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火電具體包括煤電、氣電和油電。我國“富煤、缺油、少氣”的資源稟賦導(dǎo)致煤電長期以來一直占據(jù)我國電源結(jié)構(gòu)的核心地位。2017年煤電裝機量為10.2億千瓦,占裝機總量58%,此外,水電占19%、氣電占5%、并網(wǎng)風(fēng)電占9%、并網(wǎng)太陽能占7%、核電占2%。而從發(fā)電量來看,煤電全年為42000億千瓦時,占比更是高達67%。
我國能源發(fā)展戰(zhàn)略主要圍繞構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的能源體系的目標(biāo)展開,重點工作包括促進能源綠色低碳發(fā)展、深化供給側(cè)改革以提高能源供給體系質(zhì)量和效率等。其中對于火電,供給側(cè)改革,淘汰落后產(chǎn)能是主旋律,“十三五”期間火電政策將維持“減存控增”的原則,且以控制增量為重點。對于各類清潔能源發(fā)電,則是大力促進發(fā)展和消納,2018年能源局工作會議便提出,“十三五”期間,要確保非化石能源發(fā)電,徹底解決棄風(fēng)、棄光、棄水等非化石能源利用問題。
煤炭供需局面保持寬松,煤價缺乏上漲動力。目前煤炭供需局面保持寬松,火電廠煤炭庫存可用天數(shù)為22天,接近歷史均值,日耗煤量為66.6萬噸,穩(wěn)中略增。預(yù)計未來隨著天氣回暖,沿海煤炭市場將維持略寬松供需局面,煤價上漲缺乏動力。
煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“十三五”期間化解淘汰過剩落后煤炭年產(chǎn)能8億噸目標(biāo)。目前來看,16,17年煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)均超額完成,兩年合計退出產(chǎn)能5.4億噸。18年政府工作報告指出將繼續(xù)退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸。若18年目標(biāo)完成,則16-18三年總計退出煤炭產(chǎn)能6.9億噸,也即是說,剩下的19,20兩年只需解決1.1億噸退出產(chǎn)能,壓力大大減小。就18年而言,去產(chǎn)能與產(chǎn)能置換將同步進行,但考慮到新產(chǎn)能投放有一定滯后性,18年前半年煤炭供需面仍然偏緊,后半年將有所緩解,預(yù)計2018年動力煤價格將高位緩降。
2011年之前,我國用電量增速較快,除2008年和2009年均保持在10%以上增速,隨著我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,從2012年開始,全社會用電量增速持續(xù)下滑,2015年增速更是下滑至低點0.5%。17年,供給側(cè)改革推動第二產(chǎn)業(yè)(占七成用電量)企業(yè)盈利能力增強,疊加夏季高溫及煤改電政策,共同拉動17年全社會用電量增速回升至6.6%。然而,從長期來看,中國GDP增速步入新常態(tài),全社會用電量增長放緩是大趨勢,預(yù)計18年全社會用電量同比增速在4.5%~5.5%之間。
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