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近日,中國煤控課題組發(fā)布針對火電靈活性改造、促進(jìn)可再生能源消納問題的最新研究報(bào)告《持續(xù)推進(jìn)電力改革 提高可再生能源消納》。報(bào)告建議應(yīng)繼續(xù)部署火電機(jī)組尤其是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的靈活性改造,以增加“三北”地區(qū)的調(diào)峰能力。
報(bào)告指出,自2016年四季度以來,四大高耗電行業(yè)用電增長較快,推動(dòng)了全社會(huì)用電快速增長。在煤電同比增長導(dǎo)致煤耗增加的同時(shí),全國棄水、棄風(fēng)、棄光局面有所好轉(zhuǎn),可再生能源電力整體消納水平逐步提高。課題組根據(jù)單位煤耗下降情況和煤電發(fā)電量估算2017年電力行業(yè)實(shí)際消耗11.91億噸標(biāo)煤,比預(yù)計(jì)減少0.48億噸標(biāo)煤。其中,棄風(fēng)棄光問題的改善約貢獻(xiàn)0.11億噸標(biāo)煤節(jié)約量,可再生能源替代效應(yīng)約貢獻(xiàn)0.25億噸標(biāo)煤節(jié)約量,電力行業(yè)能效提高約貢獻(xiàn)0.12億噸標(biāo)煤節(jié)約量。
報(bào)告建議有序推進(jìn)火電機(jī)組靈活性改造,并不斷完善輔助服務(wù)補(bǔ)償政策。課題組對火電靈活性改造與風(fēng)電并網(wǎng)消納的關(guān)系進(jìn)行了案例研究,指出盡管靈活性改造不能從根本上解決棄風(fēng)問題,但在短期內(nèi)對風(fēng)電并網(wǎng)消納仍然是可行性最高的路徑。隨著靈活性改造的項(xiàng)目越來越多,當(dāng)前過高的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)導(dǎo)致不可持續(xù)性。因此應(yīng)一方面有序推進(jìn)靈活性改造,一方面不斷完善補(bǔ)償政策,避免價(jià)格扭曲,推動(dòng)補(bǔ)償報(bào)價(jià)向均衡點(diǎn)移動(dòng),同時(shí)保證改造電廠有合理的收益、促進(jìn)風(fēng)電消納及發(fā)電側(cè)整體保持經(jīng)濟(jì)性。建議修改深度調(diào)峰價(jià)格機(jī)制,變統(tǒng)一出清為按報(bào)價(jià)出清,這樣可以充分發(fā)現(xiàn)不同機(jī)組的實(shí)際深調(diào)成本,激勵(lì)深調(diào)成本低、能力大的機(jī)組優(yōu)先調(diào)峰。
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