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王世宏:氣電發(fā)展還需價(jià)格政策發(fā)力
時(shí)間:2018-05-16 09:10:44

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依托江蘇省在氣電發(fā)展方面積極的政策引導(dǎo),總部位于蘇州的協(xié)鑫集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)最早開(kāi)發(fā)天然氣熱電和分布式能源的投資商,截至2017年底,該集團(tuán)控股運(yùn)營(yíng)的燃?xì)鉄犭娕c天然氣分布式能源項(xiàng)目總裝機(jī)達(dá)到147.2 萬(wàn)千瓦。據(jù)了解,“十三五”期間,協(xié)鑫集團(tuán)將加大投資力度,規(guī)劃燃機(jī)、分布式項(xiàng)目總?cè)萘砍?300萬(wàn)千瓦,達(dá)到現(xiàn)有規(guī)模的8倍之多。

作為國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)氣電運(yùn)營(yíng)商,協(xié)鑫對(duì)于氣電項(xiàng)目有何投資經(jīng)驗(yàn)?如何看待調(diào)峰、熱電與分布式能源三種類(lèi)型氣電項(xiàng)目的發(fā)展前景?針對(duì)這些問(wèn)題,記者近日專(zhuān)訪(fǎng)了協(xié)鑫智慧能源股份有限公司(下稱(chēng)“協(xié)鑫智慧能源”)執(zhí)行總裁王世宏。

氣電符合能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)能源報(bào):如何看待調(diào)峰機(jī)組、熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源這幾種不同類(lèi)型的天然氣發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展前景?

王世宏:從促進(jìn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)營(yíng)角度看,調(diào)峰電廠(chǎng)有優(yōu)勢(shì)。從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套需求看,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組更受歡迎且效率更高。而分布式能源在理論上最有市場(chǎng),但目前經(jīng)濟(jì)性不佳。一方面因?yàn)榉植际侥茉错?xiàng)目裝機(jī)規(guī)模較小,單位造價(jià)高;另一方面因?yàn)槠湎噍^于調(diào)峰和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,用氣量小,且不可避免地增加了城市管網(wǎng)供氣等中間環(huán)節(jié),在發(fā)電成本上反而沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)能源報(bào):業(yè)內(nèi)對(duì)天然氣發(fā)電的發(fā)展路徑有所爭(zhēng)議,比如發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)還是分布式能源,您怎么看?

王世宏:天然氣發(fā)電符合清潔能源的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。氣電項(xiàng)目的綜合能效在60%—80%左右,無(wú)論哪種類(lèi)型,都遠(yuǎn)高于燃煤機(jī)組?!笆濉币?guī)劃提出“健康有序發(fā)展以集中供熱為前提的熱電聯(lián)產(chǎn)”,國(guó)家發(fā)改委等四部委下發(fā)的 《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》明確指出,積極支持發(fā)展燃機(jī)——蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)。基于此積極信號(hào),以及當(dāng)前氣電項(xiàng)目發(fā)展態(tài)勢(shì),電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃預(yù)計(jì),到2020年,天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模將達(dá)到1.33億千瓦。

“大用戶(hù)直供”值得推廣

中國(guó)能源報(bào):江蘇省發(fā)展成為全國(guó)第一用氣大省與第一氣電大省,有沒(méi)有特別值得借鑒之處?

王世宏:江蘇之所以能順利推進(jìn)氣電發(fā)展,有一條特別好的經(jīng)驗(yàn),就是允許“大用戶(hù)直供”。天然氣發(fā)電廠(chǎng)可與中石油直接簽訂用氣合同,從而為江蘇省的氣電項(xiàng)目提供了相對(duì)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的氣源保障,也提升了企業(yè)對(duì)天然氣發(fā)電項(xiàng)目的投資積極性。

這符合現(xiàn)行政策文件對(duì)于加快推進(jìn)天然氣利用提出的“減少中間環(huán)節(jié)與供氣層級(jí),降低用氣成本”的指導(dǎo)思想。

中國(guó)能源報(bào):從政策導(dǎo)向看,江蘇更傾向于發(fā)展燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目,為什么?

王世宏:據(jù)我所知,江蘇省今后發(fā)展氣電的整體思路是熱電優(yōu)先、調(diào)峰輔助。天然氣熱電項(xiàng)目雖是以熱定電,但也有一定調(diào)峰能力,只是調(diào)峰電廠(chǎng)的調(diào)峰能力可以達(dá)到100%調(diào)峰,而熱電燃機(jī)只有30%—50%。但從江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā),燃機(jī)熱電項(xiàng)目更加符合目前江蘇省內(nèi)大量工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求。因?yàn)閳@區(qū)發(fā)展不僅需要電,還需要熱,這樣的園區(qū)在江蘇就有100多個(gè),因此對(duì)燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目的需求很大。但整體而言,無(wú)論是調(diào)峰電廠(chǎng)還是燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn),江蘇省都是持肯定態(tài)度的。

氣源和價(jià)格是關(guān)鍵制約因素

中國(guó)能源報(bào):與上海、浙江不同,江蘇的氣電電價(jià)政策并沒(méi)有執(zhí)行兩部制電價(jià),而是上網(wǎng)電價(jià)政策,這兩種方式哪種更好?

