日本一道一区二区视频,国产午夜亚洲精品国产成人,国产精品国产三级国产av主播 ,99热久久这里只精品国产99,99热久久这里只精品国产99

中國企業(yè)承建境外火電工程項目出口蒸汽鍋爐“四大管道”，存在較多與《中華人民共和國進出口稅則》中稅目7304項下“鍋爐管”相混淆，導致商品名稱和商品編碼申報錯誤，影響海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計準確性，并給企業(yè)造成重大出口退稅損失情形的發(fā)生。

(來源：中國海關(guān)雜志 文：王霆軒)

錯誤申報的原因

先要區(qū)別“管道”與“管”是不同的兩個概念。

1、管道：

中華人民共和國國家標準GB/T 20801.1—2006《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道 第1部分：總則》定義：

管道：由①管道組成件裝配而成，用于輸送、分配、混合、分離、排放、計量或截止流體流動。除管道組成件外，管道還包括②管道支承件，但不包括支承構(gòu)筑物，如建筑框架、管架、管廊和底座(管墩或基礎(chǔ))等。

①管道組成件：用于連接或裝配成壓力密封的管道系統(tǒng)機械元件，包括管子、管件、法蘭、墊片、堅固件、閥門、安全保護裝置以及諸如膨脹節(jié)、撓性接頭、耐壓軟管、過濾器、管路中的儀表(如孔板)和分離器等。

②管道支承件：是將管道荷載，包括管道自重、輸送流體的重量、由于操作壓力和溫差所造成的荷載以及振動、風力、地震、雪載、沖擊和位移應(yīng)變引起的荷載等傳遞到管架結(jié)構(gòu)上去的元件。它分為固定件和結(jié)構(gòu)附件兩類。

固定件包括懸掛式固定件，如吊桿、彈簧吊架、斜拉桿、平衡錘、松緊螺桿、支撐桿、鏈條、導軌和固定架，以及承載式固定件，如鞍座、底座、滾柱、托座和滑動支座等。

結(jié)構(gòu)附件是指用焊接、栓接連接或夾緊方法附裝在管道上的元件，如吊耳、管吊、卡環(huán)、管夾、U形夾和夾板等。

2、管：

《進出口稅則商品及品目注釋》第七十三章總注釋一定義：

管，全長截面相同并只有一個閉合空間的同心中空產(chǎn)品，其內(nèi)表面及外表面形狀相同。鋼管主要是圓形、橢圓形或矩形(包括正方形)橫截面。

3、歸納以上定義可知，“管道”是一套機械裝置，而“管”是一個閉合空間的同心中空產(chǎn)品，兩者之間存在明顯不同，是完全不同的兩種商品。

稅目7304項下的“鍋爐管”

在《中華人民共和國進出口稅則》稅目7304項下，我國在協(xié)調(diào)制度六位列目的基礎(chǔ)上，自行增列了多個“鍋爐管”的商品編碼。

如：

上述鍋爐管，是指用于制造蒸汽鍋爐內(nèi)部蒸發(fā)受熱面(如：過熱器、再熱器)等設(shè)備用的無縫鋼管。

作為專門制造鍋爐管使用的無縫鋼管執(zhí)行國家標準為：

1、中華人民共和國國家標準GB 3087—2008《低中壓鍋爐用無縫鋼管》;

2、中華人民共和國國家標準GB/T 5310—2017《高壓鍋爐用無縫鋼管》;

常見出口申報錯誤

1、商品名稱申報錯誤

蒸汽鍋爐“四大管道”，設(shè)計、制造和檢驗難度都非常大，必須以工廠化配管的方式完成制造。出口企業(yè)作用為采購方會和作為供貨方的國內(nèi)管道制造工廠簽訂蒸汽鍋爐“四大管道”的貿(mào)易合同。

在簽訂貿(mào)易合同及技術(shù)協(xié)議中，會明確“四大管道”所包括的具體內(nèi)容：1主給水管道;2、主蒸汽管道;3、再熱熱段蒸汽管道;4、再熱冷段蒸汽管道;以及每一個管道的設(shè)計制造檢測等技術(shù)參數(shù)內(nèi)容。

