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長期以來,煤電一直是韓國電力供應(yīng)的絕對主力,隨著氣候變暖影響,以及二氧化碳排放的持續(xù)增加,這一現(xiàn)狀正在改變。韓國的煤電正主動降低自身占比,“騰”出空間支持可再生能源發(fā)展。
“在減少碳排放上,我們面臨巨大挑戰(zhàn)?!表n國建國大學(xué)電氣工程專業(yè)教授ParkJong-bae說,“雖然我們可以通過擴(kuò)大可再生能源裝機(jī)規(guī)模,增加其發(fā)電量來緩解該問題,但從目前的情況來看,僅僅發(fā)展可再生能源已經(jīng)不能滿足我們的需求,因此關(guān)閉更多的燃煤電廠成為權(quán)衡后的選擇?!?/p>
其實,近來年韓國一直在努力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,且力度逐年加大。2018年,韓國政府不僅規(guī)定了燃煤電廠的發(fā)電上限,還關(guān)閉了5家燃煤電廠;今年韓國政府又關(guān)閉了4家在運的燃煤電廠。目前韓國在運的燃煤電廠約60座,為韓國境內(nèi)提供42%左右的電力。
盡管如此,韓國在應(yīng)對氣候變化上的表現(xiàn)仍不能令人滿意。路透社撰文稱,作為全球主要煤炭進(jìn)口國,韓國在“擺脫”煤炭的問題上一直處于落后狀態(tài)。據(jù)2018年全球氣候變化績效指數(shù)排名榜,韓國位列60個國家中的第57位,成為“倒數(shù)差生”。而令人窒息的霧霾天氣也引來韓國民眾的不滿。今年3月,韓國政府甚至把空氣污染問題稱為“社會的災(zāi)難”?!皬哪壳扒樾蝸砜?,完成《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)對韓國來說任務(wù)艱巨?!毕嚓P(guān)專家表示。
為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》承諾,韓國政府甚至不得不重新修改未來15年的能源發(fā)展計劃。據(jù)了解,2017年韓國政府制定的計劃是對使用超過30年的燃煤電廠進(jìn)行超低排放改造,在達(dá)到減少污染排放的基礎(chǔ)上,延長其使用壽命,但目前該計劃已經(jīng)被擱置。
韓國政府電力供應(yīng)計劃工作組成員SeokKwang-hoon說,工作組達(dá)成共識——改造并不能助力目標(biāo)的達(dá)成。“因此,我們不得不繼續(xù)減少煤炭對能源的貢獻(xiàn),必須將煤炭占全部能源的比例再降低10個百分點,至25%。”
同時,可再生能源的發(fā)展空間進(jìn)一步提升。據(jù)最新計劃,2030年,韓國可再生能源的占比將增長至20%,2040年將到達(dá)35%。
然而,能源咨詢機(jī)構(gòu)伍德麥肯茲對韓國政府的新計劃充滿疑慮。據(jù)該機(jī)構(gòu)預(yù)測,2030年韓國可再生能源占比或?qū)⑦_(dá)17%,但不能完成20%的目標(biāo);到2040年,煤炭占比仍將維持在30%左右。
不可忽視的是,在韓國煤炭占比需要持續(xù)下降、燃煤電廠關(guān)閉數(shù)量增加的背景下,如何保證電價穩(wěn)定性也成了問題。SeokKwang-hoon說:“目前可再生能源還不能游刃有余地保障電力供應(yīng),需要用昂貴的天然氣補(bǔ)足空缺,但是這可能會導(dǎo)致電費的增加,因此我們需要面臨的挑戰(zhàn)又增加了一項?!?/p>
在此情況下,一些專家對增加關(guān)閉燃煤電廠的數(shù)量持謹(jǐn)慎態(tài)度。“我不是說我們應(yīng)該讓燃煤電廠提供更多的電力供應(yīng),但是保留一些燃煤電廠確實有利于可再生能源的穩(wěn)定發(fā)展?!备絿⒋髮W(xué)機(jī)械工程專業(yè)教授JeonChung-hwan說,“增加可再生能源占比并不意味著一定要降低煤電占比?!?/p>
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