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從燃煤電廠到非電行業(yè)，大氣治理正朝著這條路徑逐步推進。通過近十年治理持續(xù)推進，在煤電減排潛力有限的發(fā)展情況下，非電行業(yè)成為進一步減排的主要領域。

在絕大多數(shù)燃煤電廠脫硫脫硝市場接近飽和的大背景下，非電行業(yè)煙氣治理正在成為新一輪藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的增量市場。

當前，火電行業(yè)污染物進一步削減面臨邊際空間遞減、邊際成本攀升的制約，大氣污染治理主戰(zhàn)場已轉移至非電行業(yè)。非電領域包含各種工業(yè)過程的煙氣治理，涉及水泥、玻璃、石化、冶金等。

“特別是揮發(fā)性有機物排放量還未得到有效控制，主要來源是石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)?！贝髿猸h(huán)境管理司司長劉炳江曾指出。且分布了40多萬臺量大面廣的燃煤鍋爐，量大面廣的城中村、城鄉(xiāng)結合部和農村的采暖用煤數(shù)量更是驚人。

為實現(xiàn)大氣十條和“十三五”規(guī)劃的治理目標，推進非電行業(yè)大氣治理將是相對更經濟高效的路徑。根據(jù)《脫硫脫硝行業(yè)2017年發(fā)展報告》，去年全年焦化、鋼鐵、化工等非電行業(yè)以50%的消耗占比，成為用煤量最大的領域。

這也意味著，要實現(xiàn)空氣質量達標要求，非電行業(yè)至少還需削減50%以上的排放量。中信建投研報指出，工業(yè)企業(yè)排污許可頒發(fā)和排污升級改造將擴大減排治理市場空間，尤其針對非電領域的重點行業(yè)。

在2018年的政府工作報告中，就曾明確提出要提高行業(yè)的排放標準、實現(xiàn)限期達標。另據(jù)公開資料，迄今已有超過20 項國家污染物排放標準修改單（征求意見稿）意見的函，對鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等多個工業(yè)行業(yè)全面增加無組織排放控制措施要求。

“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃也將工業(yè)污染源全面達標排放作為25項國家生態(tài)環(huán)境保護重大工程之一。“環(huán)保部將緊緊抓住非電行業(yè)大氣污染治理這個主要矛盾，加快推進工業(yè)爐窯燃煤鍋爐和散煤等污染的治理?！眲⒈M而指出。

但由于非電業(yè)主、環(huán)保供應商等各方因素，加上技術遠不及火電技術成熟，非電行業(yè)煙氣治理仍處于萌芽階段。

一方面，由于非電領域自身范圍廣、細分行業(yè)多，不同行業(yè)之間的生產工藝差異大，導致污染排放特性各不相同。另一方面，因煙氣成分和工況更加復雜，鋼鐵等非電領域煙氣超低排放技術要求更高，目前未真正得以應用推廣。同時，非電領域在經濟性方面更敏感，需要有更好的技術，適應非電行業(yè)小的機組，以降低投入成本，達到改造要求。

提標改造工作接踵而來，技術瓶頸如何突破？對于環(huán)保企業(yè)的運營，業(yè)界的普遍見解是，可采用第三方治理的模式，該模式除了促進排污企業(yè)與環(huán)保企業(yè)的良性發(fā)展，也可解決政府監(jiān)管方面的難題。隨著非電行業(yè)煙氣治理市場空間逐步擴容，市場競爭隨之日趨激烈，而競爭最激烈的熱點將是低溫脫硝技術。

迄今真正做創(chuàng)新的企業(yè)一種是在原有基礎上改進，另一種是真正從0到1的過程。而現(xiàn)有技術如何結合煙氣特點實現(xiàn)量體裁衣，提升非電領域工業(yè)煙氣凈化成效，成了當前非電行業(yè)煙氣治理領域的必由之路。

多項層設計的出臺不僅提升了大氣污染防治未來的發(fā)展空間，同時也為非電行業(yè)煙氣治理帶來了發(fā)展的契機。脫硫脫硝委員會預測顯示，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷在內的主要非電行業(yè)大氣治理市場空間最高甚至可達3000億元。

具體來看，鋼鐵脫硫市場空間主要體現(xiàn)于改造領域，未來推進專業(yè)的第三方運營環(huán)境服務將是大勢所趨。一旦市場爆發(fā)，對監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)的安裝要求也將帶動環(huán)境監(jiān)測設備和運維領域駛入快車道。