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以電化學(xué)儲能參與電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰為例，即便業(yè)主是擁有調(diào)度權(quán)的電網(wǎng)公司，單靠目前的市場機(jī)制，也不能做到項(xiàng)目盈利。因此在春節(jié)前后，兩大電網(wǎng)公司分別出臺支持儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見，不約而同的提出：推動政府主管部門將各省級電力公司投資的電網(wǎng)側(cè)儲能計(jì)入有效資產(chǎn)，通過輸配電價疏導(dǎo)。這相當(dāng)于非壟斷環(huán)節(jié)納入壟斷環(huán)節(jié)，違背了市場公平原則，與電改初衷背道而馳。

同時，國網(wǎng)公司也明確要求：在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下，各省級電力公司不參與電源側(cè)和客戶側(cè)儲能投資建設(shè)?？梢姡徊铄X的國網(wǎng)公司也不看好這一塊。

一、新技術(shù)應(yīng)用的困境

為了引出市場機(jī)制的重要性，首先對兩個新技術(shù)在國內(nèi)應(yīng)用推廣的困境進(jìn)行了介紹，分別是以可再生能源為主的微電網(wǎng)和基于CCHP技術(shù)的微能源網(wǎng)。

前者雖然在十幾年來受到高校、科研院所、制造企業(yè)甚至國家能源主管部門的追捧，技術(shù)成果、專利、產(chǎn)品鑒定、示范項(xiàng)目不可謂不多，但最終的工程化應(yīng)用卻少之又少。究其原因，就是沒有好的市場機(jī)制讓業(yè)主為其買單，或者是說不能給業(yè)主帶來價值。

后者是另外一種形式的微網(wǎng)，其天生的梯級利用特性與國家能源部門提倡的“多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化”不謀而合，但在缺少市場化電價的背景下，同樣難以實(shí)現(xiàn)盈利。天然氣的利用還是要用到刀刃上，要有一個好的機(jī)制把天然氣發(fā)電配置到最需要的地方，比如作為平衡機(jī)組、分布式能源供需平衡等等，這個機(jī)制不能是補(bǔ)貼機(jī)制，應(yīng)該是市場機(jī)制。有了電力市場，實(shí)時電價、容量機(jī)制等可以保證大機(jī)組的燃?xì)怆姀S收益，分布式交易模式可以保證CCHP的收益。

對于目前階段的微網(wǎng)，建議：

1. 經(jīng)濟(jì)性，找儲能的伴生品甚至替代品，比如余熱、余壓發(fā)電等;

2. 從需求入手，充分尊重負(fù)荷;

3. 考慮分布式交易，保證收益;

4. 考慮供冷供熱;

5. 可再生能源不僅僅是光伏和風(fēng)電，地?zé)帷⑸镔|(zhì)也是。

二、市場機(jī)制的重要性

1. 目前能源/電力的非商品屬性

十八大以來的能源/電力體制改革的出發(fā)點(diǎn)：讓市場發(fā)揮更大的作用，逐步回歸能源和電力的商品屬性。目前的非商品屬性包括：價格倒掛、交叉補(bǔ)貼、不合理的費(fèi)用分?jǐn)偟取?/p>

以價格倒掛為例，我國的電價結(jié)構(gòu)和大部分市場化國家不同，居民電價比工業(yè)電價要低，下表為2018年9月1日實(shí)施的江蘇省銷售電價(表中需量電價為40，容量電價為30)。

有看官講了，居民電價便宜怎么就不符合商品屬性了，聽我道來。我在南京，揚(yáng)子石化是南京的大型企業(yè)，計(jì)量關(guān)口表安裝在220kV進(jìn)線側(cè)，兩部制收費(fèi)模式。除承擔(dān)30元/(kW.月)的變壓器容量電價之外，還需要0.5968元/kWh的電量電價。第一檔電價下，220V單相接入的居民電價為0.5283元/kWh，便宜多了，還不需要容量費(fèi)。220kV的電變成220V的電，在南京城區(qū)至少要經(jīng)過220kV變壓器一臺、10kV變壓器一臺，還有就是環(huán)網(wǎng)柜、開閉所以及若干長度的電纜線路(10kV/380V)等等。在這過程中，220kV變壓器保護(hù)、10kV線路保護(hù)、若干DTU等還得負(fù)責(zé)保駕護(hù)航。忙活半天，電到了居民家里，反而便宜了。好比南京的鹽水鴨，寄到北京的郵費(fèi)10元錢，寄到遼寧開原象牙山村，郵費(fèi)只要5元錢。這是電力非商品屬性之一。