王世宏:兩部制電價(jià)下的氣電項(xiàng)目“旱澇保收”,地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)較小。但從另一個(gè)角度看,也可能限制氣電的發(fā)展。從目前實(shí)施兩部制電價(jià)的一些氣電項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況看,有些省的燃?xì)鈾C(jī)組的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)只有1000小時(shí)。

而在江蘇,由于有專(zhuān)門(mén)的氣電上網(wǎng)電價(jià),促使氣電項(xiàng)目多發(fā)電,提升了燃?xì)鈾C(jī)組利用率,推動(dòng)了壓煤減霾。江蘇省燃?xì)鈾C(jī)組全年發(fā)電利用率在80%—90%,發(fā)電小時(shí)數(shù)基本可以達(dá)到設(shè)計(jì)要求,但該種方式使政府承擔(dān)的財(cái)政壓力較大。

中國(guó)能源報(bào):推進(jìn)氣電發(fā)展,目前還面臨哪些問(wèn)題?

王世宏:當(dāng)前,天然氣供應(yīng)、上網(wǎng)電價(jià)、氣價(jià),以及設(shè)備的核心部件都是制約氣電發(fā)展的關(guān)鍵因素。

從供應(yīng)角度看,天然氣季節(jié)性供應(yīng)不足的問(wèn)題非常嚴(yán)峻,使得天然氣用氣計(jì)劃與發(fā)電及供熱任務(wù)難以匹配。尤其冬春兩季供氣緊缺,已經(jīng)嚴(yán)重影響到機(jī)組正常發(fā)電與熱力供應(yīng)。2017年國(guó)家鼓勵(lì)部分天然氣計(jì)劃進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)價(jià),但由于競(jìng)價(jià)價(jià)格較高,燃機(jī)熱電企業(yè)在缺氣生產(chǎn)與高價(jià)氣虧損之間兩難。建議在當(dāng)前天然氣發(fā)電電價(jià)、供熱價(jià)、電量計(jì)劃均受政府部門(mén)核定條件下,天然氣按計(jì)劃可靠穩(wěn)定供應(yīng),確保年度氣電計(jì)劃的落實(shí)。同時(shí)我國(guó)應(yīng)探索廣開(kāi)氣源,并推出天然氣期貨,以此推動(dòng)天然氣價(jià)格下行,減少氣電用氣成本。

從價(jià)格角度看,如果節(jié)能減排指標(biāo)能與價(jià)格主管部門(mén)“掛鉤”,氣電項(xiàng)目能夠更好地落地。隨著國(guó)家售電政策的放開(kāi),燃機(jī)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)較煤電、水電的劣勢(shì)明顯。建議有關(guān)部門(mén)對(duì)天然氣發(fā)電和分布式能源項(xiàng)目出臺(tái)明確價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制,同時(shí)建議建立綠色電力交易平臺(tái),體現(xiàn)天然氣發(fā)電和分布式能源對(duì)節(jié)能環(huán)保的貢獻(xiàn),促進(jìn)氣電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

致力推動(dòng)氣電裝備國(guó)產(chǎn)化

中國(guó)能源報(bào):協(xié)鑫目前有哪些天然氣發(fā)電項(xiàng)目,未來(lái)有何規(guī)劃?

王世宏:協(xié)鑫智慧能源運(yùn)營(yíng)及在建的裝機(jī)容量近400萬(wàn)千瓦,清潔能源裝機(jī)容量比例已近80%。在天然氣發(fā)電方面,我們運(yùn)營(yíng)了國(guó)內(nèi)首臺(tái)9E級(jí)燃?xì)鉄犭姍C(jī)組和國(guó)內(nèi)最大的清潔能源供熱開(kāi)發(fā)區(qū),以及國(guó)內(nèi)首個(gè)分布式能源項(xiàng)目。截至2017年底,協(xié)鑫智慧能源控股在建及計(jì)劃開(kāi)工燃機(jī)、分布式能源項(xiàng)目總?cè)萘亢嫌?jì)超過(guò)240萬(wàn)千瓦。

中國(guó)能源報(bào):作為國(guó)內(nèi)最早開(kāi)發(fā)天然氣熱電和分布式能源的投資商,協(xié)鑫在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面有何經(jīng)驗(yàn)分享?

王世宏:運(yùn)營(yíng)成本長(zhǎng)期居高不下一直是困擾氣電發(fā)展的大難題。從一線(xiàn)企業(yè)角度講,我們特別重視推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化的工作。從“十二五”初期開(kāi)始,我們就一直在嘗試尋找與一些低成本的核心零部件國(guó)際制造商合作,并組建了自己的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),由此帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)從使用昂貴的原廠(chǎng)備件轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂貌糠痔娲鷤浼?,使設(shè)備維修成本下降30%以上。

同時(shí)我們還致力于與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)合作,積極推進(jìn)小型燃機(jī)的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,比如與中國(guó)科學(xué)院共同研發(fā)的國(guó)內(nèi)首臺(tái)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分布式燃機(jī)機(jī)組,用于蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖分布式能源站項(xiàng)目,2016年已經(jīng)投運(yùn),對(duì)打破國(guó)外技術(shù)壟斷、大幅降低燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)成本起到了極大的推動(dòng)作用。

除此之外,作為國(guó)家級(jí)電力科普教育基地及中電聯(lián)授予的國(guó)家級(jí)電力行業(yè)(燃機(jī))培訓(xùn)基地,我們的燃機(jī)企業(yè)每年都開(kāi)展國(guó)際化燃機(jī)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)工作,為氣電行業(yè)大量培養(yǎng)了專(zhuān)業(yè)化人才。


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