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日前，國家能源局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2018年各省(區(qū)、市)煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)的通知》，要求各地持續(xù)做好煤電超低排放和節(jié)能改造工作，加大力度、加快改造，促進煤電清潔高效發(fā)展。

超低排放與節(jié)能改造工作從2016年就開始推進，進行到現(xiàn)在已有兩年之久，相比于2016年，《2018目標(biāo)任務(wù)》改造范圍就更加擴大了。

當(dāng)前，環(huán)保問題已受到越來越多的關(guān)注，中央提出三大攻堅戰(zhàn)，一個是扶貧脫貧、一個是反腐敗、另一個就是治理環(huán)境污染。而與此同時，煤電產(chǎn)業(yè)往往被認(rèn)為是影響環(huán)境因素的一個重要組成。近幾年霧霾頻發(fā)，這讓人們對煤電行業(yè)又多了一層“忌憚”。事實上，不只是霧霾，2018年10月9日，聯(lián)合國氣候變化部門甩出的一記，未來二十年溫度增長需控制在1.5攝氏度的重要警告，也讓煤電行業(yè)嘗到了前所未有的“減碳”壓力。

由此可見，行業(yè)的污染問題如果不得到解決，煤電就不會得到市場的認(rèn)可。那么，究竟該如何加大環(huán)境治理力度，新環(huán)保形勢之下，煤電產(chǎn)業(yè)該如何繼續(xù)發(fā)展?

棄煤化目前行不通

在一定歷史時期內(nèi)，煤電在中國仍將是支柱能源。完全的“棄煤化”目前來看根本行不通。因此，治理煤電污染是將來的重要工作，超低排放技術(shù)革新將是其未來主流發(fā)展方向，同時支撐可再生能源發(fā)展，協(xié)助能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，也將成為其新的價值定位之一。

另外，超低排放改造減少的成本對煤電行業(yè)來說也是值得重視的。根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的上半年的環(huán)保稅收情況顯示，環(huán)保稅納稅人申報入庫96.8億元。從行業(yè)看，收入集中于鋼鐵、煤電、水泥、石油和化工等行業(yè)。雖然沒有具體分類，但是從以往的環(huán)境公報中也能看出，煤電電行業(yè)是排污“巨頭”。

應(yīng)讓步清潔能源 實行超低排放

山東科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院左前明老師說：“造成空氣污染的燃煤，主要是散燒煤和工業(yè)燃煤。在我國40億噸的煤炭消費量里，有7億-8億噸的散燒煤,主要用在分散的鍋爐及其他民用生活。”

左前明認(rèn)為，將煤炭轉(zhuǎn)化為電能，發(fā)展超低排放的火電，替代煤炭的分散利用，將成為緩解空氣污染的有效手段。

我國目前燃煤發(fā)電除塵、脫硫和脫硝效率能分別達到99.9%、95%和80%以上,污染控制水平遠超其他煤炭消費行業(yè),若進一步實施超低排放改造,主要污染物排放可以達到甚至低于燃氣發(fā)電的排放限值。

從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā)，煤電行業(yè)要盡可能尋找新的定位。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制其增量，逐漸讓步清潔能源。支撐可再生能源發(fā)展，如幫助風(fēng)電、光伏發(fā)電，從西南等偏遠地區(qū)通過特高壓輸電線路輸送到用戶端，這也將成為未來煤電的價值定位之一。

“煤炭和電力企業(yè)一定要樹立'誰污染誰治理'的觀念。”著名學(xué)者、中國科學(xué)院院士何祚庥在近期被采訪中如是說，而這，也正是國家政策的方向所在。