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今年，我國新一輪電力改革進入第5個年頭。按照國家發(fā)改委要求，全國所有電力交易中心都要完成股份制改革。

截至目前，廣州、山西、湖北、重慶、廣東、廣西、云南、貴州、海南等9家電力交易中心，已按照2015年下發(fā)的電改“中發(fā) 9 號文”要求完成了股份制改革，做到了“相對獨立”，其中3家屬于國網(wǎng)范圍內(nèi)（山西、湖北、重慶），其余6家全部屬南網(wǎng)范圍。至此，我國34個電力交易中心中，由電網(wǎng)企業(yè)獨資的占25個，采用股份制的為上述9個。

在這已經(jīng)完成的9家混改的交易中心中，除了國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)外，華能集團和華潤集團各自拿到了5家交易中心股份，份額最大。

遺憾的是，民營企業(yè)卻沒有拿到任何一家交易中心的股份。

9家完成股改電力交易中心股權(quán)大盤點

從這9家首批完成股改的電力交易中心股權(quán)架構(gòu)上可知，國網(wǎng)或南網(wǎng)均作為股權(quán)可控方占有完成股改的電力交易中心至少50%的股份，國網(wǎng)范圍內(nèi)的3家電力交易中心中國網(wǎng)股份占比均高達70%，其余企業(yè)股份占比大部分為10%以下。

在新五大發(fā)電集團中（華能集團、國家能源集團、華電集團、國家電投集團、大唐集團），華能集團目前占有最多的市場份額，參股其中5家電力交易中心，其次為國家能源集團，參股其中4家，而大唐集團在此領(lǐng)域只參股一家（山西）電力交易中心，市場份額最少。另外，華潤集團也拿下其中5家電力交易中心，與華能集團并列成為除兩網(wǎng)外占有市場份額最多的企業(yè)。

電力交易中心股改的決策使得市場各個主體都想分一杯羹，目前股改股東來自電力市場各類交易主體，包括：發(fā)電企業(yè)、售電公司、電網(wǎng)公司（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）、電力用戶、交易機構(gòu)。

但遺憾的是，民營資本在這9家完成股改的電力交易中心中，未能拿到一家。

其他電力交易中心股改完成進度

“中發(fā)9 號文”打破了電力交易中心作為電網(wǎng)企業(yè)的一個部門，隸屬于電網(wǎng)公司組織結(jié)構(gòu)的狀況，國家發(fā)改委、能源局于2018年8月聯(lián)合出臺《關(guān)于推進電力交易機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1246號。

通知要求非電網(wǎng)企業(yè)資本股比應(yīng)不低于20%，更鼓勵按照非電網(wǎng)企業(yè)資本占股50%左右進行股改，各電力交易機構(gòu)股份制改造工作應(yīng)于2018年12月底前完成。

但截至目前，除了上述9家外，其余25家電力交易中只有2家發(fā)布了改造方案，其中，浙江電力交易中心股權(quán)構(gòu)成中建議國網(wǎng)浙江電力持股比例為70%，其余30%股份由7家公司出資(其中浙能集團10%)，國電浙江電力5%，華能浙江電力、大唐浙江電力和華電浙江電力各占3%、巨化集團作為用戶代表占投4%，中核浙江電能服務(wù)有限公司作為售電公司代表占股2%)，中核浙江電能作為售電公司代表占股2%，但是尚未完成股改。

新疆電力交易中心公布的改造方案中顯示，國網(wǎng)新疆電力有限公司持股78%；兵團(由兵團確定發(fā)電企業(yè)和電力用戶各1家)16%；發(fā)電企業(yè)3家持股3%（其中，國電新疆電力有限公司1%、華電新疆發(fā)電有限公司1%、新疆新能源（集團）有限責(zé)任公司1%）；電力用戶2家持股2%（其中，新疆中泰（集團）有限責(zé)任公司1%、眾和股份公司1%）；售電公司1家持股1%（新疆中油電能售電有限公司1%）。

此外，四川、寧夏等省份雖然也出臺了電力體制改革方案，但關(guān)于電力交易中心具體股權(quán)架構(gòu)還未可知。