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隨著今年迎峰度夏即將到來,煤電油氣運需求將大幅增加,局部地區(qū)高峰時段仍存在保障壓力。6月25日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》(下稱,《通知》)對上述問題的解決作出安排。
今年以來,全國能源需求增長總體平穩(wěn),1-5月份全國電力、天然氣消費量同比分別增長4.9%、11.4%。隨著迎峰度夏期間全國氣溫不斷攀升和空調(diào)制冷負(fù)荷不斷釋放,局部地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)供需偏緊,如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣,形勢將更趨嚴(yán)峻。
由此,《通知》指出,各地要加強(qiáng)對本地煤電油氣運供需情況的跟蹤監(jiān)測,密切關(guān)注市場需求變化和氣溫來水情況,加強(qiáng)產(chǎn)運需銜接和相關(guān)部門之間的配合,預(yù)判煤電油氣運供應(yīng)受外部因素的影響,對出現(xiàn)的矛盾問題應(yīng)及時解決、妥善安排。
具體來看,在加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放方面,對于賦存條件好、安全有保障、機(jī)械化水平高的生產(chǎn)煤礦,應(yīng)通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力,持續(xù)增加有效供給。
在發(fā)電側(cè),《通知》表示,發(fā)電企業(yè)應(yīng)把全力組織生產(chǎn)放在第一位,提高高峰時段發(fā)電供電能力,運用市場化手段加強(qiáng)供需平衡保障。此外還應(yīng)主動加強(qiáng)與煤炭、運輸企業(yè)溝通聯(lián)系,擴(kuò)大市場煤采購范圍,多渠道采購電煤。提前做好電煤儲備工作,將電煤庫存提升到合理水平,避免出現(xiàn)缺煤停機(jī)情況。
電網(wǎng)側(cè),電網(wǎng)公司需優(yōu)化安排電力系統(tǒng)運行方式,確保全方式全接線運行,增強(qiáng)省間互濟(jì)能力。對于供應(yīng)偏緊地區(qū),發(fā)電企業(yè)要主動與送電省份政府部門和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司銜接,加大跨省區(qū)送受電力度,通過市場化交易提高供應(yīng)能力。
清潔能源則鼓勵多發(fā)滿發(fā),應(yīng)嚴(yán)格落實優(yōu)先發(fā)電制度,對于消納清潔能源達(dá)到一定規(guī)模和比例的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等,在建設(shè)、價格、運行等方面予以支持。
在提供油品天然氣保供方面,《通知》指出,中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)要加快推進(jìn)重點氣田新建產(chǎn)能建設(shè),合理安排氣田、儲氣庫、管道等基礎(chǔ)設(shè)施檢修,統(tǒng)籌儲氣庫注氣進(jìn)展,保障夏季高峰發(fā)電合理天然氣需求,確保天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
在應(yīng)急處理方面,《通知》認(rèn)為,要加快推進(jìn)應(yīng)急儲氣設(shè)施、管網(wǎng)互聯(lián)互通工程等重點項目建設(shè)進(jìn)度,確保按期建設(shè)投產(chǎn)發(fā)揮作用。供氣企業(yè)和城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照“保民生、保公用、保重點”的要求,制訂完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,切實保障民生用氣。
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