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本公司董事會及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個別及連帶責(zé)任。
重要內(nèi)容提示:
投資標(biāo)的名稱:晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目
合同名稱:《晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》
項(xiàng)目規(guī)模:本項(xiàng)目作為城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,采用機(jī)械爐排爐工藝,處理規(guī)模為 1200 噸/日,根據(jù)市發(fā)改審批字[2019]2 號可研報告批復(fù),本項(xiàng)目總投資為 74,795.08 萬元。
項(xiàng)目特許期:特許經(jīng)營期 30 年(含建設(shè)期)
特別風(fēng)險提示:本公告所述協(xié)議的履約期限較長,在協(xié)議履行過程中,國家法律法規(guī)的變化、不可抗力因素以及協(xié)議雙方情況的變化都將影響協(xié)議的履行。
投資項(xiàng)目尚需辦理相關(guān)審批手續(xù),存在不能按計劃進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險;項(xiàng)目運(yùn)營期間存在垃圾處理費(fèi)不能及時收取、垃圾供應(yīng)量不足、協(xié)議對方未能履約等風(fēng)險。
一、協(xié)議簽署情況概述
為促進(jìn)晉中市環(huán)境質(zhì)量的提高,晉中市人民政府?dāng)M建設(shè)晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”),并授權(quán)晉中市城市管理局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),授權(quán)晉中市公用基礎(chǔ)設(shè)施投資控股(集團(tuán))有限公司為本項(xiàng)目政府出資代表。本項(xiàng)目符合上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)的戰(zhàn)略發(fā)展方向,有利于公司未來業(yè)務(wù)發(fā)展及經(jīng)營業(yè)績的提升,2018 年 8 月30 日,公司正式提交投標(biāo)文件。
2018 年 9 月 27 日,公司收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)晉中市政府采購中心代表采購單位晉中市城市管理局發(fā)出的《中標(biāo)通知書》,中標(biāo)通知書確認(rèn)公司為“晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目”的中標(biāo)人。具體情況詳見公司于 2018 年 9 月 29 日刊登于指定信息披露媒體的《關(guān)于項(xiàng)目中標(biāo)的公告》(臨 2018-041)。
2019 年 1 月 31 日,公司召開了第一屆董事會第二十七次會議,會議以 9 票同意、0 票反對、0 票棄權(quán)通過了審議通過了《關(guān)于投資晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目的議案》,同意對該項(xiàng)目進(jìn)行投資并授權(quán)公司經(jīng)營層具體開展本項(xiàng)目的相關(guān)工作。具體詳見公司于 2019 年 2 月 2 日刊登于指定信息披露媒體的《關(guān)于擬投資晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目的公告》(臨 2019-008)。
2019 年 4 月 30 日,項(xiàng)目公司晉中環(huán)榆再生能源有限公司( 以下簡稱“項(xiàng)目公司”)成立(項(xiàng)目公司是公司的控股子公司)。
2019 年 5 月 23 日,項(xiàng)目公司與晉中市城市管理局簽訂了《晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》(以下簡稱“協(xié)議”),公司現(xiàn)就協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公告。
本次對外投資不屬于關(guān)聯(lián)交易和重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。
二、項(xiàng)目基本情況
晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為 74,795.08 萬元。PPP 項(xiàng)目投資部分主要建設(shè)內(nèi)容包括紅線內(nèi)生活垃圾接收、儲存與輸送系統(tǒng)、垃圾焚燒及余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、除渣系統(tǒng)、飛灰處理系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、熱工自動化 、上網(wǎng)電力鋪設(shè)、給排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等。具體以政府相關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)可的本項(xiàng)目的施工圖為準(zhǔn)。
三、協(xié)議雙方基本情況
(一)甲方:晉中市城市管理局
局長:茍富杰
