火力發(fā)電保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究首個(gè)成果報(bào)告發(fā)布
時(shí)間：2018-10-22 08:59:33
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10月17日，中保協(xié)與中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”）在北京召開電力行業(yè)（火力發(fā)電）保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究課題成果發(fā)布會(huì)，并聯(lián)合發(fā)布的首個(gè)成果報(bào)告，以火力發(fā)電保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究為切入點(diǎn)，探索建立電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的方法指引。
據(jù)了解，電力行業(yè)（火力發(fā)電）保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究課題由永誠財(cái)險(xiǎn)牽頭實(shí)施，其他核心參與單位包括平安產(chǎn)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、富邦產(chǎn)險(xiǎn)、中再財(cái)險(xiǎn)、華泰財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合、鼎和保險(xiǎn)、陽光產(chǎn)險(xiǎn)、長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)。一期課題研究了燃煤電廠多年行之有效的各類安全管理的評(píng)價(jià)辦法和實(shí)例，針對(duì)燃煤電廠全生命周期，分別對(duì)影響建設(shè)期和運(yùn)營期兩個(gè)主要階段的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)或主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并依據(jù)建設(shè)期、運(yùn)營期所涉及的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)內(nèi)各類事故教訓(xùn)共性問題為切入點(diǎn)，進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控建議，成果包括《燃煤電廠建設(shè)期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》、《燃煤電廠運(yùn)營期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》兩部分?！督ㄔO(shè)期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》分別從影響建設(shè)期的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)入手進(jìn)行分析，包括相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、土建風(fēng)險(xiǎn)、安裝風(fēng)險(xiǎn)、試車期風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)?！哆\(yùn)營期保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)防控導(dǎo)則》對(duì)燃煤電廠運(yùn)營期的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，包括火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)器損壞風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)四大部分。同時(shí)針對(duì)建設(shè)期和運(yùn)營期存在的風(fēng)險(xiǎn)因素可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)事故提供專業(yè)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控建議，作為該階段風(fēng)險(xiǎn)防控或安全管理的參考依據(jù)。
火力發(fā)電為目前最主要的發(fā)電形式。截至今年6月底，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電裝機(jī)容量17.3億千瓦、同比增長(zhǎng)6.2%，增速同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電3.0億千瓦、火電11.1億千瓦、核電3694萬千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電1.7億千瓦。預(yù)計(jì)全年全國新增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦，其中，預(yù)計(jì)非化石能源發(fā)電新增裝機(jī)7300萬千瓦左右，煤電新增裝機(jī)略低于4000萬千瓦。年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到19.0億千瓦左右，其中，煤電裝機(jī)容量10.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到7.6億千瓦，比重進(jìn)一步提高至40%，比2017年底提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。
相關(guān)電力專家表示，我國火力發(fā)電企業(yè)的整體安全管理水平是比較高的，但是建設(shè)期和運(yùn)營期仍然存在一定財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡事故風(fēng)險(xiǎn)，并可能造成較大的財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，如：2016年11月24日江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成了73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬元?；鹆Πl(fā)電廠有系統(tǒng)單元多、技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)因素突出的特點(diǎn)，建設(shè)期容易遭受臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流等自然災(zāi)害的影響，運(yùn)營期則面臨機(jī)器設(shè)備損壞等風(fēng)險(xiǎn)影響，這些風(fēng)險(xiǎn)可以通過安排保險(xiǎn)的方式有效轉(zhuǎn)嫁，科學(xué)合理的保險(xiǎn)方案一定是在客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上制定的，因此，開展電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究是非常有意義的。
中保協(xié)于7月份向行業(yè)印發(fā)通知，共收到67家公司的反饋，該67家公司2017年總體保費(fèi)規(guī)模占行業(yè)的96.05%。2017年數(shù)據(jù)顯示，全行業(yè)承保建設(shè)期電廠數(shù)量2116家，簽單保費(fèi)54566.6萬元，總保額4506.88億元；承保運(yùn)營期電廠數(shù)量16179家，簽單保費(fèi)293512.47萬元，總保額65841.38億元。
從案件次數(shù)角度，建設(shè)期自然災(zāi)害占43.5%、設(shè)備因素占24.2%；運(yùn)營期火災(zāi)爆炸16.4%、設(shè)備因素15.9%、自然災(zāi)害15.8%。從案件金額角度，建設(shè)期自然災(zāi)害24.6%、火災(zāi)爆炸24.5%；運(yùn)營期自然災(zāi)害26.8%、設(shè)備因素23%、火災(zāi)爆炸13.8%。
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