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7月30日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2018年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》，《報(bào)告》指出，上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)9.4%，其中一、二季度分別增長(zhǎng)9.8%和9.0%，這已經(jīng)是我國(guó)連續(xù)8個(gè)季度用電量保持在5.5%—10%的增長(zhǎng)區(qū)間。

一個(gè)值得注意的地方是，在同期工業(yè)增速為6.7%、實(shí)際GDP增速為6.8%的情況下，用電量增速能達(dá)到9.4!

對(duì)此，中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春介紹了以下四大原因：

一是宏觀經(jīng)濟(jì)因素。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)重向好，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善、生產(chǎn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)支撐了電力消費(fèi)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)了7.6%

二是天氣因素以及居民消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)。消費(fèi)升級(jí)體現(xiàn)在居民電氣化水平的提高，天氣因素如廣東省年初的寒潮以及5月份的高溫天氣，拉動(dòng)該省用電量增速約為3.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)14.7%，其中信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)25.5%。

四是電能替代高速增長(zhǎng)。2018年電能替代計(jì)劃完成電量1000億千瓦時(shí)，目前時(shí)間過半，任務(wù)也已過半。

從供需情況看，上半年全國(guó)電力供需總體寬松，但寬松程度比兩年前明顯收窄，中電聯(lián)預(yù)測(cè)，在“迎峰度夏”期間，河北南部電網(wǎng)、京津唐和山東電網(wǎng)會(huì)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張的局面，江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份會(huì)出現(xiàn)電力供需偏緊的局面。

在此次用電高負(fù)荷周期中，有以下兩個(gè)問題值得特別關(guān)注：

首先是煤電對(duì)電力系統(tǒng)的支撐作用進(jìn)一步凸顯。從供給側(cè)來看，近年來由于新能源比重持續(xù)上升，導(dǎo)致部分時(shí)段電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力不足;從需求側(cè)來看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電的比重持續(xù)提高，也帶動(dòng)了系統(tǒng)峰谷差持續(xù)擴(kuò)大。在上述情況下，煤電作為調(diào)峰手段的功能被不斷強(qiáng)化，因此，在高需求負(fù)荷的情況下，更應(yīng)該高度關(guān)注火電機(jī)組的生存和安全運(yùn)行問題，確保煤電作為備用能源對(duì)電力系統(tǒng)的支撐作用;

其次是火電廠經(jīng)營(yíng)困難，傳統(tǒng)的煤、電矛盾再度浮現(xiàn)。根據(jù)CECI指數(shù)顯示，今年上半年，電煤各期價(jià)格都超過了《關(guān)于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的備忘錄》中規(guī)定的綠色區(qū)間上限。電煤價(jià)格居高不下，導(dǎo)致電廠經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)火電行業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率僅0.3%，火電企業(yè)虧損面仍接近一半，部分大型發(fā)電集團(tuán)煤電和供熱板塊持續(xù)虧損。

對(duì)于煤價(jià)問題，中電聯(lián)建議，應(yīng)千方百計(jì)將電煤綜合價(jià)格穩(wěn)定在國(guó)家確定的綠色區(qū)間，有效緩解煤電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困局，增強(qiáng)煤電企業(yè)保供能力和可持續(xù)發(fā)展能力。具體措施則包括進(jìn)一步規(guī)范定價(jià)機(jī)制，規(guī)范鐵路、港口等環(huán)節(jié)收費(fèi)，以及有效降低電煤物流成本，等等。