有看官又講了，電網(wǎng)公司忙活半天，把電送到居民家里，少收錢，不是好事嘛，電網(wǎng)公司真是良心企業(yè)。這就又引出了另外一個非商品屬性：交叉補(bǔ)貼問題。我國的交叉補(bǔ)貼問題非常復(fù)雜，很難講清楚，大致來說分為以下三類：

省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)用戶對欠發(fā)達(dá)地區(qū)用戶的補(bǔ)貼;

高電壓等級用戶對低電壓等級用戶的補(bǔ)貼;

大工業(yè)和一般工商業(yè)用戶對居民和農(nóng)業(yè)用戶的補(bǔ)貼。

當(dāng)然，1.9分的可再生能源電價附加不屬于交叉補(bǔ)貼!

交叉補(bǔ)貼扭曲了電的價值，電價信號不能真實(shí)反映市場上的供需關(guān)系，不利于企業(yè)健康發(fā)展，影響效率的同時并沒有達(dá)到公平的目的。在今天的中國，這一問題更為突出，假設(shè)沒有過多的交叉補(bǔ)貼，企業(yè)負(fù)擔(dān)會大大減輕，或許不需要總理連續(xù)兩年要求工商業(yè)電價下調(diào)10%。那取消了交叉補(bǔ)貼，低收入居民怎么辦?暗補(bǔ)改為明補(bǔ)，美國很多州就有生命線電價，政府掏錢!

如何處理交叉補(bǔ)貼問題是電改的大事，2015年電改九號文六個配套文件之一的《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實(shí)施意見》，其中第三部分主要措施共計(jì)4條，分別是：逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、認(rèn)真做好輸配電價測算工作、分類推進(jìn)交叉補(bǔ)貼改革、明確過渡時期電力直接交易的輸配電價政策。

本月初，發(fā)改委、能源局發(fā)布的《關(guān)于征求進(jìn)一步推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)工作的意見的函》中，第(十一)條要求：電力現(xiàn)貨市場價格形成機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)避免增加市場主體之間的交叉補(bǔ)貼。

2. 電力市場的基本作用

1). 發(fā)現(xiàn)價格、提高全社會福利。

以A為起點(diǎn)的曲線為需求曲線，以D為起點(diǎn)的曲線為供應(yīng)曲線。在完全競爭的市場環(huán)境下，G點(diǎn)為市場供需平衡點(diǎn)，此時全社會福利最高。ABG包圍的區(qū)域?yàn)橄M(fèi)者福利，BDG包圍的區(qū)域?yàn)樯a(chǎn)者福利，ADG包圍的區(qū)域?yàn)槿鐣＠?/p>

如果采取管制的電價，假設(shè)電價為P2，低于P0。生產(chǎn)者福利縮減為CDF，大大縮小。消費(fèi)者福利為ACFE，是否增加呢?不一定，與生產(chǎn)者曲線密切相關(guān)。全社會福利指定是減小的，EFG對應(yīng)減小的區(qū)域。

2). 實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高效率，包括能源利用效率和設(shè)備利用效率。

以投資為例，管制模式下，投資由政府引導(dǎo)，很容易出現(xiàn)周期性的過剩和短缺現(xiàn)象，如下圖：

我國這一問題尤其突出，面多了加水、水多了加面屢見不鮮，2016年煤電機(jī)組的斷崖式下馬就是最典型的例子。輕規(guī)劃、重審批導(dǎo)致了近年來光伏盲目發(fā)展，2017年底即完成了十三五的規(guī)劃目標(biāo)，補(bǔ)貼壓力山大。

而在市場機(jī)制下，節(jié)點(diǎn)邊際電價可以從時間、空間維度精確的顯示資源的短缺狀態(tài);容量市場等可靠性支持機(jī)制，則會有效的激勵未來資源的投資。

舉個特高壓和可再生能源消納的例子。

2017年，我國跨區(qū)輸電容量達(dá)到1.3億千瓦，超過了英國的裝機(jī)容量。截至2017年，我國特高壓投資620億美元。直流特高壓利用效率不到60%，交流不到20%。經(jīng)濟(jì)效益何在?