《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》規(guī)定，商品名稱及規(guī)格型號應(yīng)據(jù)實填報，并與進出口貨物收發(fā)貨人或受委托的報關(guān)企業(yè)所提交的合同、發(fā)票等相關(guān)單證相符。

根據(jù)上述規(guī)定，蒸汽鍋爐“四大管道”的出口申報，就應(yīng)該按照貿(mào)易合同上的商品名稱(蒸汽鍋爐高壓給水管道、主蒸汽管道、再熱熱段蒸汽管道、再熱冷段蒸汽管道)，如實填寫出口報關(guān)單上的貨物商品名稱，但實際情況并卻非如此。

為了準確掌握進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，以及加強有效監(jiān)管，我國在《中華人民共和國進出口稅則》中的稅目7304無縫鋼管項下，為專用于制造“鍋爐管”的無縫鋼管增列了專門的稅號。在實際出口過程中，很多對外承包工程企業(yè)以及為其服務(wù)的貨代公司、報關(guān)公司，對增列稅目的政策本意以及與之相關(guān)商品知識缺乏必要的學習了解。錯誤認為蒸汽鍋爐“四大管道”，就是稅目7304項下列名的“鍋爐管”。殊不知“管道”和“管”是兩個根本不同的的概念，而稅目7304項下單獨列名的“鍋爐管”特指專用于制造“鍋爐管”的無縫鋼管。

2、商品編碼申報錯誤

商品名稱申報錯誤，必然會導致商品編碼申報錯誤，企業(yè)會進一步使用稅目7304項下“鍋爐管”的商品編碼向海關(guān)申報。

雖然出口報關(guān)單上填寫了與實際貨物并不相符的錯誤商品名稱“鍋爐管”，但該錯誤商品名稱卻與企業(yè)所申報商品編碼之間存在正確的對應(yīng)關(guān)系。因此，海關(guān)在單證審核、統(tǒng)計及后續(xù)核查過程中，往往很難發(fā)現(xiàn)其中存在的申報錯誤。

如何正確申報

蒸汽鍋爐“四大管道”，是國家特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG G0001—2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》定義的鍋爐范圍內(nèi)管道，屬于蒸汽鍋爐的零件。

經(jīng)國內(nèi)工廠配管生產(chǎn)制造完成的上述四部分管道，根據(jù)中華人民共和國電力行業(yè)標準DL/T 850—2004《電站配管》的規(guī)定，交貨狀態(tài)在滿足運輸條件的同時，應(yīng)實現(xiàn)最大限度的工廠組合。

蒸汽鍋爐“四大管道”出口，是以完整品“成套散件”形式向海關(guān)報驗的，出口時正確的申報如下(以600MW亞臨界火電機組為例)：

錯誤申報的后果

商品編碼是海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計和對進出口貨物實施監(jiān)管的基礎(chǔ)，蒸汽鍋爐“四大管道”出口，商品名稱和商品編碼申報錯誤，會造成以下后果：

1、生成錯誤的貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，影響政府對該產(chǎn)品實際進出口情況的了解，以及對全行業(yè)貿(mào)易動態(tài)的掌握;

2、適用錯誤的出口退稅率，給企業(yè)造成重大退稅損失。

一臺600MW亞臨界火電機組蒸汽鍋爐“四大管道”的造價大約為4000萬人民幣，假設(shè)中國企業(yè)在境外承建一個3×600MW火電機組項目，“四大管道”的總造價約為1.2億人民幣。

在2018年5月1日，國內(nèi)增值稅由17%、11%下調(diào)為16%、10%之前，蒸汽鍋爐零件申報商品編碼對應(yīng)的出口退稅率為17%，“鍋爐管”申報商品編碼對應(yīng)的出口退稅率為9%。蒸汽鍋爐“四大管道”出口，商品名稱和商品編碼申報錯誤，將給企業(yè)造成約960萬元人民幣的出口退稅損失。

經(jīng)過2018年5月1日和2019年4月1日兩次出口退稅率的調(diào)整。目前蒸汽鍋爐零件申報商品編碼對應(yīng)的出口退稅率為13%，“鍋爐管”申報商品編碼對應(yīng)的出口退稅率為10%、13%，企業(yè)的錯誤申報依然可能導致360萬元人民幣的出口退稅損失。