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華燈初上的晉江五店市街區(qū)，曼妙的光斑投映在紅磚銅瓦的古建之上，融入廣廈林立的都市核心，盡顯僑鄉(xiāng)特有的多元風貌。霓虹變幻的世紀大道，串起晉江7個超百億產業(yè)集群，也彰顯出“品牌之都”的夢想榮光。

彼時“停五開二”的電荒記憶已然塵封，卻化為晉江電力人不斷趕超的行進動力。2002年，時任福建省長的習近平在七下晉江深入調研的基礎上，提出了以“六個始終堅持”和“正確處理五個關系”為核心內涵的“晉江經(jīng)驗”。自此，“晉江經(jīng)驗”成為了加快改革、全面發(fā)展的時代標桿。

從率先開拓BOT模式興建地方電廠，到先行創(chuàng)下一年4座110千伏變電站投產的“晉江速度”，從自籌資金高標準完成農網(wǎng)改造，到適度超前的電網(wǎng)規(guī)劃建設，電力架設起晉江騰飛的歷史支點，又以跨越發(fā)展的觸角見證著這座城市的改革變遷，并締造著“晉江經(jīng)驗”新的內涵。

一家管電 多家辦電 外資辦電 電力建設上演“晉江速度”

改革開放的號召激活了沉寂在晉江人血脈中的市場意識。這一受困于人多地少、土壤貧瘠的農業(yè)窮縣，闖出了一條以加工制造為特色優(yōu)勢的發(fā)展道路。晉江人逐漸嘗到了貿易的甜頭，并形成了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色產業(yè)的發(fā)展格局。1992年，晉江撤縣立市，“村村點火，戶戶冒煙”的發(fā)展模式在晉江大地形成燎原之勢，民營企業(yè)迅速崛起，成為中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的模本。

經(jīng)濟快速崛起的背后，是電力需求的快速增長。改革開放初期，晉江全社會用電量年均增長幅度始終保持在兩位數(shù)水平，最高時漲幅接近30%。與之形成強烈對比的，是電力基礎建設的極度薄弱。電力輸入全靠省網(wǎng)供應，因指標受控造成缺電情況異常嚴重，“停五開二”的電荒局面在下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中甚為普遍。

緩解電力供需矛盾，助力地方經(jīng)濟騰飛，成為晉江電力人矢志不渝的信念與執(zhí)著：加速電源開發(fā)，夯實電網(wǎng)建設勢在必行。

“伴隨著改革開放40年的風雨進程，晉江電力為服務地方經(jīng)濟發(fā)展采取了很多超常規(guī)的處理方式。當前國家推動的一些重要改革舉措，早在多年前的晉江就已經(jīng)有了探索實踐。”福建能源監(jiān)管辦專員張建平說。

廣掀熱潮的政府與社會資本合作（PPP）項目，于1992年便落地晉江。曾參與項目建設的晉江市供電公司運維檢修部副主任何育曉回憶道，晉江市供電公司根據(jù)“一家管電、多家辦電、積極鼓勵外資辦電”政策，決定籌建晉源柴油機電廠，作為晉江市境內的調劑電源進行調峰補缺?！拔覀兂浞职l(fā)揮晉江僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢，采用BOT經(jīng)營模式，依托政府優(yōu)惠政策，與政府部門形成聯(lián)動，積極引入外資辦電?！睘閺浹a資金不足，晉源柴油機發(fā)電有限公司還采取向國外融資的方式，通過香港CCIC（中芝興業(yè)）財務有限公司向5個國家貸款，并納入國家外債計劃?！斑@種BOT經(jīng)營模式在福建省電力系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)，與常規(guī)的自負盈虧模式相比，前者具有融資快、見效快等特點，為短期內解決資金緊缺、電力供應問題發(fā)揮了至關重要的作用?！睍x源柴油機電廠調峰補缺作用明顯，有效緩解了當時晉江缺電嚴重的局面。

敏銳捕捉到電力需求持續(xù)增長的發(fā)展勢頭，晉江電網(wǎng)在追趕經(jīng)濟增速的同時，愈發(fā)感受到超前規(guī)劃建設的必要。晉江市供電公司也由此成為福建省最早進行電網(wǎng)規(guī)劃的縣級供電企業(yè)?！皶x江電力超前提出取消35千伏電壓等級，直接建設110千伏電壓等級的縣級配電網(wǎng)?！睍x江市供電公司原副總經(jīng)理陳維加說，這一理念得到了晉江市政府和省電力公司的肯定和大力支持。旋即，根據(jù)“科學規(guī)劃、超前建設、負債經(jīng)營、高效管理”的電力建設基本方針，一場規(guī)模宏大的電力基礎設施攻堅戰(zhàn)在晉江大地打響。

1994年是值得記入晉江電力發(fā)展史冊的一年。磁灶、青陽、安海、內坑4個110千伏變電站一年之內同時建成投產，速度之快，規(guī)模之大，全國罕見。2003年，220千伏晉中變電站（現(xiàn)羅塘變電站）1號主變投產送電，更是以“百日攻堅戰(zhàn)”創(chuàng)下了福建省220千伏變電站建設周期的最短紀錄。