同期的三棄率雖有緩解，“但離可再生能源健康發(fā)展的要求還有較大差距”。社會效益何在?

表中，可再生能源電量占比高的幾條線送的都是水電。

美國德州，2010年也出現(xiàn)過棄風(fēng)嚴(yán)重的情況，全年棄風(fēng)量達(dá)到潛在發(fā)電量的17.1%。

當(dāng)時棄風(fēng)的最大原因是輸電阻塞，但是ERCOT并不是僅使用輸電投資的簡單方式，而是配合以節(jié)點(diǎn)電價改革、FTR、負(fù)電價等市場化手段，吸引風(fēng)機(jī)選址在自然資源與負(fù)荷中心之間達(dá)到平衡、有效引導(dǎo)風(fēng)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)發(fā)電。

德州風(fēng)電最高發(fā)電記錄是2016年2月18日創(chuàng)造的1402萬千瓦，同日風(fēng)電最高滲透率大于45%。而風(fēng)電裝機(jī)占全部裝機(jī)只有10%左右。

這段時間，德州為解決可再生能源的輸配投資為70多億美元。

同樣，在德國，自從制定核電退出計(jì)劃之后，可再生能源發(fā)電快速發(fā)展。2015年年底，德國總裝機(jī)容量近2億千瓦，風(fēng)電與光伏總裝機(jī)為8500萬千瓦，但德國的棄風(fēng)棄光率不超過1%。

至少在風(fēng)電方面，德州與我國有類似的資源稟賦，風(fēng)電主要在北部靠近北海的地區(qū)，用電負(fù)荷則是在中南部地區(qū)。曾經(jīng)出現(xiàn)過輸電阻塞問題。

德國采取的方式也不是單靠增加投資，而是用到了新能源上網(wǎng)交易新政策、建設(shè)并網(wǎng)評估和規(guī)劃體系、增加新能源的主動可調(diào)節(jié)性、再調(diào)度、負(fù)荷響應(yīng)等市場手段。

三、電化學(xué)儲能的三個應(yīng)用場景分析

1、用戶側(cè)削峰填谷

削峰填谷的盈利模式是峰谷套利。利用較低的谷電價給儲能充電，用電高峰時段，把電放出去，賺個價差。該辦法實(shí)施起來簡單方便，甚至不需要知會供電公司。據(jù)測算，當(dāng)前投資成本條件下，當(dāng)峰谷價差達(dá)到0.7元/kWh，項(xiàng)目就可以盈利。

該模式不具備持久性，原因在于作為分時電價的一種，峰谷電價并不是自然存在的，存在的前提是用電量存在高峰、低谷時段。峰谷電價差“紅利”帶來的用戶側(cè)儲能項(xiàng)目增多，勢必會減少峰谷電量差，作為負(fù)反饋將導(dǎo)致“紅利”下降，至多維持在微薄盈利的水平。

或許實(shí)時電價會實(shí)現(xiàn)儲能充放電套利的目的，但依賴制度出臺、智能電表安裝、分布式能量管理或交易平臺的支持等幾方面的因素，實(shí)現(xiàn)難度極大。

用戶側(cè)儲能還有另一種盈利模式：在兩部制電價模式下，降低容量或需量費(fèi)用實(shí)現(xiàn)降低綜合電價的目的。該模式在美國被稱為電網(wǎng)公司的“死亡螺旋”，終端用戶通過儲能等技術(shù)手段將本應(yīng)承擔(dān)的輸配成本轉(zhuǎn)嫁到其他用戶頭上，其他用戶看到輸配電價增加就會照葫蘆畫瓢，最后導(dǎo)致電網(wǎng)公司用戶減少?？梢?，簡單、粗暴的采用該模式是不具持續(xù)性的。

