煤電矛盾應(yīng)該如何解決？股權(quán)化聯(lián)營或?yàn)殛P(guān)鍵
時(shí)間：2019-01-14 08:49:10
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又到歲末年初，煤炭企業(yè)和電力企業(yè)都在盤點(diǎn)自己的經(jīng)營狀況。相信雙方的心情肯定是不一樣的，由于煤價(jià)持續(xù)處于高位，2018年煤炭企業(yè)大面積盈利，電力企業(yè)大面積虧損的依然沒有改變。
據(jù)今日智庫跟蹤研究，由于價(jià)格高位和產(chǎn)量增加，2018年煤炭開采和洗選業(yè)前10個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤總額2561.7億元，同比增長10.7%，全年利潤預(yù)計(jì)在3000億元左右。而火電企業(yè)的虧損有加劇的跡象，像五大發(fā)電集團(tuán)2017年火電板塊虧損132億元，預(yù)計(jì)2018年全年火電板塊虧損額將在140億元左右，虧損面將超過50%。
這些年來，為化解煤電雙方的矛盾國家想了不少辦法，雖然還沒有從根本上解決問題，但還是探索了一些有效的辦法。今日智庫認(rèn)為，要解決煤電雙方矛盾，除了需要建立三年及五年中長期合作和采用指數(shù)化的市場化定價(jià)模式外，通過股權(quán)化聯(lián)營是一個(gè)關(guān)鍵途徑。
其實(shí)，近三年來，國家一直在推動(dòng)煤電聯(lián)營，2016年5月國家發(fā)改委就印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》，2018年國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)煤電聯(lián)營促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的補(bǔ)充通知》，提出了對(duì)煤電聯(lián)營的一系列支持措施。但在國家能源集團(tuán)重組成立后，除中煤集團(tuán)外，國內(nèi)其他煤企主要為地方企業(yè)，但電力資產(chǎn)主要集中在央企，如果央企和地方企業(yè)聯(lián)營，將不可避免地牽涉到一些難題。
不過，這個(gè)難題已經(jīng)開始破局，股權(quán)化合作就是一個(gè)有效途徑。2018年2月蘇晉能源控股有限公司合資合同和章程簽約儀式在太原舉行，合資公司注冊(cè)資本為60億元，其中江蘇國信出資額為30.6億元，持股51%;中煤平朔出資額為9億元，持股15%;同煤集團(tuán)出資額為9億元，持股15%;山西神
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