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《2019年政府工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）不僅是在新時(shí)代我國(guó)能源系統(tǒng)發(fā)展道路上留下振奮人心的成績(jī)單，更是新中國(guó)成立70周年和決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年的施政總綱?！秷?bào)告》20余次提到能源電力行業(yè)，多次提到環(huán)保，對(duì)深化電力市場(chǎng)化改革、一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善、加快火電行業(yè)超低排放改造、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃等各個(gè)方面提出的明確目標(biāo)，無(wú)疑對(duì)火電行業(yè)清潔高效發(fā)展提出了更高要求。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心跟蹤數(shù)據(jù)顯示，2018年火電行業(yè)總裝機(jī)容量114370萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)5.1%，增速與上年持平，全國(guó)新增煤電裝機(jī)為2004年以來(lái)的最低水平，火電裝機(jī)容量得到進(jìn)一步控制。新增裝機(jī)容量主要集中在陜西、安徽、江蘇，增長(zhǎng)幅度達(dá)到793萬(wàn)千瓦、360萬(wàn)千瓦、319萬(wàn)千瓦，其余省份增長(zhǎng)幅度較小。全國(guó)火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)4361小時(shí)，同比提高143小時(shí)，受到全社會(huì)用電量高速增長(zhǎng)拉動(dòng)，整體而言上漲幅度較為明顯，表明了我國(guó)火電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，為火電行業(yè)走清潔高效的發(fā)展之路吹響號(hào)角。隨著非化石能源裝機(jī)比重進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)2019年，我國(guó)火電新增裝機(jī)容量增速將繼續(xù)放緩。

華北地區(qū)

2018年華北地區(qū)火電總裝機(jī)容量32487萬(wàn)千瓦，占全國(guó)裝機(jī)容量的28.4%，比上年同期降低1.7%，增長(zhǎng)幅度略有下降。其中山東新增裝機(jī)的下降幅度最為明顯，與2017年新增裝機(jī)894萬(wàn)千瓦相比，2018年僅新增裝機(jī)32萬(wàn)千瓦。北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、天津、山東火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)分別為3939小時(shí)、5090小時(shí)、4318小時(shí)、5124小時(shí)、447小時(shí)、4707小時(shí)，華北地區(qū)火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)均有所上漲。華北地區(qū)火電裝機(jī)集中在山東、內(nèi)蒙古，增長(zhǎng)速度已經(jīng)明顯放緩，受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力的影響，預(yù)計(jì)2019年華北地區(qū)火電新增裝機(jī)容量將進(jìn)一步減少。

東北地區(qū)

2018年?yáng)|北地區(qū)火電裝機(jī)容量均有不同程度的增長(zhǎng)。黑龍江、吉林、遼寧三省火電裝機(jī)容量分別為2212萬(wàn)千瓦、1892萬(wàn)千瓦、3383萬(wàn)千瓦。從數(shù)據(jù)上看，僅遼寧增長(zhǎng)幅度較大，黑龍江和吉林基本保持2017年的裝機(jī)容量。黑龍江、吉林、遼寧火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)分別為3886小時(shí)、3590小時(shí)、4199小時(shí)，與上年同期相比，遼寧出現(xiàn)小幅下滑，吉林增長(zhǎng)194小時(shí)，增長(zhǎng)幅度較大。預(yù)計(jì)2019年，遼寧省火電面臨一定的壓力，東北地區(qū)火電機(jī)組深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進(jìn)一步凸顯。

華中地區(qū)

華中地區(qū)全社會(huì)用電量季節(jié)性波動(dòng)較大，對(duì)該地區(qū)火電供應(yīng)彈性提出較高要求。從整體看，僅河南裝機(jī)容量較高，達(dá)到6821萬(wàn)千瓦，四川火電裝機(jī)容量還出現(xiàn)了下滑，比上年同期下降87萬(wàn)千瓦。雖然華中地區(qū)整體火電裝機(jī)容量不高，但火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)有較大幅度的上漲，江西、湖南、湖北、重慶、四川分別比上年增加了246小時(shí)、494小時(shí)、571小時(shí)、490小時(shí)、592小時(shí)。受到清潔能源擠壓，水電大省四川的火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)或?qū)⒗^續(xù)下降，火電企業(yè)將面臨更大壓力。

華東地區(qū)

華東地區(qū)是我國(guó)用電較為集中的地區(qū)，2018年，江蘇、安徽新增火電裝機(jī)容量較高，分別高于上年319萬(wàn)千瓦、360萬(wàn)千瓦，浙江、上海、福建基本保持2017年的裝機(jī)容量。從火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)來(lái)看，安徽、浙江、福建分別比上年提高410小時(shí)、36小時(shí)、628小時(shí)，江蘇、上海分別比上年下滑333小時(shí)、160小時(shí)，區(qū)域內(nèi)差別較大?；痣姶笫〗K受社會(huì)用電量高速增長(zhǎng)拉動(dòng)，裝機(jī)容量依然保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2019年裝機(jī)容量增速或有提升。

南方地區(qū)

2018年南方地區(qū)廣東、廣西、貴州火電裝機(jī)容量分別為8069萬(wàn)千瓦、2291萬(wàn)千瓦、3263萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)290萬(wàn)千瓦、55萬(wàn)千瓦、103萬(wàn)千瓦，海南與上年持平，云南受到水電的擠壓，比上年下降153萬(wàn)千瓦。廣東、廣西、云南、貴州、海南火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)分別為4096小時(shí)、3500小時(shí)、1850小時(shí)、3938小時(shí)、4549小時(shí)，均有不同程度的上漲。南方地區(qū)的火電裝機(jī)集中在廣東省，預(yù)計(jì)2019年，廣東火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)增長(zhǎng)幅度有所增長(zhǎng)。

西北地區(qū)

2018年西北地區(qū)是我國(guó)新增火電裝機(jī)較多的區(qū)域。陜西、青海、寧夏、甘肅、新疆、西藏火電裝機(jī)容量分別為3937萬(wàn)千瓦、379萬(wàn)千瓦、2845萬(wàn)千瓦、2064萬(wàn)千瓦、5377萬(wàn)千瓦、42萬(wàn)千瓦，其中陜西較上年增長(zhǎng)了793萬(wàn)千瓦，是全國(guó)新增裝機(jī)容量最多的省份。相反的，西北地區(qū)火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)下降較多，僅甘肅、西藏增長(zhǎng)670小時(shí)、193小時(shí)。預(yù)計(jì)陜西火電企業(yè)將在2019年面臨較大的壓力。