2、火電廠調(diào)頻

2017年下半年，對于儲能來說，調(diào)頻是一個關(guān)鍵詞，山西頻繁出政策，科陸等廠家積極響應(yīng)，掀起了一波儲能應(yīng)用熱潮，不少人以為春天來了。

《山西省電力輔助服務(wù)市場化建設(shè)試點(diǎn)方案》：調(diào)頻輔助服務(wù)市場建立初期，費(fèi)用由所有發(fā)電企業(yè)按照實(shí)際上網(wǎng)電費(fèi)分?jǐn)偂ｋS著市場的不斷發(fā)展，可適時調(diào)整分?jǐn)倷C(jī)制，激勵供應(yīng)商積極改造設(shè)備，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

《山西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運(yùn)營細(xì)則》由山西省能監(jiān)辦在2017年10月底印發(fā)，其中規(guī)定調(diào)頻服務(wù)的申報(bào)價格為12-20元/MW：

電化學(xué)儲能由于其響應(yīng)速度快、調(diào)節(jié)精度高、延遲時間短等特性，具備其實(shí)施的必要性。但目前的的市場機(jī)制缺乏有效的成本疏導(dǎo)機(jī)制，屬于發(fā)電企業(yè)之間零和博弈，不具備持續(xù)性。

隨著上馬項(xiàng)目的增多，很快山西省的調(diào)頻價格大幅縮水。短短幾個月之后，2017年底，報(bào)價范圍調(diào)整為5-10元/MW，導(dǎo)致很多項(xiàng)目不具備經(jīng)濟(jì)可行性。

2018年8月31日，《京津唐電網(wǎng)調(diào)頻輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》發(fā)布，調(diào)頻價格在0~12元/MW。

怎么辦呢?

組織調(diào)頻輔助服務(wù)市場組織;

取消行政定價;

市場主體申報(bào);

集中競價、邊際出清;

通過“誰收益、誰分?jǐn)偂睓C(jī)制進(jìn)行成本疏導(dǎo)，與電量電價打包、價格傳導(dǎo)。廣東現(xiàn)貨市場已經(jīng)走出第一步，分?jǐn)傉{(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用的市場主體包括：

其實(shí)，輔助服務(wù)的費(fèi)用并不驚人，下面是PJM的批發(fā)電價組成，調(diào)頻只占0.5%，折算到銷售電價，可能只有0.2%。

對于可再生能源發(fā)電企業(yè)，通過電化學(xué)儲能解決功率、頻率、電壓穩(wěn)定問題，滿足電網(wǎng)考核指標(biāo)，是儲能的用武之地。可以實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電友好，有效參與中長期市場、提高消納比例。目前困擾這一應(yīng)用的還是電池的價格，只要價格合適，該商業(yè)模式是長久有效的。

3、電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰

2018年儲能項(xiàng)目空前至多，全年裝機(jī)(650MW)超過2017年底之前的歷史累計(jì)裝機(jī)(390MW)。電網(wǎng)側(cè)儲能新增裝機(jī)比重首次超過用戶側(cè)，躍居第一位，比達(dá)到42.85%，累計(jì)規(guī)模達(dá)266.8MW，其中以調(diào)峰為主。

據(jù)某地電化學(xué)儲能項(xiàng)目的公開資料，上馬的目的是為了解決夏季用電22萬kW的高峰缺口。

該地之前歷史高峰用電量是407萬千瓦(出現(xiàn)在2017年夏天)，與預(yù)計(jì)2018年最高負(fù)荷相差40多萬千瓦。且該地自2017年下半年開始，GDP已經(jīng)呈現(xiàn)頹勢，所在省2018年前三季度GDP情況如下圖，該地唯一負(fù)增長。

