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重慶市電力公司的金秋,伴隨“三項(xiàng)制度”改革,碩果盈枝。當(dāng)45歲的王方義拿到結(jié)業(yè)證書和上崗證書時(shí),預(yù)示著他將重返工作崗位。王方義是開州供電公司員工,參加了重慶電力舉辦的2018年返崗人員培訓(xùn)班。他明白,崗位那扇門,既能進(jìn),也能出。
而當(dāng)江津供電公司宣傳專責(zé)席茂江在《崗位目標(biāo)責(zé)任契約》上簽下自己名字的時(shí)候,他深知肩頭的責(zé)任。這種競(jìng)爭(zhēng)形成的向上激勵(lì)機(jī)制,將向上向下通道全部打開,就看你如何“對(duì)號(hào)入座”。
這一切,源于制度創(chuàng)新,緣起重慶電力實(shí)行的勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革。
盡管舉辦返崗人員培訓(xùn)、實(shí)行人員契約化管理、實(shí)施員工績(jī)效拉差,早已成為重慶電力“三項(xiàng)制度”改革的破冰之舉,但在重慶電力相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,打破鐵飯碗、終身制和大鍋飯,才是國(guó)有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革的核心,目的就是讓企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的需要,讓員工適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工共同發(fā)展。
能進(jìn)能出,暢通崗位退出通道
長(zhǎng)期以來,“大鍋飯”“平均主義”等現(xiàn)象和觀念在基層普遍存在,部分員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,干勁不大、創(chuàng)勁不足。對(duì)于重慶電力而言,由于外圍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)發(fā)展受到制約,若不主動(dòng)深化改革、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,發(fā)展必將受挫。深化“三項(xiàng)制度”改革,迫在眉睫、勢(shì)在必行。
重慶電力先從解決歷史遺留問題入手,清理長(zhǎng)期停薪留職人員情況。2017年,各級(jí)人資部門清理出長(zhǎng)期不在崗人員171人,并進(jìn)行面對(duì)面溝通交流,“想離開的,就辦離職手續(xù),想留下的,必須參加返崗培訓(xùn)。”王方義十多年前因企業(yè)重組,辦理了停薪留職。在培訓(xùn)班里,他追趕得很吃力,規(guī)章制度、理論知識(shí)、崗位實(shí)操……從一開始的不理解、有情緒,到后來的主動(dòng)融入,“我又重新找回了當(dāng)一名合格員工的感覺?!敝貞c電力技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人張紅兵談到返崗人員培訓(xùn)班的情況,頗有感觸,“過去,進(jìn)了國(guó)企就意味著端上了鐵飯碗。員工的‘進(jìn)’強(qiáng)調(diào)的多,但對(duì)如何‘出’考慮得不夠?!痹谶@方面,重慶電力在完善勞動(dòng)合同書條款的同時(shí),對(duì)違法違紀(jì)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、低等級(jí)績(jī)效、不能勝任工作的“四類人員”安排離崗培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的,嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行降崗、待崗直至解除勞動(dòng)合同。2017年以來,重慶電力動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)違紀(jì)懲處、返崗人員培訓(xùn)和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,解除長(zhǎng)期職工勞動(dòng)合同141人。
能上能下,實(shí)行崗位契約機(jī)制
“感謝公司為我們提供這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗的平臺(tái)?!?月7日,在談到競(jìng)聘上崗的感悟時(shí),江津供電公司應(yīng)聘上崗的運(yùn)檢部變電運(yùn)維站副站長(zhǎng)王宇說。重慶電力堅(jiān)持“無功便是過,平庸就是錯(cuò)”的評(píng)價(jià)原則,營(yíng)造“謀事干事成事”氛圍,激勵(lì)廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部放手去干,充分發(fā)揮各個(gè)管理集體的智慧和力量,破解了對(duì)管理人員的管理這道難題。針對(duì)中層干部、管理技術(shù)人員、班組長(zhǎng)等崗位開展公開競(jìng)聘、組織選聘周期制聘任,聘任期內(nèi)借助年度綜合測(cè)評(píng)、績(jī)效考核、能力評(píng)價(jià)等手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)出入,聘任期滿自動(dòng)退出,打破了干部和管理人員的終身制。
