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江蘇省發(fā)改委能源局日前宣布:到2019年底,全省10萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組全部超低排放,這是江蘇省繼2017年10萬(wàn)千瓦以上燃煤機(jī)組超低排放改造之后,煤電環(huán)保節(jié)能改造的又一項(xiàng)“全國(guó)第一”。
啟動(dòng)全國(guó)最早,進(jìn)度全國(guó)最快,成效全國(guó)最優(yōu),并率先推動(dòng)電價(jià)補(bǔ)貼政策……2014年國(guó)家啟動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能減排計(jì)劃以來(lái),江蘇省燃煤電廠超低排放改造創(chuàng)下了五項(xiàng)“全國(guó)第一”。作為煤電消耗大省,江蘇省把環(huán)保責(zé)任扛在肩上,為百姓謀求“藍(lán)天幸?!?,推動(dòng)了能源清潔高效利用。
煤電排放,優(yōu)于國(guó)標(biāo)好于歐盟
“電廠超低改造多項(xiàng)‘全國(guó)錦標(biāo)’,不僅是江蘇省能源結(jié)構(gòu)、環(huán)保壓力的現(xiàn)實(shí)倒逼,同時(shí)是能源消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)探索?!笔“l(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)杭海介紹。
能源消費(fèi)以煤為主、電力消費(fèi)煤電為主,是江蘇省的基本省情。統(tǒng)計(jì)顯示,江蘇省95%左右的煤炭、天然氣和石油從省外調(diào)運(yùn)。全省能源消費(fèi)中,煤炭占比60%多。工業(yè)排放是空氣污染的大頭,電煤又占煤炭消耗的六成左右,因此電廠超低排放,成為提升煤炭清潔高效利用、推動(dòng)大氣治理的“重中之重”。
江蘇省是全國(guó)煤電改造最早的省份之一,2014年國(guó)家煤電機(jī)組改造示范工程中,有三成落在江蘇。國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局發(fā)布《煤電機(jī)組減排升級(jí)與升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃》后,江蘇省結(jié)合省情實(shí)際,第一時(shí)間出臺(tái)煤電超低排放計(jì)劃?!昂蛧?guó)家計(jì)劃相比,江蘇省超低改造力度更大、標(biāo)準(zhǔn)更高,具體來(lái)說(shuō),一是‘?dāng)U面’,二是‘提速’?!焙己=榻B,“擴(kuò)面”是指擴(kuò)大煤機(jī)改造范圍,由國(guó)家要求的單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上,擴(kuò)大到單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以上;“提速”指提前完成改造,時(shí)間由2020年提前到2017年。
省發(fā)改委能源局副局長(zhǎng)戚玉松介紹,截至2017年底,10萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組全部完成超低排放改造,進(jìn)度全國(guó)第一。截至2018年底,江蘇省共有330臺(tái)次、6031萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組完成節(jié)能改造,225臺(tái)次7360萬(wàn)千瓦完成環(huán)保改造。
“超低改造不僅范圍大、進(jìn)度快,成效也為全國(guó)領(lǐng)先?!逼萦袼烧f(shuō),煙塵、二氧化硫和氮氧化物是煤電排放三個(gè)主要污染物,其中國(guó)家超低排放標(biāo)準(zhǔn)為5mg/m3、35mg/m3、50mg/m3,嚴(yán)于歐盟,而江蘇的在線監(jiān)測(cè)均值分別為2.3mg/m3、18.5mg/m3和35.5mg/m3,不但遠(yuǎn)低于歐盟,也大大低于國(guó)家超低排放要求!
