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垃圾焚燒發(fā)電廠前期工作主要包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等。
一、項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,它是對擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察焚燒廠建設(shè)的必要性,看其是否符合省市的方針和要求,同時(shí)初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備,是否值得進(jìn)一步深入研究。從總體上看,項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。
項(xiàng)目建議書的作用:
項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾方面:
1 .項(xiàng)目建議書是國家政策為依據(jù),一些省市對項(xiàng)目通過審批項(xiàng)目建議書來開展前期工作的。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目才能列入計(jì)劃。
2 .經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述,更要突出重點(diǎn),一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性,建設(shè)條件的可能性,獲利的可能性這三方面,結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出,層次分明,切忌繁雜。
二、可行性研究
可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
可行性研究報(bào)告的作用
可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容,它一方面充分研究建設(shè)條件,提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估,提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn),也是以后一系列工作的基礎(chǔ),其作用概括起來有以下幾方面:
1 .作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。
2 .作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。
3 .作為籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據(jù)。
4 .作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
5 .作為引進(jìn)技術(shù),進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。
6 .作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對環(huán)境影響的依據(jù)。
可行性研究報(bào)告的附件
包括以下內(nèi)容 ( 要做垃圾項(xiàng)目 , 你在當(dāng)?shù)乇仨毟M(jìn)的工作 )
——項(xiàng)目選址意見書(與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門協(xié)調(diào))
——項(xiàng)目用地預(yù)審意見(與當(dāng)?shù)氐膰临Y源局協(xié)調(diào))
——項(xiàng)目立項(xiàng)文件 ( 與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委協(xié)調(diào))
——環(huán)保批復(fù)意見(與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào))
——水土保持報(bào)告(委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局編制)
——地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告(委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局編制)
——安全衛(wèi)生報(bào)告(委托當(dāng)?shù)匕踩l(wèi)生監(jiān)督部門編制)
——地質(zhì)初勘報(bào)告(委托有資質(zhì)的地勘部門編制)
——垃圾成分分析報(bào)告(委托有資質(zhì)的能源研究所編制)
——給排水、電力等配套文件。(與當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)局協(xié)調(diào))
三、項(xiàng)目申請報(bào)告
根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》規(guī)定,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)該包括六方面的內(nèi)容:
(1) 項(xiàng)目申報(bào)單位情況;
(2) 擬建項(xiàng)目情況;
(3) 建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;
(4) 資源利用及能源耗用分析;
(5) 生態(tài)環(huán)境影響分析;
(6) 經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。
并要求項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查:
(1) 符合國家法律法規(guī);
(2) 符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;
(3) 符合國家宏觀調(diào)控政策;
(4) 地區(qū)布局合理;
(5) 主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;
(6) 未影響國家經(jīng)濟(jì)安全;
(7) 合理開發(fā)并有效利用了資源;
(8) 生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);
(9) 未對公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。
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