經(jīng)濟高速發(fā)展的背后更需堅強電網(wǎng)的支撐，晉江電網(wǎng)始終堅持“以電養(yǎng)電，適度超前”的原則，滾動式加快電網(wǎng)建設，以每年2座110千伏變電站投產的速度，為晉江經(jīng)濟社會的飛躍發(fā)展保駕護航。時至今日，晉江區(qū)域內共有500千伏變電站2座、220千伏變電站9座、110千伏變電站46座，已形成“電網(wǎng)等級涵蓋110千伏、220千伏及500千伏，調峰與大機組發(fā)電兼顧”的堅強電網(wǎng)結構。

農網(wǎng)改造和兩改一同價 為民營經(jīng)濟飛躍提供動力保障

森森古榕，清清澄溪。晉江市金井鎮(zhèn)三坑村早在20世紀初便是泉州南門外著名的僑鄉(xiāng)。步入村內，處處紅磚洋樓的精致景觀散發(fā)出“小橋流水人家”的悠閑意志。三坑村作為農網(wǎng)改造試點之一，于2000年便率先實現(xiàn)了高標準改造的實踐，村容村貌煥然一新。

至今追憶起當時農網(wǎng)改造“盛況”，原金井鎮(zhèn)供電所所長、現(xiàn)晉江市供電公司紀委書記兼工會主席賴建新仍心潮澎湃。

“農網(wǎng)改造是為農民做的最大實事?！辟嚱ㄐ禄貞?，隨著晉江撤縣建市，晉江市逐步實現(xiàn)由農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉軌，同時，晉江城鄉(xiāng)一體化建設穩(wěn)步推進，農村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ玫接行п尫牛r村用電需求發(fā)展迅猛。為緩解10千伏配網(wǎng)供電瓶頸，一場電力農網(wǎng)改造的變革隨之在這片民營經(jīng)濟的熱土上迅速全面鋪開。“農網(wǎng)改造之前，晉江各村的用電管理均由村委會承包，村電工負責核算用電成本并確定該村的最終電費。供電公司只是每月將全村基礎電費總額告知村委會，由村委會統(tǒng)一收取?！辟嚱ㄐ抡f，當時農村電網(wǎng)水平相當落后，線損率很高，為覆蓋電價成本、維護費用，普通村的電價一般每千瓦時1元錢，有一些管理不善的村電費單價高至每千瓦時1.5元。

1998年，全國統(tǒng)一的農網(wǎng)改造工程建設啟動之前，晉江市供電公司率先開啟了試點改造工程，提前摸底排查，全面了解農村電網(wǎng)用電情況數(shù)據(jù)和設備資產產權，并通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確立溝通聯(lián)動機制，依靠政府推動農網(wǎng)改造，實現(xiàn)農村用電服務和管理的良性循環(huán)。另外，通過分析前3年的用電量、用電負荷及增長趨勢，該公司按照五年規(guī)劃進行農網(wǎng)改造技術設計，所有導線均采用絕緣化導線，低壓主線路線徑最大做到240毫米，變壓器采用250及315千伏安的大容量配備。 “改造后的晉江農網(wǎng)實現(xiàn)了供電半徑小于500米，村村都有服務驛站，戶戶隨時可用三相電。”賴建新說，這些硬件設備一直使用至今，很少有故障發(fā)生，“高質量的建設標準和規(guī)劃意識在當時是相當超前的。”

1999年，黨中央、國務院為減輕農民負擔，發(fā)起“兩改一同價”。在此前試點的基礎上，晉江市供電公司于2000年開始大規(guī)模推進農網(wǎng)改造工程。該公司黨建工作部主任莊東程告訴記者，晉江農網(wǎng)改造工程采用高標準的設備和施工工藝，從當時來看，投入資金是國家制定標準的2倍。至2002年夏，晉江市供電公司共自籌資金2.82億元，完成270個村的農村電網(wǎng)改造，將線損率從平均20%左右降至5%以下，至今保持在2%~3%左右。兩改一同價后，居民用電從原來的每千瓦時1元左右降至0.52元?！稗r網(wǎng)改造和兩改一同價的完成，為當時及今后十余年晉江民營經(jīng)濟的飛躍提供了有力保障。”

2014年，習近平總書記對晉江推進新型城鎮(zhèn)化試點工作作出批示，“眼睛不要只盯在大城市，中國更宜發(fā)展中心城市及城鎮(zhèn)?！彪S著新型城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，農村原有的分散生產生活格局發(fā)生了變化，對電網(wǎng)建設和規(guī)劃又提出了高質量的新要求。按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，晉江市供電公司積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化發(fā)展，加大配網(wǎng)建設改造力度，進一步提升農村供電能力和供電水平。同時，為確保新城鎮(zhèn)化建設用電無憂，晉江市供電公司將電網(wǎng)建設規(guī)劃與市新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃相結合，主動作為，靠前服務，全力滿足建設進程用電需求。