超低改造成效顯著,帶來(lái)了煤電排放總量的大幅降低。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2018年全省煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放總量,分別比2014年減少21萬(wàn)噸和近30萬(wàn)噸,排放總量占全社會(huì)比重下降至30%左右,比2014年約下降16個(gè)百分點(diǎn)。
不僅如此,超低改造中同步推進(jìn)煙氣余熱回收,集中供熱,關(guān)停小火電,煤電能耗也下降不少。2018年,全省煤電機(jī)組每度電平均煤耗298克,比2014年下降8克,比全國(guó)平均低14克。按2018年上網(wǎng)電量測(cè)算,年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2570萬(wàn)噸。減排帶來(lái)節(jié)煤,堪稱一箭雙雕。
多管齊下,藍(lán)天指數(shù)“與年俱增”
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。煤電排放大幅下降的同時(shí),江蘇省藍(lán)天指數(shù)“與年俱增”。省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計(jì),2013年以來(lái),全省PM2.5年均濃度連續(xù)6年持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)比從2013年的60.3%,上升到2018年的68%。
空氣質(zhì)量改善帶來(lái)的“藍(lán)天幸福感”,南京市民感受尤深,近幾年,城市上空時(shí)常出現(xiàn)“水晶天”“火燒云”,手機(jī)頻頻刷屏??諝赓|(zhì)量最好的2017年,南京收獲260多個(gè)“優(yōu)良天”。
“空氣質(zhì)量改善,控煤減排貢獻(xiàn)最大。”南京市生態(tài)環(huán)境局污控處處長(zhǎng)郭健分析,生態(tài)環(huán)境部對(duì)南京大氣污染源調(diào)查中,工業(yè)污染46%,汽車尾氣20%,工地?fù)P塵20%,綜合研判,機(jī)動(dòng)車還在增長(zhǎng),工地?fù)P塵有所改善,變化最大的當(dāng)為電廠超低排放。
厲行超低改造,主動(dòng)作為保藍(lán)天!據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年到2018年,江蘇省累計(jì)投入234億元用于煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保改造。這筆資金通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼、地方獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)自投分擔(dān),但大小電廠的“主動(dòng)性”和“感受度”并不一樣。
大電廠“巴不得”改造。“我們2014年新機(jī)組就投運(yùn)了,這么些年下來(lái),‘社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收’?!苯幪K龍熱電副總葛兢業(yè)興奮地說(shuō),他們廠裝機(jī)容量121萬(wàn)千瓦,年發(fā)電67億度, 10億元改造成本中,電價(jià)補(bǔ)貼了5億元;改造后煤耗下降了5%,每年又降本增效2億元,今后將持久收益。在省發(fā)改委能源局推動(dòng)下,“蘇龍”又投資7億元關(guān)停整合了4家小熱電機(jī)組和一批小、散煤鍋爐,服務(wù)范圍覆蓋江陰市域1/3。
自備電廠“不甘落后”。紅豆熱電廠有關(guān)負(fù)責(zé)人孫峰介紹說(shuō),他們廠原中溫中壓鏈條鍋爐已在環(huán)保部門(mén)改造之列,改造為高溫高壓及硫化床鍋爐后,熱效率提高到90%,煤耗降了30%,長(zhǎng)期來(lái)看是劃算的。
但一些小電廠就難以存活了。省發(fā)改委能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,超低改造設(shè)施設(shè)備“麻雀雖小五臟俱全”,大電廠可以發(fā)揮“規(guī)模效應(yīng)”,加上電價(jià)補(bǔ)貼、地方補(bǔ)助,成本完全可以攤銷;但小電廠改造成本大,發(fā)電量又小,很難闖過(guò)這一關(guān)。
“不能夠超低改造,就在淘汰關(guān)停之列。”省發(fā)改委能源局指出,政策推動(dòng)加上環(huán)保嚴(yán)控,就是為了“抓大放小”“扶優(yōu)汰劣”,小電廠效益低、污染重,本就在淘汰之列。
超低改造,還需堅(jiān)決控煤
華能金陵電廠副廠長(zhǎng)張憲嶺介紹說(shuō),超低改造后,他們廠煙塵排放可達(dá)到1.7—2.3mg/m3,二氧化硫排放降到1—9mg/m3,氮氧化物排放濃度可達(dá)10—12mg/m3,這些指標(biāo)均優(yōu)于超低排放標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別指標(biāo)比天然氣機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)還低。燃煤電廠超低改造“表現(xiàn)”這么好,為何還要控煤呢?
對(duì)此,有關(guān)專家解釋說(shuō),雖然超低改造大幅削減了污染,但相比天然氣發(fā)電等清潔能源,電煤對(duì)環(huán)境的影響仍較為突出。煤炭的物理特性,決定了燃燒后必然要產(chǎn)生二氧化碳,燃?xì)怆姀S二氧化碳排放量?jī)H占燃煤電廠的四成左右,二氧化硫和煙塵排放幾乎為零,環(huán)保優(yōu)勢(shì)突出,相比較而言,燃煤電廠的污染成分要復(fù)雜得多。
“因此,我省控制煤炭總量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的目標(biāo),是堅(jiān)定不移的?!逼萦袼烧f(shuō),工業(yè)偏重、能源偏煤是江蘇省的基本省情。近年來(lái),江蘇省不斷追求能源多樣化、清潔化,“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”,天然氣用量每年遞增20%左右,油品增速約為3%,非化石能源消費(fèi)占比約為10%。預(yù)計(jì)到2020年,煤炭占比將降至53%左右。
戚玉松說(shuō),考慮到在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會(huì)根本改變,超低排放改造,煤電節(jié)能環(huán)保改造,既保障了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,又改善了區(qū)域大氣質(zhì)量,是現(xiàn)實(shí)可行的能源消費(fèi)和環(huán)保戰(zhàn)略。
但記者采訪中不少電廠也提醒,煤炭消費(fèi)不只電廠一家,還有眾多的小鍋爐,以及把煤炭作為原料的化工廠、鋼鐵廠等工廠。江蘇省煤炭消費(fèi)中,電煤占了66%,還有34%的煤耗不能落在環(huán)保減排之外。華能金陵電廠有關(guān)專家建議,環(huán)保大網(wǎng)不僅要抓“大魚(yú)”(電廠),也不能漏掉“小魚(yú)蝦”(小鍋爐和工業(yè)用煤),南京空氣質(zhì)量改善,不僅源于大電廠超低改造,還整治了1200臺(tái)小鍋爐,取締無(wú)組織排放。
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