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近年來,南方能源監(jiān)管局高度重視用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作,結(jié)合南方三?。▍^(qū))實際,確定廣州和深圳作為南方區(qū)域的重點攻堅地區(qū),以小微企業(yè)為攻堅重點,開拓創(chuàng)新,打造用電營商環(huán)境“樣板工程”,帶動全區(qū)域用電營商環(huán)境的進一步優(yōu)化。為“獲得電力”指數(shù)水平提升作出了積極的貢獻。
日前,南方能源監(jiān)管局黨組書記、局長陳建長接受中國電力報專訪,介紹了南方能源監(jiān)管局在“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)管方面的舉措、成績以及今后的工作重點。
記者:國家能源局發(fā)布的《用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作方案》(以下簡稱《方案》),提出了獲得電力工作目標(biāo)和工作要求,南方能源監(jiān)管局在推出低壓接電“零上門、零審批、零投資”服務(wù),并惠及低壓接電用戶監(jiān)管方面,做了哪些工作?
陳建長:主要做了三方面工作。
一是建章立制,統(tǒng)籌推進。制定印發(fā)南方三?。▍^(qū))監(jiān)管工作方案并全面部署落實,建立了長效機制,重點監(jiān)管小微企業(yè)“獲得電力”情況。
二是攻堅小微,實現(xiàn)“三零”。推動廣州、深圳供電局圍繞制約“獲得電力”便利水平明顯提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化改革,對小微企業(yè)推出低壓接電“零上門、零審批、零投資”服務(wù),將小微企業(yè)低壓接電容量提升至200千伏安,全額承擔(dān)低壓接電項目表箱及以上設(shè)備投資,實現(xiàn)小微企業(yè) “零投資”;精簡小微企業(yè)辦電手續(xù),一次性收取所有報裝資料,取消審批環(huán)節(jié),實現(xiàn)小微企業(yè)“零審批”;提高業(yè)擴報裝業(yè)務(wù)辦理透明度,線上報裝辦電率達100%,實現(xiàn)小微企業(yè)“零上門”。
三是加強監(jiān)管,全力提升。組織開展專項檢查,重點檢查小微企業(yè)用電報裝環(huán)節(jié)、時間、成本和供電可靠性等內(nèi)容,通過檢查促進管理提升。及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,特別是總結(jié)推廣廣州、深圳開展小微企業(yè)“三零”服務(wù)措施的做法和經(jīng)驗,協(xié)同推進南方區(qū)域小微企業(yè)“獲得電力”全面提升。
記者:《方案》提出要“寓監(jiān)管于服務(wù)之中”,南方能源監(jiān)管局是怎么服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)、指導(dǎo)并幫助電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)化用電營商環(huán)境工作?
陳建長:為了將“寓監(jiān)管于服務(wù)之中”的要求落到實處,南方能源監(jiān)管局主動服務(wù),精準發(fā)力。
一是在日常監(jiān)管中主動服務(wù),指導(dǎo)幫助供電企業(yè)做好優(yōu)化用電營商環(huán)境工作。
二是開展督導(dǎo)調(diào)研,及時向供電企業(yè)宣貫解讀國家關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、提高“獲得電力”服務(wù)水平的政策要求,深入了解企業(yè)在工作推進過程中遇到的困難,輔導(dǎo)企業(yè)精準落實各項要求,為總體工作的落實推進奠定了基礎(chǔ)。三是堅持問題導(dǎo)向,著力打造“獲得電力”滿意度調(diào)查監(jiān)管品牌,了解各類高、低壓用戶的辦電用電情況及訴求,收集用戶對供電企業(yè)服務(wù)水平的評 價,客觀、準確反映了珠三角主要城市的用電現(xiàn)狀和存在問題,為供電企業(yè)重點攻堅明確了路徑。四是打造交流平臺,及時總結(jié)推廣,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。組織召開“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點綜合監(jiān)管工作暨“獲得電力”滿意度調(diào)查發(fā)布會,總結(jié)“獲得電力”重點綜合監(jiān)管工作階段性情況,梳理各地行之有效的做法,分享經(jīng)驗、指出問題、提出措施,加快推廣應(yīng)用。針對南方三?。▍^(qū))“獲得電力”基礎(chǔ)不平衡的問題,進一步完善體制機制,充分發(fā)揮廣州、深圳示范引領(lǐng)作用,推廣運用先進地區(qū)好的做法和先進經(jīng)驗,實現(xiàn)電力協(xié)同發(fā)展和“獲得電力”全面提升。
記者:目前,南方能源監(jiān)管局在“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點綜合監(jiān)管工作取得了哪些成績?碰到了哪些困難并如何解決的?
陳建長:主要取得了三方面成績。
一是“獲得電力”指標(biāo)顯著提升。南方電網(wǎng)公司業(yè)擴報裝精簡到2~3個環(huán)節(jié);低壓、高壓用戶實際接電時間分別精簡至8.4個工作日、19個工作日,比2017年末分別縮減34%、22%。另外,用戶接電成本大幅減少,報裝流程透明度、供電可靠性顯著提升。
二是“獲得電力”基礎(chǔ)更加堅實。在建立“獲得電力”綜合監(jiān)管長效機制的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)供電企業(yè)用電營商環(huán)境的情況實施日常監(jiān)管,統(tǒng)籌推進“獲得電力”綜合監(jiān)管工作,有力夯實“獲得電力”監(jiān)管基 礎(chǔ)。2018年全年減少小微企業(yè)用戶接電成本約1億元。
三是“獲得電力”品牌效果凸顯。從問卷調(diào)查結(jié)果和監(jiān)管情況看,大部分小微企業(yè)用戶對受檢供電企業(yè)評價都很高,可見“獲得電力”深入人心,初顯成效。
從監(jiān)管情況和12398能源監(jiān)管熱線群眾反映問題分析,南方三省(區(qū))供電服務(wù)水平、主配網(wǎng)建設(shè)、供電管理水平等方面還存在較大的不平衡,在發(fā)達地區(qū)和邊遠地區(qū)、城市和農(nóng)村、城市內(nèi)部也存在著較大差距。針對這個問題,南方能源監(jiān)管局實施分區(qū)域、分階段監(jiān)管工作,著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,實現(xiàn)用電營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展。
記者:優(yōu)化營商環(huán)境、提升用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平是一項長期的工作。下一步,南方能源監(jiān)管局在此項工作推進中有哪些重點工作或計劃?
陳建長:下一步,有三方面的工作計劃。
一是以提升用戶“獲得電力”便利水平為主線,大力夯實“獲得電力”基礎(chǔ),進一步督促供電企業(yè)簡化辦電流程、壓縮辦電時間、降低接電成本。二是以小微企業(yè)“獲得電力”作為攻堅重點,精心打造“獲得電力”示范區(qū),進一步推動小微企業(yè)“獲得電力”業(yè)務(wù)辦理水平明顯提升。三是以用電報裝為切入點,通過督導(dǎo)和檢查不斷優(yōu)化“獲得電力”舉措,進一步提高企業(yè)和人民群眾對優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)的獲得感,保障用戶快捷高效用電。
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