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位于新北市瑞芳區(qū)的深澳火力發(fā)電廠擴(kuò)建計劃，連日來成為臺灣社會焦點事件。民進(jìn)黨當(dāng)局與中國國民黨執(zhí)政的新北市政府、電力公司與廠區(qū)居民及環(huán)保團(tuán)體相互指摘，矛盾激化。

1960年第一部機(jī)組并聯(lián)發(fā)電的深澳發(fā)電廠，曾是全臺最大發(fā)電廠。因機(jī)組老舊、發(fā)電效率低，該廠2007年停止發(fā)電，展開更新擴(kuò)建計劃，新機(jī)組發(fā)電量(160萬千瓦)可達(dá)原機(jī)組(40萬千瓦)的4倍。

然而，選用燃煤機(jī)組帶出空氣質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)相關(guān)問題，因當(dāng)?shù)鼐用穹磳Χ[多年，去年計劃重啟以來持續(xù)引發(fā)爭議。

新北市政府今年初宣布不再核準(zhǔn)發(fā)電廠“生煤使用許可”，聲言燃煤機(jī)組會使得當(dāng)?shù)乜諝馕廴痉乐闻癁闉跤?。環(huán)保團(tuán)體稱，電廠所在地深澳灣有“水晶宮”美稱，過去十年因干擾減少而逐漸恢復(fù)的水下生態(tài)系，將因發(fā)電廠冷卻口帶來的水溫升高再受沖擊。

爭議表層之下，是臺灣亟待紓解的能源政策難題。民進(jìn)黨當(dāng)局被自身“2025‘非核家園’”的選舉承諾所困，在未來數(shù)年核電廠陸續(xù)停止發(fā)電，使用綠能及其他替代能源又被普遍認(rèn)為是緩不濟(jì)急的情況下，亟須大量使用燃煤發(fā)電填補(bǔ)北部地區(qū)供電缺口。

據(jù)臺灣電力公司2017年統(tǒng)計，北部地區(qū)電力凈尖峰供電能力(1363.6萬千瓦)占全臺34.5%，尖峰負(fù)載(1420.9萬千瓦)為39.3%，有4.8%(57.3萬千瓦)缺口。即便采取積極節(jié)電措施，到2025年該地區(qū)用電量將增至1541萬千瓦；若無深澳電廠機(jī)組加入，供電量將減少74萬千瓦，缺口進(jìn)一步擴(kuò)大；只是依賴中部或南部地區(qū)送電，一旦出現(xiàn)地震等變量，北部地區(qū)工商業(yè)極易受到?jīng)_擊。

但是，過去一年來，總裝機(jī)容量為578.8萬千瓦的臺中火力發(fā)電廠“火力全開”，已造成中部地區(qū)嚴(yán)重空污，也使得北部民眾對新增燃煤發(fā)電保持警惕。同時，去年8月15日發(fā)生多地?zé)o預(yù)警大停電事件招致民眾及企業(yè)界強(qiáng)大壓力。

若相關(guān)事件再次上演，當(dāng)局將難以承受，甚至導(dǎo)致執(zhí)政危機(jī)。

被視為重點工程的深澳電廠擴(kuò)建計劃，還需過數(shù)關(guān)。在北部，多位民進(jìn)黨籍民意代表、地方縣市長已傾向重啟環(huán)境評估；而明確拒發(fā)生煤許可證的新北市則稱不排除訴訟，原定2025年運轉(zhuǎn)的深澳電廠機(jī)組將有更長的路要走。

《聯(lián)合報》近日一篇社論指，整個(深澳)電廠的籌設(shè)過程都抱著投機(jī)與欺瞞的心，玩弄了科學(xué)，侵犯了環(huán)境法令，也濫用了居民的信任。

有環(huán)保團(tuán)體批評，當(dāng)前臺灣社會對立氛圍加劇，民進(jìn)黨不愿處理其“非核家園”許諾，卻硬要民間承擔(dān)“肺咳家園”后果。

深澳火電廠擴(kuò)建爭議只是近期一個爆發(fā)點。自有能源匱乏、98%依賴進(jìn)口的臺灣，在現(xiàn)實與夢想間掙扎的能源政策恐將反復(fù)陷于窘境。