大唐韓城第二發(fā)電有限責任公司——安全生產(chǎn)也要反“四風”
時間：2018-04-12 08:45:10
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近期，春季安全大檢查活動正在各個企業(yè)如火如荼的進行，通過學習集團公司2018年第一次安委會會議精神，結(jié)合各級工作會、安全生產(chǎn)“一號文”對安全生產(chǎn)的總體部署，我們深切感到，鞏固集團公司“一五八”全面提升階段成果，實現(xiàn)第二階段逐步趕超的目標，安全工作任何時候都不能放松，安全責任落實、安全管理提升也要跟上新時代要求，重點要抓好反“四風”工作。
我們通常所說的“四風”，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風中表現(xiàn)出來的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。是由習近平總書記2013年6月18日在北京召開的中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出。我們也深知，“四風”問題是違背黨的基本原則和宗旨的，是廣大群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群、干群關(guān)系的重要根源，反“四風”在安全生產(chǎn)方面也有重要借鑒意義。
嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，必須堅持兩手抓，一手抓安全基礎(chǔ)，一手抓追責問責，抓好管理層“上層建筑”責任尤為關(guān)鍵。當前在我們干部隊伍中，安全管理方面存在的問題主要是一些干部對安全方面政策、形勢的變化仍沒有清醒的認識，電力生產(chǎn)長期嚴峻的經(jīng)營形勢分散了各級領(lǐng)導(dǎo)同志的安全生產(chǎn)注意力和精力，造成了對安全生產(chǎn)關(guān)注力度的下降，表現(xiàn)為對安全生產(chǎn)會上強調(diào)多、會后指導(dǎo)少；安全紅線意識重要性說得多，實事辦的少；理論闡述多、實際研究少，多多少少還存在著工作作風浮躁，落而不實，解決實際問題不徹底，安全管控不力等想象和問題。
我們知道，在企業(yè)安全管理工作中，基本分為安全管理層和安全執(zhí)行層兩個層面。安全管理層也就是我們的各級安全管理人員，在這些人員中最容易出現(xiàn)的是官僚主義。而官僚主義在安全管理層最本質(zhì)的表現(xiàn)形式就是脫離實際，在辦公室遙控指揮，要求與實際脫節(jié)；蜻蜓點水般漂浮式的布置工作，雷聲大雨點小，只布置任務(wù)不進行檢查；不了解實際工作環(huán)境，脫離基層，沒有調(diào)查研究就出制度規(guī)定，高高在上，強行執(zhí)行，不到實地指導(dǎo)等等實際“輕安全”現(xiàn)象。
記得有一個員工曾經(jīng)講過這樣一個笑話，如果10份工作票安全措施上都有要求同一個閥門上需要加鎖，那么，按照目前的安全管理要求，就會存在在這個閥門上鎖上10把鎖的“奢靡之風”。如果閥門會說話，它一定會高聲吶喊，饒饒我吧，苦不負重！作為安全管理者，工作中是否考慮到制度之間的相互融合，是否考慮到在減輕安全執(zhí)行者勞動強度的前提下來保障安全措施。
現(xiàn)實中，有安全管理層的官僚主義，就必然會產(chǎn)生安全執(zhí)行層的形式主義。敷衍官僚主義唯一的辦法就是形式主義，二者相互依存。安全執(zhí)行層的形式主義往往表現(xiàn)為：因為管理層不深入實際，安全執(zhí)行就會流于形式。在執(zhí)行安全標準過程中針對性和目的性很強，你檢查什么，我就重點關(guān)注什么，相互進行“貓逮老鼠”的游戲，而不是觸類旁通、舉一反三的進行安全分析檢查；安全工作喊高調(diào)子，粉飾外表，實際落實少，長此以往，必然出現(xiàn)安全工作的盲區(qū),在管理導(dǎo)向方面就必然造成崗位安全責任不明確，不知道所在崗位真正應(yīng)該有什么樣的安全責任和安全目標。到實際中表現(xiàn)為，比如在安全風險評估中，有些單位一味追求風險評審過關(guān)，如何應(yīng)對專家，不能客觀面對問題，而是根據(jù)“上面”的檢查要求下硬指標，沒有做到沉下去，真正整改現(xiàn)場存在的隱患，存在著安全對上負責，對下敷衍塞責的現(xiàn)象等。具體想，安全風險評估的本質(zhì)是通過評估分析潛在的風險因子，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中的短板，持續(xù)改進而達到本質(zhì)安全，而不應(yīng)該作為衡量政績、業(yè)績的準繩尺度。
要解決安全管理中存在的"四風"問題，需要我們安全管理層對準焦距、找準穴位、抓住要害，做好調(diào)查研究，制定切合實際的防范措施，發(fā)揮好安全監(jiān)督體系和安全保障體系的合力作用，克服不作為、亂作為的問題，在安全管理中真正做到查找問題照鏡子，對照標準整衣冠，監(jiān)督檢查紅紅臉，追究問題出出汗。同時，安全執(zhí)行層切忌將安全工作過度形式化和舞臺表面化，要切實面對企業(yè)現(xiàn)場實際，加大安措檢查整改落實力度，使安全切實服務(wù)現(xiàn)場設(shè)備安全運行，服務(wù)作業(yè)人員安全作業(yè)，著重解決工作花兒不實，擺“花架子”的問題。
總而言之， "官僚主義"問題解決好了，“形式主義”就有了迎刃而解的基礎(chǔ)和契機，安全管理才能真正上水平。
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