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盡管“十二五”期間，由于各種因素使得《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)落空，從而對(duì)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)產(chǎn)生懷疑，但生物質(zhì)能作為可再生清潔能源的良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保效益，使得國(guó)家大力發(fā)展生物質(zhì)能的方向并沒(méi)有改變，《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》更是將“十三五”生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模目標(biāo)提升至2334萬(wàn)千瓦，為原“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的155.6%。而2016年以來(lái)我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，以及占可再生能源比重的不斷提高，反映《方案》的目標(biāo)更加符合我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展事實(shí)，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電將持續(xù)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2018年生物質(zhì)能裝機(jī)和發(fā)電持續(xù)快速增長(zhǎng) 占可再生能源比例逐步擴(kuò)大

相較于上世紀(jì)70年代國(guó)外就出現(xiàn)了生物質(zhì)能發(fā)電形勢(shì)，我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電出現(xiàn)要晚得多，始于2004年，且前期發(fā)展較慢，發(fā)電規(guī)模較小，2005年底總裝機(jī)容量約200萬(wàn)千瓦，且基本以農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目產(chǎn)生蔗渣、碾米廠(chǎng)稻殼氣化發(fā)電為主。此后隨著國(guó)內(nèi)大力鼓勵(lì)和支持發(fā)展可再生能源，生物質(zhì)能發(fā)電投資熱情迅速高漲，各類(lèi)農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)建設(shè)。我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全面加速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，到2017年底，全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量1476萬(wàn)千瓦（不含自備電廠(chǎng)），同比增長(zhǎng)21.6%；2017年生物質(zhì)發(fā)電量795億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22.9%。

2019年1月28日，國(guó)家能源局在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2018年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布是數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.28億千瓦，同比增長(zhǎng)12.0%。其中生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)20.7%；2018年可再生能源發(fā)電量達(dá)1.87萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中生物質(zhì)發(fā)電906億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.0%。2018年我國(guó)生物質(zhì)能裝機(jī)和發(fā)電保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且裝機(jī)容量和發(fā)電量不斷創(chuàng)新高。

從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以及生物質(zhì)能地位變化情況來(lái)看，近年來(lái)，隨著生物質(zhì)能發(fā)電持續(xù)快速增長(zhǎng)，生物質(zhì)能裝機(jī)和發(fā)電量占可再生能源的比重不斷上升。具體表現(xiàn)為：2016年我國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)電量占可再生能源發(fā)電量的比重為4.20%，2017年上升至4.68%，2018年達(dá)到4.84%；2016我國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)電裝機(jī)容量占可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的比重為2.13%；2017年上升至2.27%，2018年達(dá)到2.45%。生物質(zhì)能發(fā)電的地位不斷上升，反映生物質(zhì)能發(fā)電正逐漸成為我國(guó)可再生能源利用中的新生力量。

生物質(zhì)能發(fā)電前景向好 2020年裝機(jī)量將達(dá)2334萬(wàn)千瓦

2016年10月，國(guó)家能源局發(fā)布《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確了到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1500萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量900億千瓦時(shí)，其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電700萬(wàn)千瓦，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電750萬(wàn)千瓦，沼氣發(fā)電50萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。然而《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)（到2015年生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量780億千瓦時(shí)，但實(shí)際上2015年生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量為1034萬(wàn)千瓦、498億千瓦時(shí)）的落空，讓市場(chǎng)對(duì)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的目標(biāo)產(chǎn)生了懷疑。

但國(guó)家政府積極發(fā)展生物質(zhì)能的方針并沒(méi)有改變，2017年7月28日，《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》，《方案》明確“十三五”期間生物質(zhì)發(fā)電政府支出方向等問(wèn)題，且將生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目審批權(quán)下放。目標(biāo)上，《方案》提出，到2020年我國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）符合國(guó)家可再生能源基金支持政策的生物質(zhì)發(fā)電規(guī)?？傆?jì)將達(dá)2334萬(wàn)千瓦，是原“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的155.6%。其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電1312萬(wàn)千瓦；垃圾焚燒發(fā)電1022萬(wàn)千萬(wàn)。

從2016年以來(lái)我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，《方案》規(guī)劃的目標(biāo)顯然更符合生物質(zhì)能發(fā)展事實(shí)，我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電前景向好。