前不久,江津供電公司拿出21個(gè)管理崗位,進(jìn)行周期聘任的崗位契約化管理機(jī)制試點(diǎn)。席茂江和王宇都是同一批在《崗位目標(biāo)責(zé)任契約》上簽字的。“這些崗位中既有人員沒有配齊的,也有一部分是原崗位人員能力有欠缺的?!苯蚬╇姽救肆Y源部主任張良德介紹道。
如果簽約人員任務(wù)目標(biāo)完不成怎么辦?“退出崗位!”不論是席茂江還是王宇,都有一種同感,“既然簽訂了契約,就要堅(jiān)決履約,在崗位一天就竭盡全力把工作做好,目標(biāo)沒有達(dá)到,說明自己能力有欠缺,和崗位不匹配?!睆埩嫉抡f,我們的目的就是希望通過崗位契約機(jī)制在企業(yè)中構(gòu)建公平、擇優(yōu)的用人環(huán)境。
在能上能下機(jī)制的強(qiáng)力作用下,近期,重慶電力7名處級(jí)干部被降級(jí)降薪,8名科級(jí)干部被調(diào)整到專業(yè)技術(shù)崗位,139名中層干部降崗,39名專責(zé)及班組長(zhǎng)降職。
能增能減,完善績(jī)效考核機(jī)制
“所長(zhǎng),我9月的工資只有3400元,而張洪晏有5100多元,這個(gè)差距太大了!”合川供電公司大石供電所自“三項(xiàng)制度”推行以來,員工們的工資就較以前有了很大的差距,但這種分配方式,大家都已認(rèn)同。
在張洪晏的手機(jī)里,裝著一套“業(yè)務(wù)輔助管控平臺(tái)”,直觀呈現(xiàn)了合川供電公司先行在供電所開展“以分計(jì)酬”的量化績(jī)效考核方式。
這套考核體系實(shí)施統(tǒng)一的階梯式分配標(biāo)準(zhǔn),員工通過維護(hù)臺(tái)區(qū)數(shù)、臺(tái)區(qū)戶數(shù)、采集成功率等工作量及指標(biāo)情況直接測(cè)算當(dāng)月收入。若線路發(fā)生了故障,臺(tái)區(qū)采集不成功,員工們會(huì)根據(jù)信息,分析原因,主動(dòng)尋找解決辦法。
把企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情,把工作的困難當(dāng)作自己的困難。從2013年開始實(shí)行一線班組績(jī)效管理到現(xiàn)在,這種風(fēng)氣在合川供電公司早已不是什么新鮮事了。
“我們考核以價(jià)值分割、薪酬分塊、量化考評(píng)、正向激勵(lì)為思路,每個(gè)崗位的指標(biāo),都簡(jiǎn)單明了便于操作,個(gè)人干了多少、干得好不好,一目了然?!焙洗ü╇姽局饕?fù)責(zé)人楊家隆向記者介紹績(jī)效管理心得。
績(jī)效管理,正向調(diào)動(dòng)了合川供電公司員工主動(dòng)作為的積極性,讓這家體量并不大的企業(yè),近年來在重慶電力系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)名列前茅,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工共同發(fā)展。
其實(shí),收入分配改革僅是“三項(xiàng)制度”改革的一部分。重慶電力還完善與績(jī)效掛鉤的工資總量決定機(jī)制,推行以績(jī)效計(jì)酬的內(nèi)部分配模式,通過多勞多得的原則,合理拉大收入差距,讓高績(jī)效員工獲得高收入,使低績(jī)效員工努力工作,促進(jìn)收入能增能減。
合川風(fēng)生水起的能增能減模式,也給兄弟單位帶來不小震動(dòng)。廣匯勞動(dòng)公司江津分公司經(jīng)理高蕓,帶著大家學(xué)習(xí) “合川模式”后,修改了原有方案,取得了不錯(cuò)的效果。
現(xiàn)在,重慶電力44家單位全部參與分配改革,10家單位參加綜合試點(diǎn)和22家單位參加專項(xiàng)試點(diǎn)。今年“三項(xiàng)制度”改革的主要任務(wù),是在收入分配改革上突破,同步推進(jìn)勞動(dòng)用工和人事制度改革的前期準(zhǔn)備和試點(diǎn)工作。通過推進(jìn)改革,把員工的責(zé)、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,有利于實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展,有利于提高企業(yè)的效率和效益,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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