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垃圾發(fā)電項目近年來發(fā)展勢頭迅猛,數(shù)量飛速增長,為促進垃圾發(fā)電項目的規(guī)范運營及安全生產(chǎn),能源行業(yè)電力系統(tǒng)亟需建立科學(xué)、完善的垃圾發(fā)電運行評價體系以及危險源辨識及評價體系,以應(yīng)對環(huán)保能源發(fā)展的新形勢、新要求。作為電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理歸口單位,中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出并組織編制了體現(xiàn)垃圾發(fā)電特性的首批兩項電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《垃圾發(fā)電廠運行指標(biāo)評價規(guī)范》(DL/T1842-2018)、《垃圾發(fā)電廠危險源辨識及評價規(guī)范》(DL/T1843-2018),日前已由國家能源局批準(zhǔn),于2018年7月1日起正式實施。
《垃圾發(fā)電廠運行指標(biāo)評價規(guī)范》由中國電力發(fā)展促進會、光大環(huán)保(中國)有限公司、上海環(huán)境集團有限公司、中國環(huán)境保護集團有限公司、中國五洲工程設(shè)計集團有限公司、首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、中國恩菲工程技術(shù)有限公司、中國錦江環(huán)境控股有限公司等單位起草。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了垃圾發(fā)電廠運行評價的原則和方法,并從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、運行管理三方面給出了具體評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)的選取不僅包含了垃圾焚燒前處理、熱能到電能的轉(zhuǎn)化、電力的可靠性、管理效率、能效指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)等,同時重點涵蓋了社會各界最關(guān)心的垃圾發(fā)電廠安全、環(huán)保和社會責(zé)任等相關(guān)指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)能夠為垃圾發(fā)電廠自身的運營、政府部門的監(jiān)管、重要相關(guān)方的經(jīng)濟權(quán)責(zé)往來以及行業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)的評價提供依據(jù)。
《垃圾發(fā)電廠危險源辨識及評價規(guī)范》由中國電力發(fā)展促進會、中國環(huán)境保護集團有限公司、中國五洲工程設(shè)計集團有限公司、光大環(huán)保(中國)有限公司、上海環(huán)境集團有限公司、首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、中國恩菲工程技術(shù)有限公司等單位起草。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了垃圾發(fā)電廠各項危險源及其控制措施、危險源評價方法及監(jiān)控要求。該標(biāo)準(zhǔn)能夠為垃圾發(fā)電廠危險源辨識、評價、控制以及風(fēng)險應(yīng)急機制的建立提供指導(dǎo),可有效地規(guī)范運行操作、排查事故隱患、提升企業(yè)安全管理能力,同時也可以作為企業(yè)安全自評價及行業(yè)監(jiān)管部門和相關(guān)服務(wù)機構(gòu)進行安全評價的依據(jù)。
兩項標(biāo)準(zhǔn)的編制歷經(jīng)調(diào)研、立項、啟動、大綱、初稿、征求意見、送審討論、報批等環(huán)節(jié),來自電力、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等四十余家單位積極參與、評審專家修改討論十余次,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容凝結(jié)了垃圾發(fā)電領(lǐng)域同仁們生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗智慧和對行業(yè)健康發(fā)展的期待。
此兩項標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施填補了能源電力行業(yè)對垃圾發(fā)電運行評價和安全生產(chǎn)方面標(biāo)準(zhǔn)的空白,是垃圾發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要里程碑,也體現(xiàn)了能源主管部門對垃圾發(fā)電的支持和重視。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已有30年的發(fā)展歷史,建立了完善的管理體系并取得了豐碩的成果。2016年中電聯(lián)垃圾發(fā)電標(biāo)委會的成立,標(biāo)志著將垃圾發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)納入到能源、電力標(biāo)準(zhǔn)管理體系中,必將使之得到更加快速高效的提升。目前,除已頒布實施的兩項標(biāo)準(zhǔn)外,垃圾發(fā)電標(biāo)委會還有《垃圾發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《垃圾發(fā)電廠煙氣凈化系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《垃圾發(fā)電廠啟動驗收規(guī)程》等11項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在編或待批準(zhǔn)頒布。
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