從結(jié)果來看，2018年夏天，該地的用電負(fù)荷并沒有達(dá)到預(yù)測的高峰，且相差甚遠(yuǎn)：據(jù)供電公司介紹，入伏以來，受持續(xù)高溫籠罩，電網(wǎng)負(fù)荷穩(wěn)步攀升。8月8日、9日及10日，電網(wǎng)的最高負(fù)荷分別為398.74萬千瓦(21:04)、395.21萬千瓦(21:30)和409.44萬千瓦(13:28)，數(shù)據(jù)來自經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。可見該項(xiàng)目上馬的初衷是值得商榷的，也間接證明了上面的觀點(diǎn)，只有市場機(jī)制才可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。

供應(yīng)側(cè)改革的今天，電網(wǎng)正調(diào)峰是不迫切的?？稍偕茉窗l(fā)電滲透率的提高加上其間歇特性，負(fù)調(diào)峰反而是需要的。下圖是美國加州某日典型的“鴨形”曲線，縱坐標(biāo)凈負(fù)荷=負(fù)荷-波動性可再生能源發(fā)電，橫坐標(biāo)為日時段：

中午時分，光伏大發(fā)，此時由于生產(chǎn)線停工用電量下降，導(dǎo)致凈負(fù)荷急劇下降。此時為了保障光伏發(fā)電的充分利用，就需要常規(guī)火電快速減少處理，此即為負(fù)調(diào)峰。

國內(nèi)也有，而且隨著光伏、風(fēng)電增多，現(xiàn)象逐年嚴(yán)重，以下為山東電網(wǎng)的情況。

常規(guī)煤電機(jī)組可不是想減少出力就能減少的。

其一減不到位，下圖為我國煤電機(jī)組最低運(yùn)行出力與德國、丹麥的對比，差距還是相當(dāng)?shù)拇蟆?/p>

其二不劃算，電廠不愿意。其三，減出力速度跟不上，爬坡特性不滿足。于是，很多人考慮用電化學(xué)儲能來做電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰。初衷是好的，技術(shù)也是有很多可取之處的，但還是缺乏有效的市場機(jī)制支持。

目前出臺的輔助服務(wù)政策：

1). 國家層面：關(guān)于促進(jìn)電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場)機(jī)制試點(diǎn)工作的通知，2016/6/7。

2). 山西：關(guān)于鼓勵電儲能參與山西省調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知。

3). 南方：

4). 安徽：電儲能調(diào)峰單列，與深度調(diào)峰、啟停調(diào)峰并列

5). 江蘇：明年啟動的江蘇電力輔助服務(wù)(調(diào)峰)市場建設(shè)，啟停調(diào)峰交易：市場建設(shè)初期，市場參與主體為燃煤機(jī)組和儲能電站。

6). 華東：華東電力調(diào)峰輔助服務(wù)試點(diǎn)工作，貌似只有發(fā)電資源，沒有儲能。

7). 西北：第二階段有電儲能，第一階段提了一個虛擬儲能的概念。

以上政策，有的包含儲能，有的沒有。即使包含儲能的政策，提到調(diào)峰費(fèi)用分?jǐn)偟臅r候，都是由電廠分?jǐn)偅?/p>

該分?jǐn)倷C(jī)制不符合市場精神，不能能體現(xiàn)公平效率的原則。

1.電廠按照調(diào)度日前安排、合同約定曲線供電，卻被分?jǐn)傎M(fèi)用，不符合市場公平原則;

2.不利于火電機(jī)組的技術(shù)進(jìn)步，靈活性改造，最終會對提高可再生發(fā)電比例產(chǎn)生不利影響。因?yàn)?，至少在相?dāng)長的時期內(nèi)，對可再生能源高滲透起到最大支持作用的仍是氣電或靈活性煤電機(jī)組。

那應(yīng)當(dāng)怎么做呢，可以采用現(xiàn)貨實(shí)時/平衡市場，價格機(jī)制解決問題

現(xiàn)貨市場采用雙結(jié)算機(jī)制：

R=R日前+R實(shí)時=Q日前*P日前+ P實(shí)時*(Q實(shí)時-Q日前)

R：機(jī)組總收入;

