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????? 地球上的風能資源非常豐富，它可以成為地球上一個提供給人類使用的主
要能源。然而，能否實現(xiàn)卻取決于人類的引導政策。

????? 目前，全球已有不少于70個國家在利用風能，它已經(jīng)成為高速發(fā)展的可再
生能源之一。僅僅十年間，風能的利用已經(jīng)增加了15倍。——從1995年裝機容量
為4800兆瓦發(fā)展到2006年底的74，000 兆瓦。在2005年，風力市場增長了41個百
分點。在2006年，再增長32個百分點。這些數(shù)字實在激動人心。目前，已有150 ，
000 人從事于風能工業(yè)，這同時意味著在2006年已有價值230 億美元的風能設備
完成裝機。歐洲的風能利用市場依然帶領(lǐng)著全球，它最近的裝機容量達到了50，
000MW ，占全球總量的65% ，產(chǎn)生了大約1 ，000 億千瓦一小時的電力。這個數(shù)
字相當于歐盟國家耗電量總和的3.3%. 全球有十三個國家風能利用的裝機容量大
于1 ，000MW ，其中德國為20，621MW ，西班牙11，615MW ，美國11，603MW ，
印度6 ，270MW 和丹麥3 ，136MW.法國和加拿大正好在1 ，000MW 左右。

????? 隨著風能利用市場的發(fā)展，風能的價格也隨之下降。與過去20年前相比，
如今的風力透平能多產(chǎn)生180 倍的電力，而每千瓦小時的電力價格只及以前的一
半。在自然條件比較好的地區(qū)，風力發(fā)電的成本甚至可以與煤發(fā)電、天然氣發(fā)電
相比。由此可見，風能利用具有很大的潛力成為地球上一個提供人類使用的主要
能源。然而，這需要政策的制訂者定出一個政策使這種潛能成為現(xiàn)實。

????? 在最近的政府報告中出現(xiàn)了一個政策綱要：“全球風能利用綜觀”，根據(jù)
這個報告的研究，到2030年風能提供的電力可以達到全球電力需求的30%.到2020
年，可望風能發(fā)電每千瓦一小時的價格將會下降到5.4-6.7 美分。在風力條件比
較好的地區(qū)甚至可以下降到每千瓦一小時只需4-5 美分。從這個政策綱要還可以
預測，到2030年由于風能利用市場的發(fā)展，風能工業(yè)可以為社會提供210 萬個就
業(yè)職位，比現(xiàn)在增加了近400%. 另外，該政策綱要還預測了環(huán)境保護的指標。預
計到2020年，風能發(fā)電每年可以取代31億噸二氧化碳的排放。因為按平均計算，
風能發(fā)電100 萬千瓦一小時的電力，可以取代常規(guī)發(fā)電排放的600 噸二氧化碳。
為了達到2030年風能發(fā)電提供全球用電需求30% 的指標，政策綱要的研究人員提
出：從現(xiàn)在到2015年，風能發(fā)電容量應每年增長20%.從2016年到2020年，增長的
速度應下降到17%.政府應從政策上給予扶持，以保證風能發(fā)電的穩(wěn)步發(fā)展。

????? 就北美地區(qū)而言，根據(jù)政策綱要，到2030年，應安裝570000MW的風力透平。
其中在2006年，在美國、加拿大和墨西哥就已安裝了多達13000MW 的風力發(fā)電機
組。這意味著不久的將來，遍及整個北美地區(qū)將會有385000個每臺容量為2MW 的
風力透平發(fā)電機為該地區(qū)提供30% 的電力需求。所有這些計劃都需要政策的支持。
然而，美國總統(tǒng)布什在2008年的政府預算中卻一再要求削減風能利用的研究和開
發(fā)基金。這個錯誤的政策繼續(xù)誤導著風能利用的發(fā)展。根據(jù)國際能源總署（IEA ）
的反映，從1974年到2002年，92% 的研究和開發(fā)基金（約2670億美元）用于石油
燃料和核能技術(shù)而非可再生能源方面。相比之下，全部可再生能源技術(shù)的開發(fā)和
研究只占基金的8%（約230 億美元），實在少得可憐. 為此，美國風能協(xié)會（AWEA）
最近迫切要求2008年風能研究和開發(fā)的預算增加25% ，提出只有這樣才能保障上
述指標的實現(xiàn)。

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