主營業(yè)務(wù):政府機(jī)構(gòu),無主營業(yè)務(wù)和相關(guān)財務(wù)信息公司已對晉中市人口總量、垃圾清運(yùn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財政收入等基本情況進(jìn)行了必要的盡職調(diào)查。
(二)乙方:晉中環(huán)榆再生能源有限公司
法定代表人: 岳優(yōu)敏
注冊資本:15,500 萬元
公司住所:山西省晉中市榆次區(qū)郭家堡鄉(xiāng)思風(fēng)東街 168 號
經(jīng)營范圍:配電業(yè)務(wù)、售電業(yè)務(wù);再生能源發(fā)電;再生能源發(fā)電;電力工程,城市垃圾焚燒服務(wù);:清掃、收集、運(yùn)輸、處理;污水處理及其再生利用;固體廢物治理服務(wù);垃圾處理技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)
項(xiàng)目公司與晉中市城市管理局不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
四、協(xié)議的主要內(nèi)容
項(xiàng)目公司晉中環(huán)榆再生能源有限公司(乙方)與晉中市城市管理局(甲方)簽訂了《晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》,協(xié)議主要內(nèi)容如下:
(一)項(xiàng)目總投資:可研批復(fù)總投資為74,795.08萬元,一期填埋場封場、綠化、治理及紅線外管網(wǎng)費(fèi)用待發(fā)改委批復(fù)后計入項(xiàng)目總投資。
(二)特許經(jīng)營權(quán):乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)享有對本項(xiàng)目進(jìn)行投融資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)項(xiàng)目資產(chǎn)的義務(wù)以及獲取基于特許經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生收益的專屬權(quán)利。
乙方參與項(xiàng)目前期論證、中期建設(shè)、后期運(yùn)營等。
(三)特許經(jīng)營期:本項(xiàng)目特許經(jīng)營期 30 年,含建設(shè)期。
(四)甲方的主要義務(wù):除適用法律或本合同有特殊規(guī)定外,甲方應(yīng)保持乙
方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終有效,維護(hù)特許經(jīng)營權(quán)的完整性和獨(dú)占性,特許經(jīng)營期內(nèi)不以任何方式將特許經(jīng)營權(quán)授予第三者或終止特許經(jīng)營權(quán),或者以任何方式減少特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容或妨礙特許經(jīng)營權(quán)的行使;在乙方提出適當(dāng)要求后,甲方應(yīng)協(xié)助乙方從有關(guān)政府部門獲得、保持和延續(xù)所需的一切批準(zhǔn),所產(chǎn)生的費(fèi)用,除國家規(guī)定必須繳納的由乙方支付外,其余盡可能給予減免和優(yōu)惠;
按照本合同的約定及時、足額地向乙方支付生活垃圾焚燒處理可行性缺口補(bǔ)貼費(fèi);
甲方或政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾收集和運(yùn)輸,直接送至項(xiàng)目場地的指定傾倒點(diǎn),垃圾收集和運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用由甲方或政府相關(guān)部門負(fù)責(zé);協(xié)助乙方辦理中央、地方財政對保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定產(chǎn)業(yè)政策的各種扶持補(bǔ)助、鼓勵資金和貼息資金專項(xiàng)資金申請和獲得;法律、法規(guī)規(guī)定及本合同約定的其他義務(wù)。
(五)乙方的主要義務(wù):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和更新改造項(xiàng)目設(shè)施。在整個合作期限內(nèi)按本合同約定穩(wěn)定、安全、可靠地提供生活垃圾處理服務(wù),連續(xù)接受并處理生活垃圾,并在設(shè)計日處理垃圾能力范圍內(nèi)將從接收點(diǎn)接受的生活垃圾處理達(dá)到垃圾處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)甲方書面同意,不得擅自停業(yè)或歇業(yè);乙方應(yīng)履行環(huán)保責(zé)任與義務(wù),不應(yīng)因生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)、運(yùn)行而對項(xiàng)目建設(shè)場地及周圍一定范圍的環(huán)境造成污染;未經(jīng)甲方及晉中市人民政府同意,不得將本項(xiàng)目的運(yùn)營和維護(hù)委托給第三方;在特許經(jīng)營期屆滿或被提前終止時,乙方應(yīng)解除對項(xiàng)目設(shè)施和收益權(quán)在移交前設(shè)置的任何抵押、質(zhì)押、擔(dān)保,并清償債務(wù),并負(fù)責(zé)將項(xiàng)目所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等完好無償?shù)匾平唤o政府指定機(jī)構(gòu);乙方須根據(jù)國家法律和政策調(diào)整、國內(nèi)生活垃圾處理主流工藝變化,對本項(xiàng)目垃圾處理工藝及設(shè)備及時進(jìn)行更新改造,在保證乙方經(jīng)濟(jì)地位不變的前提下,費(fèi)用雙方另行協(xié)商確定。
