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在可再生能源電價補貼逐步退坡的背景下,生物質(zhì)能發(fā)電又將何去何從?
作為生物質(zhì)能應(yīng)用方式中最普遍、最有效的方法之一,亦是可再生能源領(lǐng)域中繼風電、太陽能之后的第三大產(chǎn)業(yè),生物質(zhì)發(fā)電正向著高能效、高附加值、低能耗方向發(fā)展。
隨著《可再生能源法》和相關(guān)可再生能源電價補貼等一系列政策相繼出臺,生物質(zhì)發(fā)電投資熱情開始迅速高漲,并隨之啟動各類農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目。目前我國生物質(zhì)發(fā)電裝機已達1700萬千瓦,年度發(fā)電量800億千瓦時。
而在過去的7年里,我國生物質(zhì)及垃圾發(fā)電裝機規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢,累計裝機容量由5.6GW增至近14.97GW,增幅達到2倍。截至2016年,我國生物質(zhì)發(fā)電項目裝機容量1224.8萬千瓦,年發(fā)電量634.1億千瓦時。
但據(jù)《2018年中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)排名報告》,截至2017年底,全國已投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電項目744個,較2016年增加79個。市場分析普遍指出,預計2018年中國生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)裝機容量將接近1500萬千瓦時,未來三年內(nèi)年均復合增長率超過9.14%。
這也意味著,《生物質(zhì)能“十三五”規(guī)劃》提出的各項指標有望提前完成。但即便如此,我國生物質(zhì)發(fā)電的年發(fā)電量約為800億度,只占我國年總發(fā)電量的1.4%。
事實上,我國生物質(zhì)能發(fā)電目前只占可再生能源發(fā)電裝機的0.5%,遠遠低于世界平均25%的水平。生物質(zhì)發(fā)電由于能大大減少二氧化碳和二氧化硫的排放量,產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益令其備受推崇。與能源屬性相比,生物質(zhì)更為優(yōu)先的是環(huán)保屬性,這也是從本質(zhì)上區(qū)別于光伏、風電等可再生能源形式的關(guān)鍵。
從產(chǎn)業(yè)整體狀況分析,生物質(zhì)發(fā)電及生物質(zhì)燃料目前仍處在政策引導扶持期。2016年底,國家能源局下發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確,到2020年,生物質(zhì)能基本實現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?;谩?/p>
而《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》則明確到2020年,符合國家可再生能源基金支持政策的生物質(zhì)發(fā)電規(guī)??傆媽⒊^2317萬千瓦,比“十三五”規(guī)劃目標增長近54.9%。
而在廣大農(nóng)村地區(qū),玉米、小麥、水稻、高粱等脫粒后的秸稈等生物質(zhì)是發(fā)電的理想原料。而在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目中,原料成本已占項目整體運行成本約 60%。
眾所周知,生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電,無論哪一種發(fā)電形式,首當其沖處理的是垃圾、廢棄物。而以一臺 30MW 的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電機為例,超低排放改造投入達 1000 余萬元,且每年需要的維護費用也達到800萬元以上。
目前我國生物質(zhì)電廠投資結(jié)構(gòu)大致為國有企業(yè)投資占主體,占比達60%,民營占30%,外資等占10%。而民營資本進入較少的根本原因就在于項目的盈利能力不強。
生物質(zhì)發(fā)電有別于風電、光伏行業(yè),生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)大多為民營企業(yè),且農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電存在高額的燃料收購成本,抗金融風險能力不及風電、光伏產(chǎn)業(yè)。在眾多業(yè)界人士看來,無論是燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電還是生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的收益主要應(yīng)該來自“環(huán)境效益”(如廢棄物處置費等),“能源效益”(如電和熱等)應(yīng)該是輔助效益。
所幸,生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的標桿企業(yè)在技術(shù)、成本方面已具明顯優(yōu)勢,已投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電項目的盈利能力已逐步顯現(xiàn),直燃生物質(zhì)開發(fā)利用已經(jīng)初步產(chǎn)業(yè)化。其中城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電引人矚目,到2020年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電總裝機規(guī)模750萬千瓦。
根據(jù)國家能源局測算,到2020年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)年銷售收入約1200億元,生物質(zhì)發(fā)電新增投資約400億元。
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