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“中國煤控研究項(xiàng)目”課題組近日發(fā)布的《中國大氣污染防治回顧與展望報(bào)告2018》指出,占全國煤耗近一半的煤電行業(yè),在黨的十八大作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策后,迎來了節(jié)能減排的最強(qiáng)音。
2014~2015年,《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020)》和《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》等國家級(jí)的政策方案出臺(tái),將我國煤電機(jī)組污染排放標(biāo)準(zhǔn)推上了新的高度,二氧化硫排放濃度等指標(biāo)遠(yuǎn)超歐美標(biāo)準(zhǔn),成為“世界最嚴(yán)”。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確了一項(xiàng)治霾的“硬任務(wù)”:在2020年前,對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造。據(jù)了解,全國燃煤機(jī)組超低排放和節(jié)能改造完成后,每年可節(jié)約原煤約1億噸、減少二氧化碳排放1.8億噸,電力行業(yè)主要污染物排放總量可降低60%左右。
自此,煤電超低排放和節(jié)能改造大規(guī)模推進(jìn)。改造后燃煤電廠的SO2、NOx和煙塵排放限值分別比國家排放標(biāo)準(zhǔn)降低83%、50%和67%,達(dá)到天然氣電廠排放水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年全國煤電超低排放改造助力電力行業(yè)減排成效顯著,煙塵、二氧化硫、氮氧化物與此前排放峰值相比,分別下降了93.3%、85.2%、82.0%。
報(bào)告指出,2016~2017年,超低排放改造時(shí)限提前,東、中、西部地區(qū)滿足改造條件的燃煤電廠要分別于2017年、2018年、2020年前完成相應(yīng)改造工作。2017年,我國累計(jì)完成燃煤電廠超低排放改造7億千瓦,占煤電機(jī)組總裝機(jī)容量的71%。到目前為止,我國已建成全球最大的清潔高效煤電體系,京津冀區(qū)域已完成全部燃煤機(jī)組的超低排放改造。燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量占到煤電總裝機(jī)總量的99%以上、脫硝機(jī)組裝機(jī)容量占火電總裝機(jī)的92%以上。據(jù)工程院評(píng)估報(bào)告分析,燃煤電廠超低排放改造在全國SO2和NOx近五年的減排量中分別占29%和47%。
隨著電力行業(yè)超低排放的快速、大規(guī)模完成,霧霾治理正沿著從電力行業(yè)到非電行業(yè)再到散煤燃燒的路徑逐步推進(jìn)。報(bào)告建議,將散煤治理作為煤炭消費(fèi)總量控制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。這里的散煤治理包括35蒸噸及以下燃煤工業(yè)小鍋爐,小窯爐的治理以及民用散煤治理等。
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