1年)完成全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè);模擬運(yùn)行期(1年)開展發(fā)電行業(yè)配額模擬交易,全面檢驗(yàn)市場(chǎng)各要素環(huán)節(jié)的有效性和可靠性;深化完善期(未設(shè)定時(shí)間)在發(fā)電行業(yè)交易主體間開展碳排放配額現(xiàn)貨交易,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式。全國(guó)碳排放權(quán)交易體系雖已宣布啟動(dòng),但在必要的制度和支撐系統(tǒng)建立完成之前,碳排放配額不會(huì)進(jìn)行正式交易,我們認(rèn)為正式交易有望在2019年啟動(dòng),短期內(nèi)對(duì)納入交易范圍的企業(yè)影響不大。
火電供給側(cè)改革或加速,利好優(yōu)質(zhì)火電企業(yè)。本次方案共納入了1700余家發(fā)電企業(yè),碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)預(yù)期將加速火電企業(yè)分化。碳排放超出配額的高排放、低參數(shù)類機(jī)組必須從市場(chǎng)上購(gòu)買配額來(lái)維持發(fā)電業(yè)務(wù),從而導(dǎo)致發(fā)電成本上升;低排放、高參數(shù)類機(jī)組則可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓盈余的碳排放配額獲利。長(zhǎng)期來(lái)看,碳排放權(quán)交易或?qū)⒓铀倩痣姽┙o側(cè)改革,低排放、高參數(shù)類機(jī)組有望同時(shí)獲得發(fā)電量提升,利好優(yōu)質(zhì)火電企業(yè)。
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