(六)爭議的解決:雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,若在約定期限內(nèi)無法通過協(xié)商方式解決問題,則采用仲裁的方式處理爭議,任一方可提請晉中仲裁委員會仲裁。仲裁的裁決是終局的,對雙方均有約束力。
(七)合同生效條件:1、乙方按照本合同的約定提交建設(shè)履約保函。2、晉中市人民政府已批準(zhǔn)簽訂本合同。3、本合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章,雙方加蓋公章。4、完成政府與晉中潔豪城市固體廢物處理有限公司《晉中市城區(qū)生活垃圾綜合處理特許經(jīng)營協(xié)議》的終止。
五、協(xié)議簽訂對公司的影響
本次對外投資將為公司推進(jìn)業(yè)務(wù)拓展帶來積極影響,有助于增加公司主營業(yè)
務(wù)規(guī)模,提高公司在環(huán)保領(lǐng)域的影響力和競爭力。本項(xiàng)目對公司 2019 年度經(jīng)營業(yè)
績不會產(chǎn)生重大影響,但項(xiàng)目的實(shí)施將對公司未來業(yè)務(wù)發(fā)展及經(jīng)營業(yè)績提升產(chǎn)生
積極影響。
六、風(fēng)險分析
(一)本項(xiàng)目尚需辦理相關(guān)審批手續(xù),存在不能按計劃進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險;上述協(xié)議的履約期限較長,在協(xié)議履行過程中,國家法律法規(guī)的變化、不可抗力因素以及協(xié)議雙方情況的變化都將影響協(xié)議的履行。
(二)財務(wù)風(fēng)險。項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)由政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)通過財政支付,如不能及時支付,將影響公司收入。
(三)垃圾供應(yīng)量風(fēng)險。雖然特許權(quán)協(xié)議中約定了垃圾供應(yīng)量,但如果垃圾供應(yīng)量不足,則存在一定風(fēng)險。采取的措施:在項(xiàng)目實(shí)施過程中,公司將積極促進(jìn)與政府共同合作,充分利用現(xiàn)有內(nèi)部資金、技術(shù)、人員等各方面資源,共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。
七、 備查文件
1.《晉中市市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》
特此公告。
上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司董事會
2019 年 5 月 25 日
- 西安熱工研究院有限公司
- 中國電機(jī)工程學(xué)會
- 國家核電技術(shù)公司
- 中國電力科學(xué)研究院
- 火力發(fā)電分會(電機(jī)工程學(xué)會)
- 火力發(fā)電分會(中電聯(lián))
- 中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會
- 中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會
- 華潤電力控股有限公司
- 國電電力發(fā)展股份有限公司
- 華能國際電力股份有限公司
- 大唐國際發(fā)電股份有限公司
- 中國華電工程(集團(tuán))有限公司
- 山東黃臺火力發(fā)電廠
- 中國華電集團(tuán)發(fā)電運(yùn)營有限公司
- 內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司
- 園通火力發(fā)電有限公司
- 廣西柳州發(fā)電有限責(zé)任公司
- 株洲華銀火力發(fā)電有限公司
- 內(nèi)蒙古岱海發(fā)電有限責(zé)任公司
- 山西漳山發(fā)電有限責(zé)任公司
- 湖北華電黃石發(fā)電股份有限公司
- 黑龍江華電佳木斯發(fā)電有限公司
- 陜西蒲城發(fā)電有限責(zé)任公司
- 福建華電永安發(fā)電有限公司
- 開封火力發(fā)電廠
- 華電國際鄒縣火力發(fā)電廠
- 中山火力發(fā)電有限公司
- 山西陽光發(fā)電有限責(zé)任公司
- 國電長源電力股份有限公司
- 山東新能泰山發(fā)電股份有限公司
- 宜昌東陽光火力發(fā)電有限公司
- 揚(yáng)州火力發(fā)電有限公司
- 太倉港協(xié)鑫發(fā)電有限公司
- 甘肅電投張掖發(fā)電有限責(zé)任公司
- 陜西渭河發(fā)電有限公司
- 國投欽州發(fā)電有限公司
- 大唐淮南洛河發(fā)電廠
- 國電豐城發(fā)電有限公司
- 靖遠(yuǎn)第二發(fā)電有限公司
- 國華綏中發(fā)電有限公司
- 元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司
- 開封火力發(fā)電廠
- 云南華電巡檢司發(fā)電有限公司
- 云南華電昆明發(fā)電有限公司
- 國投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司
- 山東黃島發(fā)電廠
- 國投北部灣發(fā)電有限公司
- 西北發(fā)電集團(tuán)
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