R日前：機(jī)組日前市場電量收入;

R實(shí)時：機(jī)組實(shí)時市場偏差電量收入;

Q日前：機(jī)組日前市場中標(biāo)電量;

P日前：機(jī)組日前市場中標(biāo)電價;

Q實(shí)時：機(jī)組實(shí)時市場上網(wǎng)電量;

P實(shí)時：機(jī)組實(shí)時市場結(jié)算電價;

出現(xiàn)鴨形曲線時，供大于求，P實(shí)時降低，機(jī)組會在P實(shí)時低到一個臨界點(diǎn)時，主動降低出力，以實(shí)現(xiàn)收益最大。

假設(shè)機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行與理想負(fù)荷運(yùn)行時的成本之差deltaC，則由于低負(fù)荷運(yùn)行，機(jī)組收入變化：

R1 =R - deltaC*Q實(shí)時

R1= Q日前*P日前+ P實(shí)時*(Q實(shí)時-Q日前)-deltaC*Q實(shí)時

R1= Q日前*(P日前- P實(shí)時)+ Q實(shí)時*(P實(shí)時- deltaC)

供大于求，P實(shí)時減小，式中第1項(xiàng)隨P實(shí)時減小而增大。進(jìn)入機(jī)組“不情愿”的低負(fù)荷出力階段(深度調(diào)峰)時，P實(shí)時

對于儲能來說，此時作為負(fù)荷報(bào)價，參與實(shí)時市場，以低電價甚至負(fù)電價充電。一方面實(shí)現(xiàn)收益最大化，另一方面有助于電網(wǎng)的實(shí)時平衡，于公于私，善莫大焉!

以上描述僅是理想描述，我國火電結(jié)構(gòu)與國外相差甚大，比重最大的煤電機(jī)組是否能夠有效參與實(shí)時市場也是有難度的，也許還是要保留調(diào)峰輔助服務(wù)。此時，調(diào)峰和調(diào)頻的問題類似了，怎么分?jǐn)傎M(fèi)用呢?如果還是“誰承擔(dān)、誰收益”，又是零和博弈了。如果是“誰引發(fā)、誰承擔(dān)”，其實(shí)和實(shí)時/平衡市場是類似的。

國外電力市場是沒有調(diào)峰輔助服務(wù)的，有的就是實(shí)時/平衡市場。機(jī)組調(diào)用時序是：調(diào)頻->實(shí)時市場->備用。調(diào)頻應(yīng)對系統(tǒng)擾動(毛刺)，實(shí)時市場應(yīng)對負(fù)荷波動，備用應(yīng)對異?；蚴鹿?。

備用不等于實(shí)時市場或調(diào)峰，遼寧調(diào)峰政策激勵的太狠了，引起了備用的不足，所以最近又出臺了備用的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。

蒙西現(xiàn)貨市場建設(shè)方案，既有實(shí)時/平衡市場，也有調(diào)峰輔助服務(wù)。沒有仔細(xì)研究，不知兩者之間怎樣協(xié)調(diào)。

四、結(jié)論：缺少有效市場手段的支持，儲能等新技術(shù)目前還不具備工程化推廣的價值!

以電化學(xué)儲能參與電網(wǎng)側(cè)調(diào)峰為例，即便業(yè)主是擁有調(diào)度權(quán)的電網(wǎng)公司，單靠目前的市場機(jī)制，也不能做到項(xiàng)目盈利。因此在春節(jié)前后，兩大電網(wǎng)公司分別出臺支持儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見，不約而同的提出：推動政府主管部門將各省級電力公司投資的電網(wǎng)側(cè)儲能計(jì)入有效資產(chǎn)，通過輸配電價疏導(dǎo)。這相當(dāng)于非壟斷環(huán)節(jié)納入壟斷環(huán)節(jié)，違背了市場公平原則，與電改初衷背道而馳。

同時，國網(wǎng)公司也明確要求：在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下，各省級電力公司不參與電源側(cè)和客戶側(cè)儲能投資建設(shè)?？梢?，不差錢的國網(wǎng)公司也不看好這一塊。